宋公堤巋然而立 守為民初心不變

作為全國唯一一座全面反映新四軍歷史的綜合性紀念館，習近平總書記在參觀新四軍紀念館時強調，新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。這是開展革命傳統教育、愛國主義教育的生動教材，要用好這一教材，教育引導黨員、干部傳承發揚不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，緊緊依靠人民，把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進。

參觀時，習近平總書記在高196厘米、寬61厘米，厚12厘米的宋公碑前停下腳步，仔細閱讀碑文。570字的碑文，記錄的是修筑“宋公堤”的紅色歷史，承載的是鹽阜大地軍民同心的深刻記憶。

一、海嘯為患深重，民生難以為繼

江蘇鹽阜地區，地處黃海灘涂，千百年來，沿海人民飽受海潮、洪澇和鹽堿之苦。就在新四軍達到鹽阜地區的前一年，1939年8月底的一次大海嘯，吞沒了良田，蕩平了村莊，淹斃了眾多人口，據史料記載，現濱海境內，當年因海嘯死亡人數就達3000多人，加上老阜寧那邊，因為這場海嘯死亡的人數大概1.3萬多人。海嘯過后，房屋倒塌，五谷絕收，一片澤國。當地鄉紳楊芷江等人，四處奔走，懇求國民黨當局撥款修堤，出錢賑災。當時的省政府主席韓德勤迫于壓力，下令撥款20萬。20萬元對于當時來說是一筆巨款，但是對于修筑海堤來說，還是不夠的。更何況當時國民黨腐敗墮落，修堤費用經過層層克扣，最后用來修筑海堤的費用還不到10萬元，只修了一道低于高潮位的海堤。1940年8月，大海潮又起，偷工減料修成的海堤瞬間被海浪沖破，淹死了數萬人，沿海地區再次變成了一片鹽堿地。老百姓十分痛恨國民政府的腐敗無能，將這座海堤諷稱為“韓小堤”。

在苦難中掙扎的濱海人民，盼望著能夠有一條堅固的海堤矗立在海邊，擋住那肆虐的海嘯、海潮，讓子孫后代遠離災難，平平安安過日子。

二、敵偽頑肆意破壞，共產黨力爭民心

盼望著盼望著，盼到1940年10月10日這一天，八路軍、新四軍在鹽城境內勝利會師。縱隊供給部長宋乃德出任阜寧縣抗日民主政府縣長。他能否給阜寧東部沿海地區的人民帶來一點希望呢？人民群眾和開明士紳都拭目以待。

1940年冬，剛上任不久的宋乃德就來到東坎鎮，召開地方士紳座談會，廣泛征求工作建議。就在這次會上，地方著名士紳田厚齋、楊芷江提出了“修筑海堤、防潮御鹵”的建議。新政府一成立，就尊重民意，召開座談會，廣泛探討修筑海堤的議題。然而在場的有些人卻對抗日民主政府是否真心修堤持有戒心。宋乃德動情地勸說：“無隋的海嘯年復一年地摧殘、毀滅著沿海人民的安全，百姓家破人亡，奔走呼號。歷代統治者只顧狂征暴斂，不顧百姓死活。我們共產黨為民眾謀福利，抗日民主政府決不會不體恤民情。這海堤一定要修！”

1941年2月，阜寧縣第一屆參議會召開了，大會再次鄭重的討論修筑海堤之事。在會上宋乃德耐心說服、主持討論并一致通過了修筑海堤的提案。大會決定由抗日民主政府主持，修堤費用不由人民負擔，以鹽稅做抵押，發行公債，日后歸政府償還。

春日的陽光在黃海的水波海浪上傾瀉出萬道金光，來來往往的人們綻放著喜悅的笑容。5月15日，筑堤工程在黃海邊拉開了帷幕。修堤并非易事，面對著沒人沒錢、缺水少糧的困難局面，宋縣長多方奔走籌措。沒有錢，他便登報宣布：“修堤全部費用不要當地群眾負擔，以鹽稅作抵，發行100萬元公債，由政府償還。”實行“以工代賑”的辦法解決修堤資金問題。

沒有人。一是拿出自己的誠意，老百姓看到連宋縣長都上工地的誠意后，便紛紛自動地加入到施工隊伍中來，從剛開始的1000多人，發展到后來15000多人。二是派出大批民運工作隊員，深入基層、深入群眾，揭穿敵人散布謠言的陰謀，發動群眾，組織群眾。缺水問題，動員沿堤7個鄉的田主，從30里外運來淡水。少糧的問題，并想方設法籌集了12萬元軍糧。到了6月5日，除陰雨天氣外，實際只用了15天時間，北段海堤修筑工程就勝利完成！

6月，南堤修筑戰斗打響。和北堤相比，南堤工程雖短，但實際施工起來卻困難重重。筑堤工期時間過半，可接連幾天的狂風驟雨使三分之一的民工身體染病，再加上潮汛將至，擔心海潮狂虐，民工紛紛回到家中。工程完全陷于停頓。

“這怎么行！為了確保夏秋汛期沿海民眾安全，民工不能撤，工程不能停，必須一氣呵成！”宋乃德焦急萬分一錘定音！

身患瘧疾的宋乃德，立即冒雨涉水前往工地。從縣政府東坎辦事處到工地的60里路程平地水深兩尺，宋乃德幾次跌倒在水中，警衛員把他扶到馬上，終于滿身泥濘趕到了工地。他在工地上一住就是幾天，風吹雨淋加上著急上火，虛弱得幾乎不能行走，最后昏睡在獨輪車上被抬回了縣政府。宋縣長帶病住到工地上的消息一傳十，十傳百，民工不用動員和勸說，又紛紛回到了工地。可就在工程接近尾聲的時候，敵人的破壞從地下變成了公開的行動。施工現場指揮陳振東因叛徒出賣，遭土匪綁架，押往海邊。黃海掀起萬傾巨浪，浪花恍若蒼天淚下。陳振東大義凜然，毫無懼色，面對匪徒的酷刑，他正色說：“要是殺我，請帶我到堤上。我為筑堤而來，今為筑堤而死，死而無憾！”這驚天地、泣鬼神的聲音，令匪徒們恐慌萬狀，殘忍地割斷了他的雙腿，用繩子將其活活絞死，拋入黃海。陳振東犧牲后的第二天，1941年7月5日，歷經坎坷的海防大堤終于全線竣工。大堤高3米，全長45公里，猶如一條巨龍橫亙南北。

新堤壩建成后的一天晚上，海潮再一次狂卷翻騰而至，但海堤在狂風巨浪的沖擊下巋然不動，巍然屹立在鹽阜大地的海岸線上。飽受海潮肆虐之苦的沿海百姓奔走相告，萬眾歡騰，交口稱贊新四軍和抗日民主政府的功德。

為感謝縣長宋乃德，當地開明士紳送來了懷表和毛毯以示紀念，百姓送來了新鮮的海菜與雞蛋。人們將新海堤與當年范仲淹所修的“范公堤”相媲美，把它譽為“宋公堤”。

有詩為證：

由南到北一條龍，不讓咸潮到阜東。

從此無有沖家禍，每逢潮聲思“宋公”。

時至今日，宋公堤與新修的達標海堤成為新四軍為人民做實事的見證與地標。更記載著革命前輩、先烈的熱血榮光，成為人們心中一塊不朽的豐碑。

三、心系民生，始終站穩人民立場

以史為鑒知興替，以史正人明得失。回首共產黨百年奮斗史，中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命，就把“人民”二字銘刻在心，把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，始終不渝為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。黨的二大鮮明提出，中國共產黨應當是“無產階級中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產階級之利益而奮斗的政黨”。習近平總書記指出：“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。”

早在井岡山斗爭時期，由于敵人的嚴酷封鎖，紅軍吃鹽陷入困難。朱德同志看到一位老大爺走路搖搖晃晃，得知是缺鹽導致的，盡管他知道部隊也嚴重缺鹽，依然派戰士把從敵人處繳獲的為數不多的鹽送去一包，堅持“只要紅軍有鹽吃，就得讓老百姓的菜碗也是咸的。”

1934年1月27日，在第二次全國工農兵代表大會上，毛澤東同志鄭重提出：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。”1944年9月8日，在張思德追悼會上，毛澤東同志開宗明義：“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”

習近平總書記多次講過“半條被子”的故事，他借用徐解秀老人的話說：“什么是共產黨？共產黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。”

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。從石庫門到天安門，從興業路到復興路，從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，我們黨所做的一切，所付出的一切犧牲，都是為了人民。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民，一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礴力量。

江山就是人民、人民就是江山。此次習近平總書記考察鹽城再次提及，激勵著我們要始終堅定人民立場，飽含人民情懷，堅持一切為了人民、一切依靠人民。新時代黨員干部要始終站穩人民立場，把為人民謀幸福作為謀事、干事、成事的出發點和落腳點，用實際行動踐行為人民服務的宗旨，真正讓人民群眾站穩“C位”。

一是鍛造“天下為公”的公仆之心，讓人民群眾站穩黨員干部心中的“C位”。

從“為人民服務”到“以人民為中心”，從“人民標準”到“人民至上”，我們黨始終把為人民謀幸福作為矢志不渝的初心和使命，同人民想在一起、干在一起，創造了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。事實證明，只有始終保持同人民群眾的血肉聯系，才能贏得人民擁護，推動黨的事業不斷前進。黨員干部要以史為鏡，從黨的歷史經驗中解鎖為民服務初心，不斷增強“黨的事業為人民”的思想自覺、行動自覺。要強化理論武裝，學懂弄通“為了誰、依靠誰、我是誰”，正確領會“民者，國之根也”，始終把人民放在心中最高位置，不斷提高把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局的政治能力。

二是弘揚“問計于民”的優良傳統，讓人民群眾站穩推動事業發展的“C位”。

為人民謀幸福，貴在把事情辦在急需處，做到人民心坎上。但有的地方謀劃工作樂于“閉門造車”，推動工作慣于“紙上談兵”，工作決策如同“空中樓閣”，施行之初便成夭折之日。問政于民方可知得失，問需于民方能明方向，問計于民方能定良策。要始終堅持為民謀幸福關鍵在“為民”的理念，俯下身子，邁開步子，訪民情，問民需，用心傾聽群眾所思所想，站在群眾立場思考問題，找準科學決策的切入口。要充分發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，把共享落實到共建中，以共建促共享，堅持全民共享、共建共享，補齊共同富裕短板，提升共同富裕質量，全面推進共同富裕取得實質性進展。

三是樹牢“民生為本”的發展理念，讓人民群眾站穩共享發展成果的“C位”。

當前，中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的向往日益廣泛，我們必須堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，把解決當前社會主要矛盾作為我們黨和國家的根本任務和工作重點，更好推動人的全面發展，社會全面進步。要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進三次分配領域政策有效銜接，逐步形成橄欖型分配格局。要堅持在發展中保障和改善民生，統籌做好就業、教育、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，更加注重向農村、基層、欠發達地區傾斜，向困難群眾傾斜，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

責任編輯：吉穎晨