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共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的內涵、機理和實踐指向

2024-04-29 00:00:00傅鋼強
體育學刊 2024年1期
關鍵詞:助力體育農村

摘""""" 要:實現共同富裕是社會主義的本質要求,也是人民群眾的共同期盼,而要實現共同富裕,鄉村振興是必經之路。新時代共同富裕的基本特點包含全民富裕、全面富裕、共建富裕和漸進富裕4個方面,因此,共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興具有全覆蓋、高水平、社會性和動態化的基本內涵。共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的作用機理,主要表現為農村體育助力農業強、農村美和農民富。從政策要素、場地要素、資金要素和人才要素4個方面提出農村體育助力鄉村振興的具體實踐策略。

關" 鍵" 詞中國式現代化;共同富裕;農村體育;鄉村振興

中圖分類號:G80-05""" 文獻標志碼:A""" 文章編號:1006-7116(2024)01-0021-08

Connotation, mechanism, and practical direction of rural sports assisting rural revitalization under the perspective of common prosperity

FU Gangqiang

(Department of Sports Training,Zhejiang Agriculture and Forestry University,Hangzhou 311300,China)

Abstract: Realizing common prosperity is the essential requirement of socialism, and also the common expectation for the people, but in order to achieve common prosperity, rural revitalization would be a necessary path. The basic characteristics of common prosperity in the new era will include four aspects, including universal prosperity, comprehensive prosperity, co-construction prosperity, and gradual prosperity. Therefore, from the perspective of common prosperity, rural sports assisting rural revitalization has the following basic connotation, such as full coverage, high level, sociality, and dynamism. On this basis, the action mechanism of rural sports in promoting rural revitalization from perspective of common prosperity has been mainly manifested as rural sports promoting agricultural strength, rural beauty, and farmers' prosperity, and then specific practical strategies are also proposed from four aspects including policy elements, venue elements, funding elements, and talent elements.

Keywords: Chinese-style modernization;common prosperity;rural sports;rural revitalization

治國之道,富民為始。共同富裕是馬克思主義關于未來社會建設思想的重要內容,是社會主義的本質要求,也是中國式現代化的重要特征。2020年底,中國共產黨帶領全國各族人民在中華大地上全面建成小康社會,歷史性地解決絕對貧困問題。在此過程中,全國體育系統堅決貫徹落實黨中央國務院關于脫貧攻堅的戰略部署,充分發揮體育優勢,為幫助貧困民眾擺脫絕對貧困做出突出貢獻。面對風云變幻的國際局勢和錯綜復雜的國內環境,以習近平同志為核心的黨中央統籌兩個大局,在新時代作出“扎實推動共同富裕”的重大論斷。當然,實現共同富裕必須解決好發展不平衡和不充分的問題,而目前最艱巨最繁重的任務依然在農村[1]。因此,只有深入全面實施鄉村振興戰略,真正解決好“三農”問題,實現農業強、農村美和農民富,全體人民共同富裕才算高質量達成。2023年6月國家體育總局會同中央文明辦、國家發展改革委、教育部、財政部、農業農村部、文化和旅游部等12部門聯合印發《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),協力推進體育助力鄉村振興工作[2]。基于此,本研究從學術視角明晰共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的基本內涵,在此基礎上深入闡述農村體育助力鄉村振興的作用機理,并針對性地提出具體的實踐指向。

1" 共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的內涵

1.1" 共同富裕的內涵

共同富裕是美好社會發展的未來圖景,是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。當然由于社會生產力的變遷,在不同時空語境中對共同富裕的理解有著一定差異。因此明晰共同富裕的基本內涵,是扎實推動共同富裕取得實質性進展的理論前提。“共同富裕”一詞首現于科學社會主義理論,馬克思、恩格斯將共同富裕定義為社會成員齊心協力、互幫互助地參加社會勞動生產,實現全體人民的物質和精神富裕,最終實現消滅剝削、消除兩極分化[3]。后來共同富裕的構想跟隨科學社會主義思潮來到中國,并隨著社會主義實踐的不斷推進而深化。新中國成立初期,毛澤東同志指出:“社會主義制度下的共同富裕和國家富強是不能分開的。”改革開放以后,鄧小平同志從社會主義本質的高度解讀共同富裕,并創造性地提出“先富帶動后富”這一實現路徑。隨后江澤民同志從公平和效率的視角解讀共同富裕:“既鼓勵先進,合理拉開收入差距,又防止兩極分化。”胡錦濤同志則面對“改革發展成果如何分配”這一現實問題,提出要“依法逐步建立社會公平保障體系,全面促進發展成果共享和人民共同富裕”。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視共同富裕的發展目標,推出精準扶貧、優化分配結構等一系列“組合拳”。特別是隨著中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨對共同富裕的理解邁向更深化、更豐富的歷史新高度。在黨的二十大報告中,習近平總書記明確概括中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化[4]。在此基礎上,結合習近平總書記對共享發展理念的4個方面解讀,即全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享,可以相應地將共同富裕的基本內涵解讀為全民富裕、全面富裕、共建富裕和漸進富裕。首先是全民富裕,主要是針對共同富裕的享有主體而言。馬克思主義經典作家在展望未來社會時指出,只有共產主義社會才能“讓所有人共同享受大家創造出來的福利”[5]。就字面意思而言,“共同”二字鮮明地指出共同富裕的享有主體應該是“全體人民”,而不是一部分人的富裕,更不是少數人的富裕,共同富裕路上一個也不能少;其次是全面富裕,主要是針對共同富裕的覆蓋內容而言。共同富裕最終要實現人的自由全面發展,富裕只是手段,最終目的要落實到人本身。而現實的人乃是自然生命、精神生命和社會生命相統一的有機體。因此,共同富裕的第二層內涵是指人的自然生活需求、精神生活需求和社會生活需求均得到充分滿足[6];再次是共建富裕,主要是針對共同富裕的實現路徑而言。共同富裕的美好生活建立在高度發達的生產力基礎之上,要實現“全民共享”首先要進行“全民共建”,這樣才有堅實的物質基礎支撐起共同富裕。因此,共同富裕是強調勤勞致富和創新創業致富的富裕,是奮斗出來的幸福富裕;最后是漸進富裕,主要是針對共同富裕的推進過程而言。習近平總書記曾指出發展社會主義不僅是一個長期歷史過程,而且是需要劃分為不同歷史階段的過程[7]。因此,共同富裕不是整齊劃一的同時、同步和同等富裕,而是一個按照經濟社會發展規律統籌規劃、逐步推進的動態實踐過程。

1.2" 共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的內涵

通過以往體育扶貧實踐發現,農村體育在全面建成小康社會過程中發揮極為重要的作用。然而在追求新時代共同富裕的道路上,卻面臨著目標、價值、維度和模式等多方面的邏輯轉換。事實上,通過農村體育助力鄉村振興,既是農村體育高質量發展的本體訴求,也是實現共同富裕的內在要求。因此,基于對以上新時代共同富裕內涵的解讀,可以將共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的內涵解析為以下4個方面。

1)全覆蓋:共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要包含全民理念。

新時代的共同富裕不是針對某一群體或者某一地域而言,而是關乎所有農村地區福祉、惠及億萬人民發展的偉大實踐,是共享理念的深化和拓展。因此,一方面,新時代共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的實施對象應該從個體轉向到全體。與體育扶貧實踐對象主要為建檔立卡的貧困人口不同的是,農村體育助力鄉村振興的實施對象不僅要包含老弱病殘特殊困難戶,也要包括返鄉務工人員、農業技術員以及下鄉投資興業的外來新型農民等,做到實施對象的全覆蓋。另一方面,則是共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的實施空間應該從區域擴展到全域。體育扶貧實踐重點聚焦的是貧困村、貧困鄉、貧困縣等深度貧困地區,而新時代共同富裕的覆蓋范圍是整個中華大地,除了脫貧攻堅所定位的貧困村之外,還包含廣大的非貧困地區[8]。這就要求新時代共同富裕視域下農村體育在助力鄉村振興的過程中要解決點與面、區域與全域的矛盾,既要照顧區域的差異性,也要突出鄉村的整體性。

2)高水平:共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要具有全面特征。

新時代的共同富裕不是低水平、淺層次的一般富裕,而是一種高水平、高質量的全面富裕。如上所述,共同富裕是全國人民的價值追求,既包括物質生活方面的充足,也包括精神文明方面的追求。因此,一方面共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要繼續助力農民物質生活更加富裕。從以往體育扶貧實踐來看,由于起始時間較短,基本采取的是自上而下的政府主導模式,導致農民的致富能力未能得到有效提升[9]。而在共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的過程中,要從脫貧攻堅“壓力”下的任務型治理向“放活”下的發展型治理轉變,以期有效推動農民追求富裕的主觀能動性。另一方面,共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興也要關注脫貧農民的精神生活。以往的體育扶貧實踐更多是對農民物質經濟層面的幫扶,然而共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興不僅要在物質方面有量的增長,在精神文化生活方面更要有質的提升。唯有如此,才是真正實現高水平的共同富裕,也為農村體育自身的高質量發展提供重要的基礎保障。

3)社會性:共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要擔當共建責任。

新時代的共同富裕不僅是一個經濟概念,而且也是一個社會概念。財富和收入的快速增長雖然能夠在短期內破解物質貧困問題,但快速發展中的社會心態也容易誘發多元危機。如某些村莊在改革開放后依托本地稀有資源發展特色產業,迅速走上富裕的道路,然而由于精神文化生活的空虛,陸續出現涉黃、涉黑、涉毒等負面事件,導致不少農村致富能手和失地農民一夜返貧[10]。因此,一方面共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要大力開展農村體育賽事特色活動,通過其有效弘揚優秀農耕文化、提升農民文明素養和推動鄉風文明建設。《關于推進“十四五”農民體育高質量發展的指導意見》就將“深入挖掘鄉村體育文化內涵”作為鄉村振興實施過程中農村體育發展的主要任務。另一方面則要大力提升農村體育基礎設施,為農民文化生活的活躍提供便利的物理空間。《意見》中就明確提出要實施“鄉村全民健身設施提升專項行動計劃”,要實現農村體育設施發展從有到優。

4)動態化:共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要保持漸進趨勢。

新時代的共同富裕不是整齊劃一的平均富裕,而是一個不斷動態實現的具體過程,也是一個寓過程和結果于一體的動態性概念。這就在很大程度上意味著共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興不能直接簡單延續以往的體育扶貧模式,而是需要理性認識到這種發展模式已然進入到“迭代升級”的新發展階段。因此,只有通過分階段的實施才能實現趨勢上的共同富裕。《意見》就將體育助力鄉村振興的實現目標分為兩個步驟。第1個步驟是到2025年,要建立健全體育助力鄉村振興的政策舉措和工作機制,鄉村全民健身公共服務體系要更加完善,創建形成一批體育助力鄉村振興的示范案例,體育助力鄉村經濟社會發展成效顯現。第2個步驟是到2035年,與社會主義現代化國家相適應的全民健身公共服務體系在鄉村地區全面建立,鄉村體育健身和運動休閑成為普遍的生活方式,運動促進健康作用凸顯,鄉村體育產業發展更有活力,鄉村體育文化更加繁榮。

2" 共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的機理

2017年習近平總書記就在黨的十九大報告中提出要在2050年基本實現全體人民共同富裕。同年中央農村工作會議提出實施鄉村振興的目標是到2050年農業強、農村美、農民富全面實現。黨的二十大報告則進一步對“三農”工作作出“全面推進鄉村振興”“加快建設農業強國”“全方位夯實糧食安全根基”等一系列重要決策,指明未來“三農”工作的總體要求和前進方向。因此從戰略步驟的耦合安排來看,可以發現共同富裕的根在“三農”,和農業、農民、農村密切相關,這也為共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的作用機理提供研究思路(見第24頁圖1)。

2.1" 農村體育助力“農業強”

1)通過農村體育豐富農業發展業態。

受小農經濟發展模式制約,當前傳統農業發展結構較為單一、要素配置不夠高效和產業市場日漸疲軟。實踐證明,農村體育作為一種資源要素的嵌入將有效豐富農業的發展業態,對于解決當前我國農業產業鏈較短、附加值較低、與二三產業聯結度不高等問題具有一定的推動作用。2017年國家體育總局辦公廳下發《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》中指出:要以運動休閑為主題打造具有獨特體育文化內涵的產業基地,鼓勵推進體育與文化、旅游、養老、健康、農業和教育等產業融合發展,打造農村體育產業消費新業態,為鄉村經濟賦能。在此背景下,部分地區的農業積極轉型升級,主動融入鄉村體育元素,觀光農業、體驗農業和休閑農業等新業態發展方興未艾。如“兩山”理論發源地安吉縣抓住機遇,出臺《安吉縣休閑農業與鄉村旅游規劃》,通過融入農村體育大力發展休閑農業、體育旅游等多元業態,在竹子品牌推廣、生態白茶銷售和戶外用品制作等方面發揮積極作用。《意見》在基本原則部分也重點強調要以體育賦能農業發展,讓農業更加興旺。最近爆火的“村BA”“村超”就是很好的例子,其通過“體育+文旅+農業”的方式極大豐富當地的特色農業發展,甚至蠟染、刺繡等非遺產品也走進觀眾席[11]。可以預見,未來“體育+農業”的多業態發展模式將會繼續成為中國式現代化視域下實現全體人民共同富裕的重要杠桿。

2)通過農村體育提高農業產業價值。

習近平總書記在黨的二十大報告中重點指出,要堅持農業農村優先發展。傳統農業發展主要采取高投入高產出的粗放式模式,導致水資源緊缺、土地質量下降、生態環境退化等一系列問題,嚴重影響農業的可持續發展和產業價值。根據相關媒體報道,我國某些地區曾出現過“鎘大米”等有毒大米,極大損害人民群眾的身體健康,一度引起公眾對“米袋子”安全的恐慌[12]。因此,通過農村體育實現農村地區綠色發展迫在眉睫,也勢在必行。當前,已經有部分農村地區積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過農村體育發展實現農業資源的生態修復,促進農產品供給由“量”的增加向“質”的提升轉變,有效提高農業產業的附加值。如廣東省清遠市陽山縣七拱鎮產的大米價值就為此增值一倍。除此之外,農村體育還可以開發和挖掘出農副產品的新功能,從而有效豐富農業資源的多元價值[13]。如河南登封市嵩山腳下的農村地區就利用“少林功夫”的文化品牌將竹木原材料加工成為刀、槍、劍、棍、棒等兵器,通過銷往全國各地打開當地農民的致富之門。毋庸置疑,在共同富裕視域下,農村體育將會發揮更大功能,從而有效增加農業產業的價值。

3)通過農村體育拓寬農產品銷售渠道。

黨的二十大報告對全面推進鄉村振興提出新要求,要加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。當前部分地區大量優質生態農產品的閑置滯銷問題較為嚴重,直接影響當地農民的經濟富裕,也間接打擊其繼續從事農業的積極性。農村體育要發揮其宣傳擴散效應,通過體育節事活動開展、體育名人代言等形式拓寬農產品的銷售渠道。如廣西桂林市恭城瑤族自治縣舉辦的“廣西首屆水果體育嘉年華暨特色美食運動匯”就主要圍繞當地農特產品恭城月柿為主線展開,整個活動包括趣味鄉土運動會、名特優農產品銷售展、鄉村農事休閑旅游和非遺民俗表演等各類特色體驗。特別是活動邀請到奧運冠軍奚愛華、鄧琳琳與現場游客一同參與頗具特色的挑月柿比賽、柿子跳繩賽、兩人三足削柿子賽等多項趣味競賽,短時間內集聚大量人氣,打響當地萬事(柿)如意的月柿品牌[14]。當前,大數據、物聯網、人工智能、5G等數字技術的介入使得農村體育的宣傳效果得到有效外溢。在榕江縣“村BA”“村超”舉辦期間,以抖音、快手等短視頻平臺為載體,出現直播賽事過程中間接帶貨的新型模式,使得農產品銷售突破傳統小農經濟體系中以村落或集鎮為中心的市場范圍,實現農產品銷售模式的再造[15]。與此同時,“農村體育+生態旅游”的開展也能有效帶動當地農產品的銷售。2022年6月農業農村部、國家體育總局、國家鄉村振興局聯合發布的《關于推進“十四五”農民體育高質量發展的指導意見》中明確提出要打造一批鄉村體育旅游精品線路,其本質就是要通過“一地一品、一村一項”農民文體特色品牌建設帶動當地的農產品銷售。

2.2" 農村體育助力“農村美”

1)通過農村體育修復生態環境。

黨的二十大報告提出,深入推進環境污染防治,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,促進人與自然和諧共生。當前城市居民的生活和工作節奏不斷加快,許多人感受到了工業化生產方式對人性的壓抑,到農村進行休閑旅游度假正在成為一種新的生活方式。然而,部分農村地區令人堪憂的生態環境很難吸引游客進行二次消費,基本沒有形成“逗留經濟”和“回頭經濟”。農村體育的發展則有利于逐步優化農村產業空間布局、經營結構和發展方式,實現村落經濟多元綠色發展。如浙江省臨安市龍上村原先的支柱產業主要是汞污染十分嚴重的節能燈產業,在取得不錯經濟收益的同時也出現一系列生態環境問題。在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下,龍上村委提出“靠山吃山、靠水吃水”的新發展規劃,通過攀巖、露營和溯溪等戶外運動產業的培育和發展使得村莊的產業結構日益趨于合理優化,極大減輕當地的生態環境壓力。與此同時,農村戶外體育產業的發展使許多村民嘗到綠色富裕的甜頭,生態環境保護已經成為其內生的行動自覺。當前龍上村民會主動關心和積極參與村莊環境的規劃、設計與建設,生態文明理念已深入人心,綠色生活方式和生產消費模式已基本形成[16]。除此之外,農村體育的發展也將有效倒逼地方政府加大對農村生態環境的保護。如湖南省新田縣承辦“巴圖魯勇士”山地戶外運動挑戰賽,當地政府為了讓參賽選手可以感受到美麗鄉村的幽靜與秀美,每年均會投入專項資金對生態環境進行整治和保護,從而實現天更藍、山更綠、水更清和環境更優美。

2)通過農村體育提升人文環境。

黨的二十大報告認為,中國式現代化的共同富裕是物質文明和精神文明相協調的共同富裕。自脫貧攻堅戰全面勝利以來,農民群眾對農業農村未來發展的信心與能力有了一定程度的提高,精神面貌整體向好。但由于受主客觀多重因素的影響,部分農村地區仍存在道德水平下滑、不良陋習泛起以及“等靠要”心理滋長等不文明鄉風問題。以往的體育扶貧實踐證明,農村體育節事活動的舉辦能有效促進鄰里關系和睦、干群關系改善和村際關系和諧,快速修復工業化損害下的鄉村社會人際關系之間的情感斷裂[17]。因此,共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要繼續施行體育扶貧過程中所探索出的許多行之有效的工作機制和經驗,并結合社會發展和實際情況進行有效升級。如當前貴州黔東南州的臺江縣和榕江縣就因為“村BA”“村超”的爆火,全縣上下干部群眾眾志成城,共同打造政通人和、熱情好客的良好氛圍,村屯面貌煥然一新。與此同時,鄉村社會中所蘊含的民俗體育文化資源也擁有著重要的人文教育功能,對諸如鞏固族群認同、區別文化身份和強化社會秩序等具有一定的潛移默化作用。如浙江省諸葛八卦村就利用體育資源的開發大力發展鄉村基層體育組織,通過表達身份認同、實施傳統教育和營造共同心理等解決村莊發展過程中的一些潛在矛盾和實際問題,為整個鄉村人文環境的提升提供生動示范。除此之外,農村體育元素的創新融入也將為村落傳統文化保持持久旺盛生命力注入新的活力,從而可以有效培育出村民的文化自信和鄉土自信。

3)通過農村體育改善基礎設施。

黨的二十大報告首次正式提出“建設宜居宜業和美鄉村”的新目標。其實,早在2018年中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》中就已經指出“要以建設美麗宜居村莊為導向,以農村污水、垃圾治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農村人居環境整治行動,全面提升農村人居環境質量”。然而根據《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》顯示,我國目前農村仍有40%的建制村沒有垃圾收集和分類處理設施,78%的建制村尚未建設污水處理設施,農村的基礎設施環境依然面臨嚴峻挑戰。農村體育發展則能促進政府積極主動改善基礎環境設施,包括推動高效便利的交通網絡體系構建,實現衛生安全的餐飲住宿保障和推進移動通信網絡的全覆蓋等,全面提升消費者吃、住、行、購、玩的鄉村體驗。浙江省衢州市就以舉辦生態運動會、鄉村馬拉松和“美麗鄉村”全國攀巖系列賽為契機,大力實施農村地區改廁、凈水、修路、布網等民生工程,既能使人流能“進的來、留得下”,也能使產品能“出的去、賣得高”[18]。與此同時,《意見》提到要實施鄉村公共健身設施提升專項行動,其實施路徑主要是結合宜居宜業和美鄉村建設來完善農村健身設施。這也將有效推動農村地區改善生活設施條件,提升其村容村貌。除此之外,農村體育的發展一定程度上將有利于低碳節能公共基礎設施的普及。當前,浙江省部分農村地區已將環保理念融入農村體育設施建設和管理的各個環節,在體育場館、健身步道等戶外設施建設中推廣使用綠色建材和可再生能源,從而帶動農村地區其他公共基礎設施的綠色發展。

2.3" 農村體育助力“農民富”

1)通過農村體育實現物質富裕。

中國式現代化進程中的共同富裕包括物質富裕和精神富裕,而物質富裕則是實現全體人民共同富裕的前提。2020年國內生產總值達到101.6萬億元,551萬農村貧困人口全部實現脫貧,絕對貧困歷史性消除。然而,相比城市,農村仍舊處于較低的生產力水平,農民物質富裕的實現任重道遠。通過農村體育發展可以促進農村一二三產業的有效融合,從而創造出更多的就業機會,縮小城鄉區域發展差距。如馬山縣是廣西省首個“體育+旅游+扶貧”試點縣,入選首批國家級運動休閑特色小鎮。依托豐富的戶外山地資源,馬山縣大力發展攀巖運動,目前已建有6所攀巖特色學校,由此延伸出餐飲、住宿和娛樂等產業,成功帶動村民穩定就業200多人,當地農村實現脫貧增收[19]。與此同時,農村體育與傳統農業融合所催生出的休閑農業、體育旅游等業態能有效提高資本的回報率,從而逐步吸引越來越多的社會力量下鄉,為當地農民提供更多的就業機會和致富渠道。根據數據顯示,臺江縣三天兩夜的“村BA”總決賽共接待游客18.19萬人次,實現旅游綜合收入5 516萬元,比去年翻了一番。除此之外,一些土地資源貧瘠不能發展農業的地區,農民更是憑借體育用品生產銷售實現物資富裕。如浙江省富陽上官鄉村民就從羽毛球拍中找到商機,依靠體育用品實現了發家致富,極大推動農民參與農村體育發展的積極性。

2)通過農村體育實現精神富裕。

物質資料生產是人類生活的基礎,但并不是人類生活的全部,精神生活是決定人民富裕和幸福程度的另一個關鍵因素。在追求美好生活的新時代,現代農民已不再滿足于單純物質方面的需求,對精神文化生活也有更高追求。然而,隨著工業化和城鎮化快速推進,農村人口大量向城鎮特別是大城市轉移,導致農村人口空心化和產業空心化現象日益突出,更為嚴重的是產生精神空心化的現象。因此,在共同富裕推進過程中既要利用農村體育興旺農村產業,也要豐富廣大農民的精神生活。以往體育扶貧經驗表明,通過農村體育與其他業態的融合發展可以有效解決傳統村落文化消逝的困境,實現寶貴文化要素的傳遞和推廣,從而培育出村民的精神活力。因此,在鄉村振興實施過程中要繼續推動農村體育活動開展,通過其弘揚優秀農耕文化、提升農民文明素養和推動鄉風文明建設。《關于推進“十四五”農民體育高質量發展的指導意見》就將“深入挖掘鄉村體育文化內涵”作為鄉村振興實施過程中農村體育發展的主要任務。與此同時,農村體育基礎設施的建設也為農民文化生活的活躍提供一定的物理空間,農村社會體育組織的構建則為其精神生活的富裕提供組織基礎。除此之外,通過對農村體育賽事的參與,可以讓農民感受團隊協作、平等尊重、誠信守約等精神要素,激發其拼搏不息的精神狀態。如寧波滕頭村在改革開放后依托苗木種植、羊絨服飾出口等產業迅速走上致富之路。然而,富裕之后的村民卻萌生“及時行樂”“守住家業就行了”等一系列消極想法。滕頭村委則通過全民健身弘揚正氣、鼓舞人心,激發村民繼續干事創業的新活力[20]

3)通過農村體育實現趨勢富裕。

中國式現代化化視域下的共同富裕是全體人民的共同富裕,是漸進式的共同富裕。由此可見,全體人民共同富裕不是少數人的富裕,也不是同時富裕、平均富裕,而是要逐步縮小區域差異、城鄉差異與群體收入差異,并使之逐漸處于較為合理的差距水平。因此,要通過農村體育加快培育現代化的人力資源,并使其樹立走向共同富裕的堅定信心和享有公正平等的發展機會。體育作為一種教育既能有效提高人們的身體素質,也能為社會培養大量品德高尚的高素質人才。因此,社會只有源源不斷的健康人才輸入,其共同富裕的趨勢才會越來越明顯,才能在中國式現代化的道路上越走越遠。《意見》就指出要加強鄉村全民健身公共服務體系建設,建立運動促進健康新模式,提高社會主義現代化國家建設的人力資源質量。與此同時,農村體育的融合發展可以不斷挖掘出農村地區的特色優勢資源,為一些有情懷、有技能、想創業的農民群體提供一個新的致富渠道。在體育扶貧實踐過程中,已經有部分農村體育能人利用體育實現脫貧致富,重燃附近村民發家致富的信心。在鄉村振興實施過程中,則要進一步推動農村體育資源與消費運營市場的有效對接,構建陪伴式產業推進機制,實現從“造血”到“活血”的轉變,從而源源不斷地產生致富源動力。除此之外,由于農業農村的相對封閉性,農民的對外交流受阻,享受改革紅利的成果較少。因此,未來要在消除兩極分化與剝削的基礎上,讓城鄉群體均能平等享有社會發展進步的成果。而通過農村體育開展能夠實現農民與外界經濟社會的有效接軌,從而確保其可以及時分享改革發展紅利和全面建成小康社會成果,讓廣大農村農民實現趨勢上的富裕。

3" 共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的實踐指向

進入新的歷史周期,雖然共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興是作為一個雙向的實踐過程而動態存在的,但就其本質而言是一個推進農村體育高質量發展的整體過程。然而,當前不同農村地區所擁有的內部條件和外部環境仍存在著較大的差異,導致農村體育高質量發展仍面臨著諸多困難和挑戰,已成為制約其助力鄉村全面振興的主要因素。因此,本研究從以下4個方面對農村體育的高質量發展提出具體對策與建議。

3.1" 推進政策落地生效

實踐證明,一個地區某個農村能否有效快速發展,高質量推進鄉村全面振興,在很大程度上取決于當地政府的政策導向。一般而言,政府可以通過諸如產業項目補貼、降低稅收、培養和引進專業產業人員、擴充企業融資渠道、完善基礎配套設施等官方行為來主導政策機制的形成。近幾年,國家陸續頒布《關于推進“十四五”農民體育高質量發展的指導意見》《“十四五”體育發展規劃》和《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》等政策文件,初步形成以體育助力鄉村振興為核心的一個層次分明、內容豐富的政策體系,為保障和推進農村體育助力鄉村振興發揮重要的作用。然而,國家頒布的政策僅在實施進程中給予方向性指導,關于如何助力、助力內容和利益分配等方面均無明確的規定。同時,我國不同地方的社會經濟發展水平參差不齊,農村體育助力鄉村振興的重心和任務也不盡相同[21]。因此,接下來各級地方政府要積極推進國家政策文件落地生效,合理把握發展節奏、力度、時限,逐步實現體育扶貧向體育助振的平穩過渡。

3.2" 確保場地量質齊升

如上所述,《意見》明確提出要實施鄉村公共健身設施提升專項行動,結合宜居宜業和美鄉村建設完善農村健身設施,加強鄉村特別是脫貧地區鄉村公共健身設施和器材維護更新升級工作,支持沿邊地區有條件的鄉村提升公共健身設施質量,推動農村提升村容村貌、基本具備現代生活條件。因此,一方面要在鄉村體育場地設施的數量上下功夫,因地制宜地將設施布局與新農村建設同步規劃,大力推廣符合農民體育需求的健身設施,盡快實現鄉村體育場地設施的全覆蓋[22]。另一方面,要將生態環保理念融入到鄉村全民健身設施的規劃建設中,利用鄉村戶外生態資源科學規劃全民健身新載體。建議依托鄉村山水林田湖草沙及古村落、古驛道、古遺址等特色生態和人文資源優勢,綜合考慮各鄉村地區地形地貌自然環境的基礎上積極推進國家步道體系建設,完善戶外運動配套設施,打造航空飛行營地、汽車露營地、山地戶外運動營地等戶外運動綜合體,形成與自然生態融為一體的鄉村全民健身新空間,從而提高鄉村體育設施質量。

3.3" 實現資金穩中有升

資金要素一直是農村體育發展的基礎要素。然而由于我國鄉村地域遼闊,且經濟下行壓力逐漸增大,各級政府已難以集中資金負擔起農村體育的高質量發展。縱觀國外發達國家發展鄉村體育的資金來源,政府財政僅占很少的比重,主要依靠社會資本、企業捐贈和個人贊助等。因此,本研究結合我國國情,認為我國鄉村體育高質量發展的資金可以從以下兩個方面著手。一方面是完善中央和地方的財權事權,設立專門的鄉村體育創業基金。通過建立專門的評審機制,加大對符合條件的鄉村創業者的財政支持力度,通過出臺稅收優惠、項目補貼等形式做到雪中送炭。另一方面則是積極鼓勵社會力量資本參與鄉村體育領域,包括參與鄉村基礎設施建設、體育產品設計研發和基本公共體育服務供給等。建議進一步拓寬鄉村體育投融資渠道,支持符合條件的初創體育企業、社會體育組織、體育俱樂部甚至個人主體在眾籌平臺進行融資[23]。積極借助財政政策的杠桿作用,借鑒其他領域成功經驗,大力推行政府和社會資本合作的PPP等模式,充分調動社會資本投資鄉村體育的積極性。

3.4" 重視人才多元培養

人才是產業發展的主體,重視產業人才的培養和引進是推動農村體育助力鄉村全面振興的客觀要求。根據不完全統計,我國農村體育從業人員占體育行業總人口的比例約為0.4%,遠低于國外發達國家。由此《意見》的第四部分提到要加大鄉村社會體育指導員領軍人才和鄉村體育骨干人才培養。然而,廣大鄉村地區由于區位和歷史等原因,所需的體育創新和創業人才培養較為困難。本研究綜合人才培養的規律性和鄉村環境的特殊性,認為完善鄉村體育人才培養機制可從以下兩個方面進行。一方面是積極推進體育類大專院校的教育改革。在培育大學生鄉村情懷的基礎上明晰鄉村體育學生的教學目標,最終培養一批對農村和農民有感情的專業人才。另一方面則是大力實施鄉村體育人才振興工程。相比院校培養的長周期性,自身培養的方法在近期更具可行性。從當地鄉村地區選拔一批對體育領域具有濃厚興趣、強烈創業精神、敏銳洞察力的鄉村能人進行快速技能和職業培訓,通過組織專家指導、體育講座等方式,進而在短期內扶持一批實踐創業型體育人才。

農村體育一直鑲嵌于農村社會的發展,為脫貧攻堅戰的全面勝利作出巨大貢獻。隨著全面建成小康社會的目標實現,共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的基本內涵也發生了深刻變化,同時也將迎來更大挑戰。因此,共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興要從解決“三農”問題入手,只有實現農業強、農村美和農民富,共同富裕才算高質量達成。面對農村體育高質量發展所面臨的諸多問題,分別從政策要素、場地要素、資金要素和人才要素4個方面提出共同富裕視域下農村體育助力鄉村振興的具體實踐路徑。

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