構建“三級聯動”體系 擰緊黨建責任鏈

全面從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。近年來，在國家電網有限公司“旗幟領航”黨建工程的引領下，國網天津市電力公司高壓分公司（以下簡稱：高壓公司）黨委把管黨治黨作為最根本的政治責任，把“抓責任制就是抓責任心”作為黨建質量提升的內生動力，牢牢抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，結合直轄市的地市公司層級少、傳導快的特點，抓住基層黨委班子、黨建部門、基層黨支部三類主體，創新“三抓三推動”履責機制，構建“三級聯動”責任鏈條，建立環環相扣的責任落實體系，推動黨建責任落實清單化、體系化、常態化、價值化，保障和助推基層黨建再提質、業績成效再登高。

堅持黨委班子抓統籌，以上率下把黨建責任扛在肩上

高壓公司黨委聚焦“主體責任、第一責任、一崗雙責”，建機制、優載體，推動實現人責一體聯動、三責協同聚合。

構建“黨建責任+業務責任”一起落實機制。“掛圖作戰”明責任。圍繞年度中心任務，分解黨建重點任務，繪制任務落實四要素“一張表”，逐項明確工作目標、執行標準、具體舉措、完成時限，畫出履責“路線圖”。“掛帥領辦”擔責任。組織班子成員簽訂履責“責任狀”，強調結果導向，讓“路線圖”升級成創新實干、爭先出彩的“責任狀”。針對跨專業領域需協同推進的重難點任務，建立班子成員結對“雙指導”模式，以“黨建+”工程為抓手，推動如期必成。

構建“分工負責+統籌協作”一體推進機制。個人履責“全量化”。將黨建責任清單定人、定點、定量、定時、定頻分解細化，形成包括104項任務的黨建量化計劃表，促進知責于心。為每位班子成員配備履責紀實卡，動態記錄履責情況，及時督促提醒履責。班子履責“強協同”。依托周安全生產例會，建立“一周一碰頭”問效機制，在強調業務工作的同時部署黨建任務，由黨委書記統籌調度需協同解決的事項，保障有力有序推動任務見行見效。

構建“同級督促+下級提醒”一并發力機制。班子成員互督。建立班子成員“對賬式”履責互查互促機制，逐條查看黨建量化計劃表和履責紀實卡完成情況，相互督促提升。基層支部提醒。創新開展班子成員年度向本單位黨委報告抓黨建工作情況，邀請黨支部書記、一線黨員骨干以及青馬學員等代表現場列席，聽取對履責成效的客觀評價，找準履責成效與基層期待之間的差距，及時校正保障其進一步提升。

堅持黨建部門抓管控，嚴督實導把黨建責任抓在手上

黨建責任落實關鍵在真抓，靠的是嚴管。黨建部門作為上承黨委、下聯支部的“連接器”，著力建立健全抓落實、抓執行的機制，為有效履責提供保障。

督責全覆蓋。成立督導小組。高壓公司黨委以黨支部書記、專職黨務人員、支部黨務骨干為主要力量，成立“黨務先鋒”小組，每季度開展一次覆蓋全體支部的“調研+互查+服務”三合一專項行動，重點查閱黨建基礎資料，通過座談了解基層所想、所需、所難，幫助解決實際困難。建立督導臺賬。針對走訪督導情況，建立“一支部一臺賬”管理體系，每季度將當季發現問題納入臺賬，指導支部補強軟肋、提升弱項。同時，針對各支部臺賬檢查發現的共性問題，依托黨建工作分析例會開展應知應會考試，通過以考促學、以考促練，不斷提升黨支部書記黨建工作水平。

督責全閉環。針對換屆選舉、支委增補、發展黨員、年度專題組織生活會和民主評議黨員等程序復雜、任務量大、周期長的重點工作，實施全過程管控。嚴把籌備關。在準備階段，扎實開展專題培訓，下發標準化模板，為黨支部逐一講解邏輯順序、具體要求、把握標準及注意事項。嚴把督導關。在推進過程中，對于重要過程資料實行兩級預審，由黨支部委員會、黨建部依次審核把關，派專人列席會議進行現場督導。嚴把檢查關。工作結束后，迅速組織檢查歸檔資料是否齊備，將全過程督導情況記入“一支部一臺賬”，為召開黨建工作分析例會改善工作方式提供有效依據。

督責全量化。客觀考評強壓力。深化應用“一支部一臺賬”，在建臺賬、記臺賬、查臺賬基礎上，增加評臺賬環節，充分發揮考核“指揮棒”作用，按月將臺賬中記錄的問題不足、整改質效量化為考核分數，根據排名情況實施預警和考核通報，按季度納入績效考核與薪酬掛鉤，切實監督出基層履責壓力。定點幫扶補短板。對于連續兩次排在末位的支部，以定點幫扶開展提升行動，分層分眾解析支部書記、支委履責缺位情況，針對黨建制度不熟悉、黨務實操不會干等問題，由專職黨務人員為其解讀，同時列席“三會一課”、主題黨日，現場督導實操情況，切實以定點幫扶精準補足履責短板。

堅持基層黨支部抓落實，履職踐諾推動黨建責任落到腳下

黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是打通黨建責任落實“最后一百米”的關鍵。高壓公司黨委分層分類推進支部書記、支部委員、一線黨員責任落實，激發黨建工作新活力。

責任共擔，打造過硬班子。支書帶頭做示范。深化“抓書記、書記抓”，樹牢支部書記“既是指導員又是戰斗員”的意識，結合生產業務特點，建立“一人一單一表一卡”管理機制，制定責任清單、履責24節氣表和履責記錄卡，促進“頭雁”作用有效發揮。支委“亮承諾比積分”。建立支委承諾踐諾機制，制定公開《黨支部委員履職10項承諾》，針對黨建責任落實情況，實施三維評價打分，綜合每月黨建工作考評、支委間互評、黨員滿意度測評，對每位支委進行打分，根據排名情況開展正向激勵和督責問責。

組織共建，筑牢戰斗堡壘。互學互鑒促提升。按照先進帶后進原則，將25個黨支部分為8個結對共建組，構建“支部聯動、工作互動”機制，定期開展聯學聯講等活動，交流各自黨建工作的先進經驗和履責成效，切實將黨支部工作模式由“單打獨斗”轉變為“聯合作戰”，形成后進趕先進、先進更先進的工作氛圍。互幫互助促融通。樹牢“抓好黨建促發展”意識，積極拓展黨建履責渠道，與國投白銀風電、華電等新能源在津支部簽訂共建協議，為新能源并網搭建合作平臺，瞄準投產關鍵節點，支部書記帶隊上門走訪，開展源網技術交流，使黨建工作成為業務發展的重要推動力。

黨員共管，爭做先鋒模范。躬身力行強擔當。充分發揮500余名一線黨員先鋒“前哨”作用，錨定黨章規定的8項黨員義務，立足黨員崗位職責、年齡、性格特點等，劃分履責“紅網格”，并同步分配領學、形勢任務宣講、聯系群眾等任務。評星定級激活力。針對黨員履責情況，每月實行星級管理，以大家議、支部評的方式，評出年度黨員之星，營造比學趕超氛圍，引導廣大黨員、團員青年看齊爭優、爭當先進。

通過構建實施“三級聯動”黨建責任體系，高壓公司建立起上承黨委、下到一線黨員的履責鏈條，實現黨建責任全覆蓋，上下管黨治黨責任意識普遍增強。同時，將天津主網安全生產“主戰場”作為檢驗黨建履責成效“主陣地”，2023年首次實現百萬千瓦級新能源并入500千伏主網，完成首次直升機特高壓線路帶電作業，確保天津電網保持安全運行4200余天。近年來，高壓公司先后獲得全國文明單位、全國安全文化建設示范企業、天津市先進基層黨組織、天津市國資系統先進基層黨組織等榮譽。

（責任編輯：冉智淵）