四措并舉筑牢國有企業高質量發展底座

近年來，國家能源集團江蘇電力有限公司（以下簡稱：江蘇電力）作為能源央企，全面落實“兩個一以貫之”要求，推動國有企業加強黨的領導與完善公司治理相統一，在嵌入融入上下功夫、在結合創新上做文章，促進公司黨委把方向、管大局、保落實的作用發揮更加制度化、規范化，推動黨的領導優勢轉化為企業創新優勢、發展優勢、競爭優勢。

切實做好思想政治引領工作

不同的國有企業，管理方式不同、戰略理念不同、企業文化不同、價值追求不同，但在推動高質量發展上，堅持黨的全面領導都是最為重要的出發點和立足點。江蘇電力立足國資央企初心使命，以強烈的政治責任感和戰略思維堅定推進公司高質量發展。

以黨的科學理論為武裝。江蘇電力堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“第一議題”、黨委會議事等為抓手，落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發揮黨委班子的示范作用，組織“第一議題”學習、黨委理論學習中心組學習，全力將“三會一課”打造成黨員干部學習教育的示范班、提能增智的培訓班、思想碰撞的研修班，切實提高企業黨員干部和員工的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

用黨的政治文化來滋養。江蘇電力帶領廣大黨員及時學習習近平總書記最新講話、國務院國資委黨委最新要求、集團黨組最新部署，做到“學深悟透三及時”；圍繞一線調研情況，圍繞基層示范宣講，圍繞破解現場難題，做到“學以致用三必須”；圍繞確保能源安全的時代要求、傳統能源與新能源并存環境和“向綜合能源服務商轉變、向綠色低碳能源供應端轉變”的定位進行研討，做到“學以致知三思考”。

以黨的根本宗旨為中心。江蘇電力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立真摯的為民情懷。把員工放在心中最高位置，始終相信員工，緊緊依靠員工，把對黨負責和對員工負責高度統一起來，想問題、作決策、辦事情都從員工利益出發，崇尚實干、勤政為民，著力解決員工急難愁盼問題，努力讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感。

精準把穩公司改革發展方向

越是面臨嚴峻復雜的國際國內形勢，越是處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，就越要保持清醒頭腦和戰略定力，科學把握企業改革發展的方向。江蘇電力全面貫徹執行黨的政治路線，把穩公司改革發展方向。

堅決貫徹黨的路線。江蘇電力以黨章為根本，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規，加強對貫徹執行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示貫徹落實的督查問責機制。

堅決踐行企業使命。江蘇電力統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，圍繞黨中央、集團黨組在江蘇區域的整體部署，建設具有“時代特征、國能特色、江蘇特點”的一流綠色智慧綜合能源標桿企業；落實碳達峰、碳中和目標要求，做出“向綜合能源服務商轉變、向綠色低碳能源供應端轉變”的路徑選擇；聚焦企業政治、經濟、社會責任，擔當“做好煤電大事，扛起引領大旗，打造價值高地”的職責使命。

堅決踐行綠色低碳發展戰略。江蘇電力深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面開啟綠色低碳發展嶄新局面，在顯著提升綠色低碳發展的區域市場競爭力和品牌影響力的過程中，為保障國家能源安全作出新的更大貢獻。

持續加強公司治理能力建設

公司治理的完善和有效性，是判定一個公司是不是可持續發展、有沒有競爭力的最重要指標之一。江蘇電力堅持和加強黨的全面領導，規范治理主體權責，完善公司治理結構，推動公司治理水平再上新臺階。

堅持和加強黨的全面領導。江蘇電力充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策的貫徹執行。明確黨委在治理結構中的法定地位和法定權力，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分；嚴把選人用人關口，強化素質能力提升，強化領導干部選拔任用；探索實施黨小組+班組“雙細胞”工程，打造“黨建引領‘雙星’融合”班組黨建新模式，探索形成黨的領導與公司治理有機融合的具體實踐和有效做法。

規范治理主體權責。江蘇電力進一步落實董事會對經理層成員選聘、業績考核和薪酬管理等職權，落實和維護經理層的經營自主權。發揮董事會功能，建立和完善以董事會建設為重點的公司治理結構，優化董事會組成結構，規范董事會議事規則，建設好使用好外部董事。建立規范的經理層授權管理制度，對經理層成員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配制度。提高專職監事比例，增強監事會的獨立性和權威性。

完善公司治理機制。江蘇電力堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制。處理好黨組織和其他治理主體的關系，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。突出監督重點，完善監督機制，嚴格日常管理，整合監督力量，形成監督合力。

科學提升公司管理質效

高標準高質量規劃確定機制、措施，是實現企業管理質效提升的重要方法。江蘇電力通過流程化、規范化的工作舉措，扎實推進公司內部管理質效提升。

立足先進性確定目標。江蘇電力站穩立場，堅定信念，旗幟鮮明地推動黨的領導融入公司治理，聚焦影響制約企業持續深化改革、做強做優做大、創建世界一流的主要矛盾，樹立“現代化治理典范”目標，從宏觀層面，吃透上級黨組織各項文件精神，結合企業實際，將其轉化為推動企業高質量發展的具體目標；從微觀層面，明確黨組織、董事會、經理層任期及年度工作目標，補齊短板弱項、對標先進一流、體現使命擔當。

立足科學性分解預算。江蘇電力堅持加強黨的全面領導要貫穿預算管理全過程，將預算安排要落實黨中央、國務院重大決策部署，為國家重大戰略任務、國家發展規劃提供財力保障作為首要任務。發揮“集中力量辦大事”的優良傳統，堅持系統觀念，強化業財聯動，加強資源統籌，統籌當前和長遠、發展和安全的關系，推動實施中期預算規劃和年度預算管理，實現跨期預算平衡，實現預算與目標的有效匹配。堅持以人民為中心的發展理念，保障合理預算配置，踐行能源安全穩定供應職責使命，兜牢基本民生底線。

立足針對性制定計劃。抓黨建從經營發展出發、抓經營發展從黨建入手，圍繞先進目標和科學預算，江蘇電力有針對性地制定工作要點、日常計劃、專項任務、重點突破等；靈活運用好黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示范崗等黨建工作載體，讓黨員身份“亮”起來、先鋒形象“樹”起來，示范表率“動”起來，把黨員黨性體現在經營發展計劃中，既有效激發黨員的責任感、使命感，又推進黨的領導和公司治理有機融合。

立足網格化開展監督評價。江蘇電力緊密結合企業實際和工作重點難點，將黨的領導與生產經營深度融合，把黨的領導責任、黨的領導要求牢牢嵌入到企業經營發展目標責任書中。完善戰略決策和權力制衡機制，深化權力運行監察機制，推動對黨組織、董事會、經理層執行決策、履行職責監督評價的具體化、常態化。

立足精準化開展表彰激勵。江蘇電力將表彰激勵側重在貫徹落實上級黨組織各項決策部署要求上來，側重在黨建工作服務企業改革發展的成效上來，側重在提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值上來。通過持續查錯糾偏、末等提醒調整、結果剛性兌現、激勵使命擔當，激發價值創造活力。完善分配激勵機制，優化薪酬激勵機制，創新職業經理人等市場化選聘機制，讓廣大員工共享企業發展進步成果。

（責任編輯：伊 白）