“四強一重”強化嚴實作風建設(shè)

習近平總書記指出，要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設(shè)長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須深入貫徹習近平總書記關(guān)于黨的作風建設(shè)的重要論述精神，持之以恒強化嚴實作風建設(shè)，通過探索實踐講政治、強核心，講學習、強引領(lǐng)，深融合、強聯(lián)動，定職能、強督導，建機制、重長效的“四強一重”路徑，將好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，以作風建設(shè)的新成效助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為履行黨和人民賦予的歷史使命提供充分保障。

講政治、強核心，全面樹立大抓嚴實的鮮明導向

講政治、強核心是作風建設(shè)的基礎(chǔ)。在嚴實作風建設(shè)過程中，國有企業(yè)黨組織要旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。

抓好黨的創(chuàng)新理論學習。依托黨委理論學習中心組學習會，領(lǐng)導班子帶頭開展嚴實作風專題學習研討，把握核心要義，領(lǐng)會精神實質(zhì)。召開擴大學習會，帶領(lǐng)各部室、各單位主要責任人，專題學習上級黨組織關(guān)于嚴實作風建設(shè)的總要求，提高思想認識，調(diào)動其參與嚴實作風建設(shè)的主動性和積極性。

嚴格落實“第一議題”制度。堅持把習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神作為企業(yè)黨委（擴大）會和黨委理論學習中心組學習的“第一議題”， 第一時間組織傳達學習、吃透精神實質(zhì)，做好研究部署。建立臺賬，重點工作印發(fā)通知，提出要求，分層學習研討、督辦落實，引領(lǐng)黨員干部當好“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的標桿示范者。

抓好大事要事的民主決策。嚴格落實民主集中制、黨委會議事規(guī)則、“三重一大”制度，強化領(lǐng)導班子集體決策，在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展、干部任免、職工切身利益等重大問題上，嚴格議事程序，嚴明紀律規(guī)矩，嚴守職責擔當，觀大勢、謀大局，制定工作措施，形成發(fā)展思路。

落實上級決策部署。認真研究，確保落實措施既能符合上級部門要求和單位特點，又能注重解決問題。實施過程中，要本著嚴實作風，認真聽取機關(guān)部室及所屬單位開展工作的情況匯報，安排部署下一步工作，真正讓上級決策部署落地落實。

講學習、強引領(lǐng)，全面匯聚全員嚴實的精神力量

思想上的統(tǒng)一是黨的團結(jié)統(tǒng)一的保證。國有企業(yè)要以嚴實作風強化思想政治教育，激發(fā)思想共鳴、匯聚精神力量。

強化形勢任務教育。以“兩講一承諾”活動為載體，領(lǐng)導班子帶頭精心策劃，科學組織，引導員工群眾廣泛參與，通過專題講座、云講述等形式，講清形勢任務、講透崗位職責，明確目標任務，細化責任落實。建立嚴實作風“不準清單”，并公開承諾，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)熱情，錘煉嚴實作風。

強化宣傳引導。充分利用企業(yè)報刊、微信公眾號、視頻號等媒體平臺，多維度多角度宣傳造勢，開設(shè)“嚴實作風”專題專欄等宣傳陣地，宣傳黨的方針政策、企業(yè)的工作部署等，加強正面宣傳，適時評選表彰嚴實作風先進典型，打造“有信仰、有情懷、有責任、有擔當”的員工隊伍。

強化廉政教育。以靈活多樣的形式，通過線上線下開展黨風廉政教育，發(fā)揮企業(yè)門戶網(wǎng)站作用，及時刊發(fā)嚴實作風建設(shè)相關(guān)信息，弘揚新風正氣。利用就餐間隙、會前5分鐘等時間，見縫插針開展嚴實作風宣講活動，通報不嚴不實問題，提出改進落實措施，統(tǒng)一思想行動，增強使命感和責任感。

深融合、強聯(lián)動，全面構(gòu)建嚴實互促的工作格局

抓嚴實作風建設(shè)必須深入推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體要做到“六個聚焦”。

聚焦責任分工。修訂落實黨委主體責任、黨建責任、崗位責任制及“兩冊”建設(shè)工作，將主要工作內(nèi)容清單化，進一步細化落實工作責任、完成時限，做到重點突出、分工明確、責任到人，為扎實推進嚴實作風建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

聚焦發(fā)展難題。領(lǐng)導干部要率先垂范，緊緊圍繞各自分管工作領(lǐng)域，認真履責、嚴格落實“一崗雙責”，帶領(lǐng)機關(guān)部門，通過專題調(diào)研、民主生活會等形式，征集意見建議，剖析問題原因，謀劃解決辦法，形成發(fā)展思路。

聚焦階段重點任務。黨委辦公室要明確嚴實作風建設(shè)的相關(guān)要求和部署，細化落實責任，明確階段性重點工作，切實做好上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦推進等工作，確保各階段任務有序完成。

聚焦黨支部建設(shè)。嚴格落實“三會一課”等制度，科學設(shè)置黨小組工作，抓實抓嚴流動黨員教育管理，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。對各級組織檢查反饋的問題，及時召開黨支部會議查擺剖析，制定整改措施，督促抓好落實整改。

聚焦生產(chǎn)經(jīng)營中心和員工關(guān)注熱點。群團工作部要聚焦生產(chǎn)經(jīng)營的難點，深入生產(chǎn)一線，開展形式多樣的群眾性活動，以勞動競賽、合理化建議、文明創(chuàng)建等為載體，營造和諧、安全、舒適的工作環(huán)境。群團工作、信訪穩(wěn)定等部門，要定期開展員工思想動態(tài)調(diào)研，及時疏導情緒、化解矛盾，統(tǒng)一思想行動，助力任務完成。

定職能、強督導，全面抓好嚴實作風的推進落實

加強督查督辦管理工作，在提高企業(yè)運營效率、減少成本、優(yōu)化資源分配等方面發(fā)揮著重要作用。國有企業(yè)黨委要成立嚴實作風專項督導組，根據(jù)階段性任務，明確督導重點，推動各項工作措施落實到位。

發(fā)揮督導組的監(jiān)督作用。督導組要跟進嚴實作風各項工作任務的落實情況，對工作完成不及時或工作質(zhì)量不高的單位，第一時間進行曝光。對連續(xù)發(fā)生問題的單位進行掛牌督導，對存在的突出問題持續(xù)督導，不改掉問題不放手，不養(yǎng)成習慣不“收兵”。

發(fā)揮督導組的指導作用。建模板、樹樣板，對上級部門安排的工作進行解讀，幫助基層答疑解惑，及時制定工作模板，統(tǒng)一工作程序，方便開展工作。在查、改問題中，針對問題要提出指導性意見建議，給出具體解決范本和路徑，為基層抓好落實排憂解難。

將嚴實作風督導與強化日常業(yè)務管理有機融合。根據(jù)階段性重點任務，組織機關(guān)各部室，針對業(yè)務領(lǐng)域的工作實際，擬定業(yè)務檢查細則，對基層單位定期組織開展業(yè)務大檢查，找準制約企業(yè)發(fā)展的問題，制定切實可行的措施，形成工作閉環(huán)，提升管理效能，讓嚴實作風真正成為強化企業(yè)管理的助推器。

建機制、重長效，全面推進嚴實作風的常態(tài)管控

制度建設(shè)是提高企業(yè)管理效能、優(yōu)化資源配置、增強組織競爭力的重要方式。企業(yè)必須強化建章立制，扎牢制度籠子，為深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的保障。

建立曝光機制。加大問題曝光力度，建立企業(yè)層面、黨支部、黨小組三級曝光機制，設(shè)立機關(guān)嚴實作風征求意見箱，開辟網(wǎng)絡(luò)“曝光欄”，對上級檢查、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題，通過企業(yè)例會、黨支部大會、黨小組會集中公開曝光，并形成常態(tài)化機制，發(fā)揮警示作用，推動問題整改，確保各項工作扎實推進。

加大監(jiān)督問責力度。出臺《不嚴不實典型案例通報曝光制度》《嚴實作風建設(shè)追責問責實施辦法》，堅持“誰查誰報，隨有隨報，誰的問題誰問責”原則，對各類檢查、日常工作中自查發(fā)現(xiàn)的問題，定期分析統(tǒng)計，對反復出現(xiàn)的問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，強化動態(tài)問責，層層傳達壓力，杜絕屢查屢犯現(xiàn)象發(fā)生。

強化建章立制。對存在的問題進行分類管理，對因制度缺失、監(jiān)督乏力等造成的不嚴不實問題，必須強化建章立制，及時填補制度空白，切實把作風建設(shè)納入制度化軌道，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（責任編輯：王一平）