國際消費中心城市建設研究
——以成都為例

熊承雪 謝 露 李 雪

（成都市經濟發展研究院 宏觀經濟研究所，四川 成都 610072）

2019 年，商務部等14 部門發布了《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》，國際消費中心城市建設在國內正式拉開帷幕。2021 年，北京、上海、天津、重慶、廣州五個城市入選首批國際消費中心城市培育建設名單，國際消費中心城市建設在國內正式進入實施階段。成都作為歷史商業名城，自古因商而立、因商而興。早在2019 年就吹響了建設國際消費中心城市的沖鋒號；2021 年，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確提出“支持重慶、成都塑造城市特色消費品牌，打造國際消費中心城市”；2022 年，《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區總體方案》明確要求“提高商業繁榮度、消費舒適度、國際美譽度，打造國際消費中心城市”；2023 年，四川省委、省政府出臺意見支持成都打造國際消費中心城市。在此背景下，文章通過梳理國際消費中心城市建設的時代特征，構建國際消費中心城市評價指標體系，對北京、上海等首批入選培育建設名單城市以及蘇州、成都等重點潛力城市進行綜合比較分析，剖析成都建設國際消費中心城市的優勢和短板，結合國內外有益經驗提出建設路徑。

一、國際消費中心城市的時代特征及評價體系

（一）國際消費中心城市的時代特征

自“國際消費中心城市”這一概念在國家層面提出以來，國內經濟社會發展經歷了世紀疫情的沖擊、全球產業格局的重塑、多重國家戰略的部署、消費行為偏好的變革。……