創(chuàng)新“三深三合”模式推動高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展

近年來，宜春市深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務舉措，創(chuàng)新“深度合作、政策匯合，深入服務、資源整合，深層對接、多面融合”的“三深三合”大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務模式，實現(xiàn)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的全鏈條培養(yǎng)提升，助推大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，走出了一條政校共促就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐、理論研究與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育深度融合的特色之路，以高水平服務推動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。“三深三合”大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務模式被人社部評為“2018全國地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。

自構(gòu)建“三深三合”大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務模式以來，宜春市每年組織近2000家省內(nèi)外重點企業(yè)舉辦校園招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會、直播帶崗等活動，幫助5000余名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。2023年，宜春市為3658名高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼共計365.8萬元，為154名高校畢業(yè)生發(fā)放校內(nèi)求職補貼共計7.7萬元，高校畢業(yè)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)“基本盤”持續(xù)穩(wěn)定。

一、深度合作、政策匯合，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)“搭臺子”

為促進高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，自2008年起，宜春市人社部門與當?shù)馗咝Ｍ献鳎掷m(xù)健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理機制，不斷豐富就業(yè)政策“工具箱”，打出了推動大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“組合拳”。

強化職業(yè)指導服務。多年來，宜春市努力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)指導服務體系，根據(jù)大學生所學專業(yè)與就業(yè)意愿和需求，針對性地開展就業(yè)指導、求職技巧培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳和輔導等，組織大學生參加“職通未來" "贛出精彩”心理輔導講座、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、“就業(yè)指導周周講”活動和“宏志助航計劃”培訓，從大學生的就業(yè)觀念、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)去向等方面進行專業(yè)指導，并在職業(yè)體驗、跟崗鍛煉、畢業(yè)實習及見習、自主創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)提供精準指導和支持，實現(xiàn)學校與社會的無縫對接。

促進供需精準對接。宜春市堅持開展高頻次、高密度、高標準的社會和校園招聘，創(chuàng)新性地實施“雙進雙對接”活動（即大學生進園區(qū)、園區(qū)企業(yè)進校園和部門與高校對接、園區(qū)與院校對接），舉辦專業(yè)化、精準化、小型化的現(xiàn)場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘會、企業(yè)宣講會、直播帶崗、就業(yè)指導、職業(yè)沙龍等，向高校畢業(yè)生定向送政策、送崗位、送資源。同時，鼓勵高校與企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，支持宜春學院國軒鋰電產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)，打造人才培養(yǎng)共同體，由產(chǎn)業(yè)與高校共同培養(yǎng)“市場需要、社會滿意、企業(yè)歡迎、崗位適用”的創(chuàng)新型、復合型高素質(zhì)技術(shù)人才。

積極開發(fā)見習崗位。宜春市充分發(fā)揮就業(yè)見習補貼促就業(yè)、保就業(yè)作用，積極開展見習基地認定，開發(fā)就業(yè)見習崗位，加強崗位儲備和使用，為更多高校畢業(yè)生、待業(yè)青年提供見習平臺。截至2023年10月，宜春市新增見習崗位4562個，撥付就業(yè)見習補貼487.6萬元。

重點幫扶特殊群體。優(yōu)化未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制服務、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助等就業(yè)幫扶機制，做好離校未就業(yè)人員兜底保障工作，建立就業(yè)困難畢業(yè)生群體幫扶工作臺賬，對低收入家庭、身體殘疾等畢業(yè)生重點群體，做到“一人一檔”“一人一策”重點幫扶。積極落實家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生一次性求職補貼政策，為高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼和校內(nèi)求職補貼，為有就業(yè)意愿的特殊群體高校畢業(yè)生提供3個以上的就業(yè)崗位選擇，力爭有就業(yè)意愿的特殊群體高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)全覆蓋。

二、深入服務、資源整合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“打底子”

宜春市深化育人方式改革，廣泛吸納內(nèi)外資源，集聚就業(yè)創(chuàng)業(yè)要素，前置創(chuàng)新就業(yè)服務，著力提升高校學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率。宜春學院入選教育部“國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地”，獲評“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校”，學校大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心被人社部評為“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”。

建強平臺。全面推進高校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，積極為高校畢業(yè)生等青年群體提供低成本的場地支持、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓和政策扶持等精細、精準、精心的創(chuàng)業(yè)服務，幫助高校畢業(yè)生拓寬融資渠道、加速項目成果轉(zhuǎn)化、提升創(chuàng)業(yè)能力和水平。宜春學院于2008年建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，是全國高校中較早成立的具有獨立法人資質(zhì)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務的事業(yè)單位之一。隨后，宜春市又在當?shù)馗咝Ｌ剿鹘⒋髮W生創(chuàng)業(yè)指導服務中心、創(chuàng)業(yè)實訓中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等服務平臺，為大學生提供自主創(chuàng)業(yè)孵化場地、指導創(chuàng)業(yè)項目、開展創(chuàng)業(yè)活動、培育項目成為創(chuàng)業(yè)實體。全市各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心共接收2000余個大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目入駐申請，孵化530個優(yōu)秀項目，帶動2000余名大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓與實踐。

整合資源。宜春市各高校結(jié)合自身實際出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度文件，促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系制度化、規(guī)范化，整合財政資金、社會資金、學校配套資金，多渠道統(tǒng)籌安排，支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學。開設(shè)“創(chuàng)業(yè)管理”輔修專業(yè)課程，幫助大學生培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提升創(chuàng)業(yè)能力。各高校組建專業(yè)的教學團隊，為大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供項目開發(fā)、風險評估、政策指導、融資服務、工商登記、財稅申報、勞動保險、人事管理、市場策劃等個性化的服務和指導。同時，通過“大學生園區(qū)行”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特訓營”等創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)高校畢業(yè)生的創(chuàng)新意識和社會責任感。

做優(yōu)服務。2010年，宜春市在全國率先開展在校大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作，將孵化基地列為大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款試點單位，建立宜春市在校大學生創(chuàng)業(yè)信用貸款個人信譽評價體系，明確大學生創(chuàng)業(yè)信用貸款準入條件，突破大學生創(chuàng)業(yè)過程中的資金“瓶頸”，提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。截至2023年10月，全市接受政府補貼創(chuàng)業(yè)培訓的大學生為54855人，享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼金額829.09萬元；發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼金額110.5萬元，發(fā)放孵化補貼金額約2654.05萬元；向大學生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額達17.74億元，獲創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持的大學生10027人次。

三、深層對接、多面融合，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)“架梯子”

多年來，宜春市通過建立長效機制，密切政校合作，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務更加精準精細，切實推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作走深走實。

“政府+高校”緊密合作促對接。宜春市堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重要政治任務，將就業(yè)服務前置，市人社等部門提前進入高校，與高校、企業(yè)共同探索建立“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制，健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推動高校專業(yè)設(shè)置、學生知識結(jié)構(gòu)同社會就業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，促進人才培養(yǎng)更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。聚焦大學生就業(yè)能力提升，宜春市人社部門與各高校開展務實高效合作，將職業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等服務事項全面覆蓋在校大學生，組織舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會、“講一個創(chuàng)業(yè)故事給你聽”創(chuàng)業(yè)典型報告會、創(chuàng)業(yè)大講堂等，開展創(chuàng)業(yè)政策解讀、經(jīng)驗分享、實踐指導，推進人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與高校教育的有機結(jié)合。

“線上+線下”立體推進搭平臺。2010年，宜春學院就業(yè)和保障事務所設(shè)立，涵蓋政策咨詢、就業(yè)援助、求職招聘、創(chuàng)業(yè)貸款等各項就業(yè)服務；依托“宜春就業(yè)網(wǎng)”開設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務專區(qū)，將崗位信息、就業(yè)見習信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、人才政策、招考信息等有效整合，為高校畢業(yè)生提供“一站式”線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。同時，在高校設(shè)置就業(yè)服務窗口，面對面開展就業(yè)服務，通過加強政策宣傳、開展需求摸底、收集就業(yè)崗位、舉辦專場招聘、強化培訓賦能、加強職業(yè)指導等舉措，推進企業(yè)進高校、企業(yè)進課堂、畢業(yè)生進園區(qū)等活動，為大學生提供實習、見習崗位，讓大學生提前進行社會實踐，提升社會適應力，為日后順利就業(yè)“保駕護航”。

“橫向+縱向”延伸服務強載體。宜春市強化創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動為抓手，積極為高校畢業(yè)生等青年群體提供低成本的場地支持、指導服務、創(chuàng)業(yè)培訓和政策扶持等創(chuàng)業(yè)服務，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，不斷拓展強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務形式、載體，幫助青年創(chuàng)業(yè)者拓寬融資渠道、加速項目成果轉(zhuǎn)化、提升創(chuàng)業(yè)能力和水平。據(jù)統(tǒng)計，宜春市2023年共有高校畢業(yè)生2.21萬人，同比2022年同期增加0.62萬人，2023年8月底統(tǒng)計就業(yè)去向落實率為81.88%，就業(yè)去向落實率連續(xù)多年高于省內(nèi)同類院校平均水平。

【本文系宜春市2023年就業(yè)專項課題（編號YJ202303）的階段性研究成果】