浙江省自然資源廳“百大”項目攻堅行動護航開化水庫項目加速落地

□浙江省自然資源廳用途管制處

□衢州市自然資源和規劃局

開化水庫項目是開化縣有史以來單個體量最大的水利工程，共占地7773.909 畝，涉及耕地1860.0315 畝，建成后將實現錢塘江50年一遇以下洪水全部攔蓄。開化水庫項目要落地，需落實用地指標、解決耕地“進出平衡”問題等。然而，開化縣九山半水半分田，耕地后備資源匱乏，土地指標緊缺，面對這樣的實際情況，項目負責人為此犯了難。

得益于浙江省自然資源廳開展的“百大”項目用地報批集中攻堅行動，開化水庫工程（樞紐區）于2022年11月12日通過自然資源部審批，開化水庫工程（淹沒區）于2023年5月24日通過自然資源部審批。

開化水庫項目啟動以來，浙江省自然資源廳高度重視用地保障工作，連續兩年將該項目納入“百大”項目用地報批集中攻堅項目清單。同時，積極幫助開化統籌各類用地指標，其中空間指標、計劃指標由國家全額保障；成功申請國家統籌補充耕地指標1814.40 畝，其中水田指標789.47 畝，產能指標933723 公斤。在“三區三線”劃定中，該項目占用穩定耕地2421.50 畝，均由省級統籌保障；項目占用生態保護紅線229.33 畝，也做了相應調整。

浙江省自然資源廳緊抓先行用地審批權委托下放窗口期，緊跟材料組建審批進度，緊盯報批環節銜接點，積極推進項目報批。通過省市縣三級共同努力，開化水庫項目455.45 畝先行用地從縣級組件到獲得省級批復僅用時不到1 個月，審批速度位居全省先行用地項目前列，為項目合法推進、順利實施提供有力支撐。

開化水庫項目報批時間正處于用地政策新老交替期，是全省首個落實耕地“進出平衡”的新建水庫設施項目。面對進出平衡系統申報、審查等一系列堵點難點，浙江省自然資源廳工作人員主動靠前服務、精心指導，幫助開化縣破解難題，最終落實了耕地“進出平衡”面積1700 余畝，保障了項目加速落地見效。