上城區打造“最杭州、新上城”標志成果

文|趙治舒 李凌婧

2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是“最杭州、新上城”的突破之年。上城區深入學習貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神、市委十三屆六次全會及經濟工作會議精神, 召開上城區委一屆五次全體（擴大）會議暨區委經濟工作會議，謀定新一年的路線圖和施工圖，緊扣“產業突破年”主題，聚焦科創賦能和改革提能兩大主線，加快打造“最杭州、新上城”標志性成果，努力在全省“勇當先行者、譜寫新篇章”、全市“勇攀高峰、勇立潮頭”中走在前、作示范，加快打造獨具韻味的國際化現代化共同富裕典范城區。

狠抓“CBD+科創”塑造產業發展新能級

2023年12月15日，長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟（簡稱“C9聯盟”）第三屆聯盟大會上傳來好消息——華峰國際商務大廈、杭州平安金融中心和華聯時代大廈，被評定為聯盟首批長三角示范樓宇和新銳樓宇。

這三幢樓宇，均坐落于上城區“百億大道”富春路上。這條路也是浙江首條“百億大道”，涵蓋了22幢稅收億元樓宇。

鱗次櫛比的高樓大廈是現代化的城市景觀，也蘊藏著高質量發展的活力。作為寸土寸金的主城區，上城區全力突破空間受限的掣肘，堅定不移發展樓宇經濟。自2018年率先開展浙江首個依據地方標準進行的樓宇等級評定項目以來，上城區樓宇經濟拔節攀高，2023年更是獲得“中國樓宇經濟標準引領示范城區”。2023 年1-11月，全區實現稅收億元樓宇64幢，稅收十億元樓宇9幢。

當前，上城區正處在結構優化調整、動能加速轉化的關鍵時期。產業作為發展的根基，也是推動上城再次邁入發展快車道的“牛鼻子”。新的一年，上城區將持續推動“科技創新”的要素、人才、應用場景與現代服務業核心優勢雙向賦能，實施“科技金融鏈接行動”“全球服務商計劃”“時尚消費突破行動”“總部企業集聚行動”四大舉措，提升產業業態能級和輻射帶動能力，打造現代服務發展標桿。

狠抓平臺建設打造產業發展新空間

從一塊“跨區飛地”到“創新高地”，不久前，上城區重點產業平臺——杭州錢塘智慧城城北園區迎來了30歲生日。“而立之年”，園區以畝均稅收超120萬元的成績，當之無愧成為全省高新技術標桿園區——2022年，全省規上工業畝均稅收為30多萬元，城北園區是其4倍。

園區進，實為依托“堅持”和“創新”，并循此軌跡生長。0.615平方公里的土地上，如今已集聚了各類企業1130余家，其中高新技術企業95家，上市企業7家，年稅收11.2億元、年均增長60%以上。未來3年，這里還將改造提升20家企業25個地塊，預計可新增產業空間超85萬平方米，希望畝均稅收突破200萬元。

2024年，城北園區還定下了“新目標”，即建設“數字能源港”。數據顯示，園區數字能源產業總營收已達60億元，并招引東方電氣全球光伏總部、長三角研究院以及中興新四大板塊落地。以此為契機，上城區也將構建以數字能源港為核心、輻射全域的數字能源產業“一核多點”發展格局，力爭到2026年營收突破500億元，2028年營收實現千億元。

從無到有、從小到大，錢塘智慧城城北園區是上城區多年來持續推進平臺建設的縮影。2023年，位于錢江新城核心區的杭州時尚中心同樣精彩亮相，該平臺重點發展“四美經濟”、數智時尚等產業，推動電子商務、教育培訓等配套產業的協同發展，打造杭州時尚產業聚集地和創新發展引領區。

以“大平臺”培育“大產業”，為產業發展升級提供有力支撐。接下來，上城區將全力盤活產業空間，持續深化“工業上樓”模式，力爭2024年新增工業空間50萬平方米。聯動市級主體推進錢江新城二期建設，優化留用地開發模式；主動融入省市戰略，著力打造數字能源、數字時尚、智能物聯三個千億級產業集群；放大山南基金小鎮金融集聚優勢，建設區域性股權市場、大宗商品金融服務中心、創投項目產業園；全力優化平臺運行，以體制機制賦能錢塘智慧城、山南基金小鎮等產業平臺能級提升，完善產業政策、財政支持、考核規則等，助推平臺快速集聚主導產業。

狠抓未來產業 拼搶產業發展新賽道

中國元谷·杭港科技大廈、浙江元宇宙產業基地順利開園、“濱次元”精彩首發……在上城區，“未來”正在走進現實——“一核多點”元宇宙產業矩陣成型成勢，未來產業的雛形有了可感可觀的載體。

位于望江新城核心板塊的“中國元谷”是上城區承載元宇宙產業的重點平臺，其以杭港科技大廈為中心、以婺江路為中軸，“婺江路-富春路-望江路-錢江路”合圍區域作為核心區域。作為“一核”基地的杭港科技大廈，通過建立“基金+基地”的產業培育模式，預計3年內將引入區塊鏈、數字孿生、人工智能等細分領域的30余家優質企業和1000余名高端技術人才，致力于建設成為集產業研究、孵化、投資、服務以及應用場景展示等功能于一體的全國知名元宇宙產業標桿園區，目前已成功招引香港WEB3 HUB、毫微科技等一批優質元宇宙項目。

2023年以來，上城區錨定全省未來產業先導區創建目標，連續五年每年安排5000萬元用作專項扶持資金，還出臺《上城區關于加快元宇宙產業高質量發展的若干措施》，囊括創業扶持、辦公補助、研發補助、人才引育等8項舉措。目前已集聚群核信息、凌迪科技、熾橙科技、毫微科技等一批元宇宙龍頭企業，為杭州重塑全國數字經濟第一城貢獻了力量。

未來的上城區將不斷優化產業生態，以頭部企業落地為牽引，提升元宇宙產業峰會品牌影響力，謀劃建設杭州人工智能研究院；聚焦科產融合，拓展打造一批未來產業特色樓宇，并依托杭港高端服務業示范區建設，持續深化杭港聯動、創新合作模式，形成全區多點開花的發展局面。