與時偕行，探索學校治理的重構之道

周明

學校治理，指的是基于學校發展的需要，對學校的辦學主張、教育實踐和治理模式不斷調適的過程。其與學校管理的不同點在于：主體不同，學校管理的主體主要是學校的管理者，而學校治理的主體是多元的，包括學校管理者、教師、學生、家長等；本質不同，管理的本質在于組織和調控，治理的本質則更多的是服務。

重新審視，對學校治理的現狀分析

長期以來，在傳統的辦學模式下，學校治理的主體往往比較單一，治理模式相對僵化，難以形成治理的合力，這在一定程度上影響了學校質量的提升。本文以南京市溧水區第二高級中學為例，剖析傳統學校治理存在的不足。

在精神文化方面，溧水區第二高級中學的辦學主張基本形成于21世紀初，其現有的辦學文化，無論是內涵還是外延，都相對滯后于新時代教育發展要求。作為一所二類生源學校，生源呈現“扁平化”特點，由于缺乏優生領跑者，長期以來，師生普遍缺乏自信。生源質量在一定程度上影響了管理質量，各項管理只求“過得去”，缺失更加精致化的追求。

在治理模式方面，基本上是“金字塔”狀的設置，從校長到科任教師，要經歷副校長、主任、副主任、年級管委會等5—6個層級。這種治理結構的優勢是職責明確、分工合理、便于執行，但也存在一定的不足，主要體現在：治理導向唯上是從，下級對上級負責，淡化各層級的服務功能；治理要求單向流動，但管理團隊往往缺乏對基層問題的了解和認知；治理主體相對單一，幾十人的管理團隊，難以應對千變萬化的基層問題。

在課程治理方面，面臨著新課標、新課程、新高考的背景，在如何落實新課標、實施新課程、應對新高考等方面，學校還缺少有效的應對策略。校本課程開設數量偏少，編寫質量有待提升。在課堂改革上，尚未形成特色鮮明的高效課堂教學范式，“以學定教”“學為中心”的教學思想還沒有真正落實，學科融合還有許多工作要做。

與時俱進，對學校治理的路徑重構

學校治理的重構，指的是在全面反思學校原有治理體系的基礎上，對學校的辦學文化、治理路徑、評價體系進行重新構建、逐步完善的過程。黨的二十大提出高中階段的教育重點是“學校多樣化發展”，面對新時代的教育要求，學校治理也應該與時俱進，探索重構之道。

基于精致，重構學校的辦學主張。一是重構辦學追求。新一屆學校管理團隊在充分調研、傳承辦學歷史的基礎上，總結提煉了“厚德精業”的校訓。厚德，意為大德、深厚的品德。“精業”一詞出自韓愈的《進學解》“業精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于隨”。精業，指以精益求精的態度對待事業、學業。將“厚德精業”作為校訓，意在引導全體二高中人在學校治理、教育教學、個人學業、人格品德等方面，要堅持立德樹人，追求卓越，力求更好，推進人格、學業、事業的可持續發展。

二是重構治理標準。為了將“厚德精業”的校訓落實到教育教學的過程中，學校在教學、德育、后勤、安全等各領域完善了工作標準，做到“干事有標準、評判有準繩”，讓每一項工作都可量化、可執行、可檢查、可考核，用最簡潔的要求彰顯了學校對教育教學的訴求，用標準化的要求，提升學校的現代化治理水平。標準化只是教育教學的底線要求，有了底線的基礎，才有進一步升華的可能。標準，為“立標而為”提供了方向，為“乘勢而上”奠定了基礎，為“寧靜致遠”提供了可能。

三是重構精神文化。在明確了“厚德精業”校訓的基礎上，我們進一步提出要凝練“天生我材必有用”的學校精神。之所以提出要凝練這樣的學校精神，首先是基于對地域文化的彰顯。“天生橋”是南京市溧水區最著名的人文景觀，開鑿于明朝洪武二十六年（公元1393年），位于胭脂河上，系江蘇省文物保護單位。“天生橋”是溧水的代名詞，把“天生我材必有用”作為校園精神建設的方向，意在凸顯地域文化，意在引導溧水學子相信自己一定能成功。其次是基于對校情的思考。面對師生普遍缺少自信的現象，借用唐代詩人李白《將進酒》中的名句“天生我材必有用”作為校園精神，有利于激發廣大師生的內在潛能。

打破邊界，重構學校的治理模式。一是學生參與，打破 “師生邊界”。學校對學生參與學校治理進行三個方面的引導：自主構建，學生管理制度由學生自主構建和完善，制度建設及完善的過程就是宣傳發動和教育的過程；學校的社團建設充分發動學生，由學生根據自己的特長進行自主組合。自主檢查，學生的一日常規、食堂的服務流程、衛生包干區的保潔情況等，都由學生會進行全過程檢查，學校為檢查的學生配發“小紅帽”，“小紅帽”治理已經成為學校一道亮麗的風景。自主評議，針對宿舍服務、食堂服務、安保服務、教師教學等多個層面的服務情況，學生代表定期進行自主評議。

二是教師參與，打破“層級邊界”。在治理過程中，學校始終堅持“用成績說話”的考評原則，對教師的教學、科研、治理的業績進行科學評估。在評估過程中，我們把評議的主體明確為教師，由教師代表對每個教師一學年的表現進行逐項打分，將原來的“評先進”改為“算先進”。學校學術委員會主要職能由原來的評優評先、職稱評聘，逐漸轉化為監督、復核教師代表的“算先進”過程。公平公正的評審過程，讓“用成績說話”的考評原則得以彰顯。學校管理過程中的職稱評聘、評優評先、福利待遇、干部調整都做到了堅持“用成績說話”，形成了正確的工作導向。

三是家長參與，打破“校園邊界”。借鑒一些兄弟學校的做法，學校從四個方面引進家長參與學校治理：學校的民主決策，在涉及師生尤其是學生的重大決策上，學校定期聽取家長代表的意見，以進一步完善學校制度；學校的教學管理，邀請部分家長到學校參加巡課、巡考工作，不僅提高了學校教學管理的績效，更助推了家長進一步了解學校，進一步理解教師的工作，架設了家校溝通之橋；學校的課程建設，邀請家長中一些專業技術人才，到學校開設豐富多彩的科技、人文講座，拓寬了校本課程建設的渠道，豐富了校本課程建設的內涵；學校的教師考評，定期開展“家長評學校”“家長評教師”活動，把家長的評議結果，作為對教師考核的參照指標之一。

以學定教，重構學校的課程治理。一是基于精準，構建課堂樣態。“精準課堂”的本質是“生本課堂”，讓學生成為學習的主人，突出學生在學習中的主體地位，把課堂上的時間、教室的空間、活動的主動權、探究的權利、創新的可能交給學生，力爭讓學生去做，并做出成效來。課改的本質是“改課”，這對教師的素質提出了更高的要求。面對新課標、新教材和新高考，學校引導廣大教師在課堂改革過程中努力實現五個轉變：由學科教學向學科教育轉變，由教學技能向教學藝術轉變，由知識淵博向視野開闊轉變，由教學主張向教學思想轉變，由教學質量向教學品質轉變。

二是基于多元，開發校本課程。學校在開足開齊國家課程的基礎上，結合地方特質、學校特色和時代特點，組織一批骨干教師開設了一系列校本課程：教材拓展類課程，如“歷史人物的另一面”“數學之趣”“物理之用”“生物建模”；傳統文化類課程，如“帶著詩詞去遠方”“二十四節氣里的科學味道”“節日里的中國”“漢字的前世今生”；研究性學習課程，如“空中芭蕾——無人機”“魔力化學”等。

課程開發始終堅持趣味性原則，聚焦如何激發學生學習的興趣；始終堅持研究性原則，聚焦培養學生學科核心素養，培養學生的動手能力；始終堅持開放性原則，打破國家課程的邊界，融入傳統文化和現代科技知識。

三是基于融通，完善課程實施。在新課程實施過程中，學校著力改變“單科教學”的現狀，積極探索“學科融通”的新方式：探索“學科+”的實施方式。如“學科+學科”方式，讓學科教師跨學科開課；如“學科+網絡”方式，引進優質的網絡資源，接入學校的課堂教學。探索“班級+”的實施方式。在數學、物理、化學、生物、小語種等學科試行“跑班制”教學，打亂原有的行政班建制；探索“學校+”的實施方式。引進外校的名師到學校開設大課，打破了名師的學校界限；和溧水周邊的農業基地、工廠簽訂共建協議，定期組織學生到工廠、農業基地進行研究性學習，將教室搬到田間地頭和工廠一線，讓學生的理論學習和工農業實踐結合起來。

且行且思，對學校治理的幾點反思

學校治理應追求與時俱進。在學校治理過程中，學校的培養對象在變，治理主體在變，服務團隊在變，所處的時代在變。學校發展就是一條流動的河流，在流經不同的地形、地貌和氣候條件迥異的地點時，就會發生不同的變化。學校管理者應當敏銳感知這些變化，主動把握這些變化，與時偕行，更新辦學主張，積極探索具有時代特征、區域特點和校本特色的學校治理之路。

學校治理應凸顯人本情懷。新時代的教育應該踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，這五大理念的核心是“以人為本”。教育的“以人為本”，就是以師生的發展為本，把師生的發展放在學校的正中央。學校在治理過程中，應該把師生的發展作為第一要務，樹立正確的教育質量觀，構建全面發展的評價體系，不用單一的學業成績去考核學生和老師，不用“同樣的尺子”去衡量不同的師生，助推廣大師生都能成為“最好的自己”。

學校治理應弘揚團隊精神。學校治理是一個系統工程，非一人之力可為，需要合作才能增效。在學校治理過程中，學校應建立和完善激勵機制，增強治理的凝聚力和戰斗力，構建“共享的團隊”，加強對教師思想的正確引領，踐行團隊核心價值理念。在教學團隊建設過程中，學校讓每個學科組確定本組的“座右銘”。比如，語文組的“座右銘”是“驚濤拍岸之聲，是每朵浪花的和鳴”，數學組的座右銘是“重要的不是我，而是我們”……這些舉措都在助力構建積極向上的團隊文化。

學校治理應重視榜樣引領。沒有榜樣，就沒有前行的力量；沒有榜樣，也很難提升治理的效能，榜樣的“牽引力”是團隊發展的重要因子。我們在學校治理過程中，組織開展樣板教師、樣板班級、樣板備課組、樣板教研組、樣板年級組等“五個樣板”評選活動，并通過“評樣板、樹樣板、展樣板”等活動，鼓勵樣板團隊、樣板個人“走在前、做示范”，以先進師生的示范性，輻射和帶動教師的團隊文化建設。