心系民生 共謀發(fā)展

馬惠

“市政府年初承諾的民生工程兌現(xiàn)了沒有？”“我市旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展情況如何？”……一個(gè)又一個(gè)帶著民生溫度的問題，在一個(gè)個(gè)視察點(diǎn)被接連提了出來，而一個(gè)又一個(gè)好消息又讓人大代表們面露笑顏。

2023年11月15日下午至16日，100余名唐山市人大代表和駐唐全國、省人大代表，帶著群眾關(guān)心關(guān)注的一些問題，對全市2023年民生工程落實(shí)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行集中視察。唐山市人大常委會主任楊潔要求，要以此次代表集中視察為契機(jī)，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河北、唐山重要講話重要指示精神，實(shí)現(xiàn)代表履職和理論宣講兩促進(jìn)、雙提升。

冬日的寒風(fēng)絲毫沒有減弱人大代表為民履職的熱情。全國、省、市三級人大代表分成兩個(gè)視察組，在唐山市人大常委會主任楊潔，副主任魏文忠、董立群，秘書長鄭勝宏的帶領(lǐng)下，分別深入遷安市、古冶區(qū)、路北區(qū)和曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)、路南區(qū)，實(shí)地查看了棚戶區(qū)與老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)、“唐山福嫂·巾幗家政”提質(zhì)擴(kuò)容工程等民生工程落實(shí)情況和培仁歷史文化街區(qū)、南湖皮影主題樂園等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并與政府相關(guān)部門一起建真言、獻(xiàn)良策、議舉措、謀發(fā)展……

眼見為實(shí)。人大代表雖然工作崗位各不相同、關(guān)注點(diǎn)各有側(cè)重，但是有著相同的強(qiáng)烈感受：“政府認(rèn)真兌現(xiàn)對廣大人民群眾的承諾，二十項(xiàng)民生實(shí)事件件得到有效落實(shí)；旅游產(chǎn)業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，工業(yè)搖籃、碧海藍(lán)天的旅游新畫卷正在徐徐展開。”

口袋小公園裝滿民生大幸福

“口袋公園”又名“袖珍公園”，既是城市的風(fēng)景，也是城市居民身邊的小確幸。這些散落在城區(qū)里、社區(qū)旁的公園，規(guī)模雖小，但承載著拓展綠色公共空間、滿足群眾戶外活動需求等重要功能。

“口袋小公園，安居大幸福。花香何所有，勝景無圍欄。”民興園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，“這是一位常來公園的社區(qū)居民寫的詩。他們經(jīng)常在這里組織各種文體活動，每個(gè)人都是樂呵呵的。”坐落在遷安市惠民小區(qū)南側(cè)的民興園，原是一片廢棄的土堆，環(huán)境臟亂差，老百姓頗有怨言。遷安市政府因地制宜，通過綠化改造，一處長205米，寬54米，總面積10800平方米的口袋公園展現(xiàn)新顏。這里有四季流轉(zhuǎn)的園林景觀，白蠟、山桃、海棠、紅楓、白皮松等鄉(xiāng)土樹種，搭配綠籬及地被花卉，讓每一季的公園擁有不同的色彩；這里有歷史文化氣韻，公園里隨處可見的遷安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“手工造紙”、遷安鋼鐵文化等元素，在不經(jīng)意間流露著遷安人的自豪感。民興園還立足群眾需求，設(shè)置了生態(tài)散步區(qū)、文化游賞區(qū)、全齡段活動區(qū)、下沉綠地區(qū)、鄰里互動區(qū)、靜謐休閑區(qū)六個(gè)功能分區(qū)。“高顏值”兼“高實(shí)用性”，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

在曹妃甸區(qū)，人大代表邊視察興海園的建設(shè)情況邊稱贊道：“口袋公園不僅盤活了碎地塊、閑置地，還拓展了居民的公共活動空間。”興海園負(fù)責(zé)人介紹說：“我們這里的園路采用了海鷗及云朵造型，云朵映照海面、海鷗翱翔藍(lán)天……這些設(shè)計(jì)元素喻示著曹妃甸人民不屈不饒、搏擊風(fēng)浪、勇敢無畏的精神。”

唐山市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志說，2023年以來，全市各級園林綠化部門深入踐行共享發(fā)展理念，以群眾需求為導(dǎo)向，充分利用城市閑置地、廢棄地、邊角地等，因地制宜、高標(biāo)謀劃、精準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)高效完成了20個(gè)口袋公園項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作，實(shí)現(xiàn)了廣大群眾“推窗見綠、出門入園”的美好生活愿景。

視察組對口袋公園的建設(shè)贊不絕口，同時(shí)提出，要強(qiáng)化口袋公園的專業(yè)化精細(xì)化管護(hù)；加大養(yǎng)護(hù)資金投入，避免“重建輕管，只建不管”；場地應(yīng)因地就勢，盡量少動土方，植物配置盡量采用本土植物、宿根花卉，降低后期管理養(yǎng)護(hù)難度和成本。

巾幗小家政譜寫民生大文章

巾幗家政作為一種現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，不僅能為城鄉(xiāng)居民解決面臨的一些生活問題，還能增加就業(yè)崗位。

在古冶區(qū)晟冶馨城社區(qū)巾幗家政服務(wù)驛站，視察組聽取了唐山市人大代表、古冶區(qū)巾幗家政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王俊芝對開展家政服務(wù)情況的介紹。王俊芝說，服務(wù)中心是古冶區(qū)人數(shù)最多、規(guī)模最大的家政龍頭企業(yè)。目前，針對百姓實(shí)際需求，開展了家政、居家養(yǎng)老、配餐、家政培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目。中心現(xiàn)有員工950名，全部是員工制，其中安置女員工850名，特困婦女380名，殘疾婦女41名，安置女單身員工25名，累計(jì)提供月嫂、保姆工作崗位4000個(gè)。

視察組實(shí)地查看了橋牌室、文娛活動室，品嘗了葷素搭配的營養(yǎng)配餐，參觀了便民維修室、家政培訓(xùn)室。一位社區(qū)居民說：“不出社區(qū)就能找到好家政，我們找起來省心、用起來放心！”

劉淑芬是中心的一名護(hù)理員工。“我原來對這份工作有顧慮，生怕別人看不起我。碰到熟人覺得不好意思，總是低著頭。”劉淑芬爽快地講述了自己的就業(yè)經(jīng)歷，“通過參加巾幗家政的培訓(xùn)，我轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念，決定立足最適合自己的家政就業(yè)。現(xiàn)在，我當(dāng)上了護(hù)理員，還經(jīng)常參加技能提升培訓(xùn)和技能比武。這份工作順心順手，工資穩(wěn)定，離家也近，老人滿意，挺適合我。”

在曹妃甸朝旭養(yǎng)老公寓，視察組實(shí)地察看了經(jīng)營模式、日常管理以及老人入住等情況。在重點(diǎn)護(hù)理老人的房間，員工正熟練地為老人翻身、拍背、吸痰；在活動室，老人們?nèi)齼蓛删墼谝黄穑蛘呦缕逭勑Γ蛘邠]毫作畫，或者排練節(jié)目，一派其樂融融的景象。一位老人笑呵呵地說：“我已經(jīng)在這個(gè)公寓住了兩年啦！這里吃飯、就醫(yī)都方便，娛樂活動還特別多。和老伙伴們說說笑笑，一天不知不覺就過去了。孩子們看我的日子過得舒心，也都放心了。”

唐山市通過實(shí)施“唐山福嫂·巾幗家政”提質(zhì)擴(kuò)容工程，確定了唐山市星級巾幗家政基地33個(gè)、星級“唐山福嫂”158名；選樹河北省星級巾幗家政基地24個(gè)、星級“河北福嫂”24名；開展巾幗家政進(jìn)社區(qū)宣講培訓(xùn)志愿服務(wù)活動751場次，受益群眾2萬人次。今后，唐山市還要不斷提升巾幗家政行業(yè)的質(zhì)量與水平，幫助城鄉(xiāng)婦女拓寬就業(yè)渠道，為“一老一幼”提供有溫度、高質(zhì)量的家政服務(wù)，真正將巾幗家政工作辦成“一老一幼”滿意、婦女受益的民心工程。

視察組建議，老年公寓要讓老人老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂。要不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，完善行業(yè)規(guī)范，細(xì)化管理辦法，保障從業(yè)人員的收益。

為繪就旅游新畫卷建言獻(xiàn)策

“第七屆全省旅發(fā)大會在唐山舉辦，帶來的變化真大！”視察組一路走來，親身感受到唐山旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

培仁歷史文化街，分布著培仁教育記憶館、金達(dá)記憶館、城市書房等特色景點(diǎn)，在陽光的照耀下，一座座紅磚灰瓦的建筑，煥發(fā)出歷史和現(xiàn)代交融的浪漫親和的氣息。自開街運(yùn)營以來，培仁歷史文化街以“好吃”“能玩”“有文化”為切入點(diǎn)，以推動城市歷史文脈傳承、激活城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，匠心匯聚文化創(chuàng)意、休閑娛樂、餐飲酒店、時(shí)尚購物等優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)，精心打造，有序推進(jìn)，已累計(jì)接待游客約80萬人次，并榮膺國家文化和旅游部“首批國家級旅游休閑街區(qū)”，成功獲批河北省歷史文化街區(qū)。

河北省人大代表李敏說：“培仁歷史文化街位于唐山城區(qū)工業(yè)歷史文化帶的核心位置，承載著唐山城市百年記憶，具有獨(dú)特的建筑風(fēng)格和重要的歷史地位。希望各方共同努力，為景區(qū)建設(shè)添磚加瓦。同時(shí)，景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提升文化內(nèi)涵，豐富文化元素，不斷提高知名度和影響力，吸引更多游客來景區(qū)旅游。”

坐落于曹妃甸新城南部濱海帶的攬?jiān)聻陈糜尉皡^(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮“ 水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的濱海生態(tài)景觀優(yōu)勢，打造親水、休閑、研學(xué)于一體的康養(yǎng)勝地。借助賽事和文化活動，景區(qū)暑期京津冀游客單月 60 萬人次，沙灘音樂節(jié)及節(jié)假日游客單日達(dá) 8 萬人次，在京津冀內(nèi)已初具規(guī)模和影響力。位于南湖景區(qū)的城市足球廣場集全民健身、體育訓(xùn)練、生態(tài)景觀等功能于一體，中國·唐山皮影樂園是孩子們開智、健體、動手的實(shí)踐課堂，彰顯了唐山城市特質(zhì)，豐富了“唐山周末”旅游品牌內(nèi)容。

視察組邊聽邊看邊思考，紛紛為唐山市的旅游發(fā)展建言獻(xiàn)策。“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入文旅融合新時(shí)代，我市高度重視文化旅游工作，深化文旅融合，不斷推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造了眾多優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品，讓文化發(fā)展有活力、旅游發(fā)展有魅力。”人大代表紛紛提出建議，“繼續(xù)做大做強(qiáng)城市體驗(yàn)、工業(yè)研學(xué)、文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村休閑、海濱度假這五大類優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，唐山的旅游發(fā)展未來可期。”“要不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升旅游接待能力，才能促使全市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。”……

集中視察期間，視察組還深入“遷安樂丫興農(nóng)人”勞務(wù)品牌基地、路北區(qū)大城山“運(yùn)動之山”項(xiàng)目、 遷安市西北片區(qū)（黃紙莊）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、路南區(qū)南富莊危改項(xiàng)目，豐南銀豐中學(xué)、路南區(qū)第一托育中心等地，查看了就業(yè)促進(jìn)、體育惠民、棚戶區(qū)改造、義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、托育機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工程等情況。

各項(xiàng)民生工程和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的顯著變化讓視察組倍感欣慰。視察組一致認(rèn)為，在唐山市政府強(qiáng)力組織實(shí)施和統(tǒng)籌推動下，2023年的各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，取得明顯成效，不斷增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感；唐山市的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化、旅游產(chǎn)品品質(zhì)得到進(jìn)一步提升，且潛力巨大、帶動力強(qiáng)，繪就了“工業(yè)搖籃、碧海藍(lán)天”的旅游新畫卷。

集中視察既是對政府工作的現(xiàn)場驗(yàn)收，也是對人大代表履行職責(zé)的無聲督導(dǎo)。三級人大代表紛紛表示，將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色會社主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行全過程人民民主理念，堅(jiān)持為民履職、擔(dān)當(dāng)作為，積極深入基層、深入群眾，察民情、匯民智，努力形成有分量、有含金量的專業(yè)化、高質(zhì)量代表建議，提交2024年的人代會，為加快“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北唐山篇章貢獻(xiàn)新的力量。

（作者單位：河北省唐山市人大常委會）