高等職業院校科教融匯協同育人的歷史考察、現狀調查與推進策略*

郭廣軍，李 昱，黎 梅，劉亞琴

（1.長沙民政職業技術學院，湖南長沙 410004；2.廈門大學，福建廈門 361005）

為了有效應對范圍更大、領域更寬、層次更深的新一輪科技變革和產業革命帶來的新挑戰和新機遇，黨的二十大對以中國式現代化全面推進強國建設，實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐，構建教育科技人才三位一體融合發展新格局作出了戰略部署，提出推進職普融通、產教融合、科教融匯（“三融”），優化職業教育類型定位。“三融”系統改革是調和職教與普教、教育與產業、教學與科研、人才與創新的內在關系的重要舉措。職普融通的核心內涵在于培養的學生既有過硬專業技術技能，又有扎實的科學文化知識。產教融合的核心內涵在于既要培養好技術技能人才，也要服務好現代化產業體系發展。科教融匯的核心內涵在于既要傳授知識與技術，也要創造創新知識與技術，既要重視人才培養也要重視科研創新。高等職業院校探索實施“三融”系統改革，深化科教融匯協同育人必將引領中國特色高等職業教育邁上高水平內涵式發展，在中國式現代化進程中發揮基礎性戰略性支撐，有效賦能助力現代化強國建設。我國高等職業教育經過二十多年的外延式規模擴張發展，為我國高等教育普及化作出了重要貢獻，為服務經濟社會發展培養了大批實用技術技能人才。2022年中國教育事業發展統計公報顯示，中國高等教育毛入學率59.6%，全國共有1521所本專科高等職業學校，占全國3013所高等學校的50.48%。2022年我國高等職業院校中高職（專科）學校1489所、本科層次職業學校32所，在校生分別為1670.90、22.87萬人，在校生同口徑比上年分別增長5.08%、76.91%［1］。但是，對照將我國高等職業院校打造成為培養青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等國家戰略人才力量搖籃的新要求，高等職業教育仍然存在一些突出的問題：如過分重視教學而忽視科學研究和技術開發，教學與科研存在“兩張皮”現象，科研服務能力不強，不能很好地反哺教育教學，高職教師科研能力、實踐教學能力不佳，高職畢業生的科學精神、工匠精神和創新意識、創新能力不足，自主學習探索能力不強等。當前，高職科教融匯的目標定位、內涵特征研究還不系統、不深入，科教融匯的機制不完善、政策支持不健全。因此，基于服務支撐現代化經濟體系、現代化產業體系，構建高質量職教體系和加快建設教育強國，探索在深化產教融合背景下如何有效提升高等職業院校科教融匯協同育人的能力水平是當下重要而緊迫的現實問題，具有重要的理論、實踐和政治意義。

一、高等職業院校科教融匯協同育人的歷史考察

（一）歷史考察

“科教融匯”思想發展已經經歷了兩個多世紀，最初源自德國教育家威廉·馮·洪堡在籌辦德國柏林大學時提出的“教學與科研統一”的理念，隨后美國約翰·霍普金斯大學成立兼顧教學與科研相統一的研究生教育機構，將教學與科研相結合的形式才慢慢發展起來［2］。隨著現代大學教育水平、內涵建設水平、師資力量不斷提升，教學與科研融合發展成為現代高等教育高水平發展的應有之義，“科教融匯”一詞應運而生，共同服務于高層次創新人才培養，成為大學辦學的基本模式［3］。

近年來，國內關于“科教融匯”的高等教育領域研究持續受到重視。譬如，2012年，中國科學院、教育部聯合提出“科教融合，聯合育人”的新理念，國家教育事業發展“十三五”規劃明確提出科教融合協同育人機制，黨的二十大提出要推進“科教融匯”。我們認為科教融匯與科教融合具有一脈相承的關系，在實現高質量發展，建設中國式現代化強國進程中，各類型高等教育要進一步深化科教融匯的內涵與外延，肩負起各自的歷史使命和責任，推進高等教育科教融匯高質量發展，構建教育、科技、人才三位一體融合發展新格局，激活科技自立自強的“人才引擎”，全面提高人才自主培養質量，有力支撐中國式現代化。

（二）相關研究

1.關于大學本科的科教融匯研究

周光禮等（2012）認為，從科教分離到科教融合是中國高等教育哲學的重大轉變，是實現中國高等教育轉型、提高高等教育質量、提升高校創新能力和建設高等教育強國的現實選擇［4］。曲霞等（2016）認為，要以人才培養模式變革為目標，樹立廣義的科研觀與研究型教學觀，用現代科研的理性精神改進教學，建立教學科研一體化的新型管理制度，是高等教育實現科教融合、提升質量的必由之路［5］。張小輝（2016）研究認為，要使科研與教學在高等教育之中發揮更大的功能，要實現二者在教育過程中的深層次滲透，需要激發教師的積極性，培養學生的主動性，實現高校教學能力與科研水平的同步發展［6］。周詳等（2017）研究認為，教學、科研、社會服務處于大學不同的位階，教學功能是大學功能的基礎，科研與社會服務功能只有通過教學活動才能夠更好地實現。“科教融合”是大學組織知識屬性決定的大學理念的回歸，也是大學組織功能的有效實現［7］。

2.關于高等職業教育的科教融匯研究

教育部職業教育發展中心副主任曾天山（2023）研究認為，科教融匯是我國大學發展從單純教學轉向科教并重，從科教并重轉向科教融合的必然選擇。他指出，職業教育在為破解“卡脖子”問題培養更多高素質技術技能人才的同時，要圍繞產業關鍵技術、核心工藝和共性問題開展多主體協同創新，加快科技創新成果轉化，為全面提升自主創新能力，服務國家創新驅動發展戰略發揮有力支撐作用。職業院校要深化科教融匯人才培養改革，積極開展有組織的教育教學研究，加強對技術技能人才成長規律和職業教育教學規律的研究，把學校建設成為培養拔尖創新技術技能人才的搖籃［8］。王新波（2023）研究認為，發展現代職業教育要加強與科技發展的有效對接，是服務做強實體經濟、實現創新成果轉化應用的重要基礎。職業院校要推進科教融匯，在新設備、新工藝、新課程、新教法的研發方面承擔起應有的責任［9］。在高等職業院校科教融合發展路徑上，龔娜（2017）提出，一是政府要搭建產學研一體化的科教融合平臺，二是教育主管部門構建激勵資源互享的科教融合機制，三是高等職業院校建立創新型技能人才培養的科教融合體系，四是教師培養應用技術開發與傳播的科教融合能力［10］。

綜上所述，我國學者對普通本科教育的科教融合的內涵價值、目標定位、協同機制等研究相對比較早，比較系統。相形之下對高等職業院校科教融合的研究比較少，沒有引起專家學者的廣泛重視，對高等職業院校科教融匯的發展定位，核心內涵和時代特征等研究較為鮮見。因此，為貫徹落實黨的二十大科教興國戰略，對于占高等教育半壁江山的高等職業教育的科教融匯問題不容忽視，具有很強的緊迫性和挑戰性。

二、高等職業院校科教融匯協同育人相關概念闡釋

（一）高等職業院校科教融匯

高質量高等職業教育不能止于傳播成熟的知識與技術，更重要的是創造新的知識與技術。高等職業院校科教融匯是高等職業院校五大職能的深化與融合，是實現高等職業院校高質量發展的必由之路。高等職業院校科教融匯的核心內涵在于高等職業院校既要適應當下需求傳授應用成熟的知識與技術，也要瞄準長遠需求，創造創新知識與技術，既要重視人才培養的教育教學工作，也要重視服務產業技術發展的科技創新服務工作，而且要將二者統籌部署、一體推進、融會貫通、相互促進、協同發展。高等職業院校科教融匯是構建高質量現代職教體系新格局、新賽道、新動能的基礎工程，是服務高質量發展支撐強國建設的新使命新任務新要求。

（二）高等職業院校科教融匯協同育人

高等職業院校科教融匯協同育人是指在推進高等職業院校科教融匯的過程中要堅持立德樹人、學生中心、問題導向、創新導向、服務導向等教育理念，在學科專業理論和實習實訓實踐教育教學全過程、各環節中要充分發揮學校、企業和科研機構等多元主體協同育人作用。以案例、項目、平臺為載體，實現專業人才培養和科技創新服務的深度融合、一體推進、相互促進、協同發展，為服務產業轉型升級、兩個高端需求，主動應對未來不確定性新挑戰。全面深化高職科教融匯協同育人辦學模式、教學方式改革，全面提升高等職業院校高層次拔尖技術技能人才自主培養能力，全面打造具有良好科學精神、創新意識、職業素養、專業精神、工匠精神、勞模精神的創新型、復合型、發展型高素質技術技能人才。

高等職業院校科教融匯協同育人要通過產教聯合體、產教融合共同體、產教融合實踐中心、產業學院、產教融合城市、產教融合企業等平臺建設，充分發揮學校、政府、企業、科研機構和其他社會組織利益相關者主體作用，提升科教融匯協同育人效能，促進科教融匯協同育人理念、體系、制度、內容、方法和治理現代化，加強產學研用合作機制、支撐、保障、監測、評價、改進等建設工作。高等職業院校科教融匯協同育人的內在機理機制如圖1所示。

圖1 高等職業院校科教融匯協同育人的內在機理機制

三、高等職業院校科教融匯協同育人的現狀調查

為了了解當前高等職業院校科教融匯協同育人的基本現狀，課題組設計了李克特量表題，通過問卷星進行了問卷調查。

（一）調查方法

1.問卷設計

一是從高等職業院校科教融匯協同育人的目標定位、基本理念、基本原則、政策制度、體系結構、機制舉措、主要內容、基本方式、關鍵路徑、環境條件、投入保障、評價體系等12個一級維度設計了正向的“很不贊同、不贊同、一般、贊同、很贊同”五級李克特量表。二是在科教融匯相關政策文本分析和相關文獻研究的基礎上設計了前述12個一級維度下的多項選擇題及其主要選項和開放式的答者可以自定的其他選項，以測度一級維度下各二級維度的共識度。

2.調查對象

2023年10月課題組通過問卷星設計發布了“產教融合背景下高等職業院校科教融匯協同育人問題與政策研究調查問卷”，對本專科高等職業技術院校專任教師、管理人員進行在線調查，回收有效問卷213份。其中，本科職業技術大學51份，占23.95%；國家“雙高計劃”建設高職專科院校122份，占57.28%；國家示范（骨干）高職專科院校17份，占7.98%；國家優質高職專科院校4份，占1.88%；省級示范性高職專科學校15份，占7.04%；其他高職院校4份、占1.88%。

（二）調查結果

1.高等職業院校科教融匯協同育人一級維度的平均分

高等職業院校科教融匯協同育人一級維度各項平均分采用5分制。調查結果顯示，高等職業院校科教融匯協同育人一級維度整體的平均分值分別是目標定位清晰準確4.21、基本理念科學先進4.21、基本原則明確合理4.21、政策制度完備有效3.83、體系結構完善有效3.85、機制舉措可行有效3.86、主要內容具體可行3.98、基本方式規范有效3.97、關鍵路徑切實可行3.97、環境條件滿足需要3.79、投入保障有力有效3.77、評價體系完善有效3.76。

2.高等職業院校科教融匯協同育人二級維度的共識度

內涵共識度采用選擇某二級選項數占總樣本數的百分比。高等職業院校科教融匯協同育人二級維度共識度的測度結果如下：

（1）目標定位：產教融合協同育人強校84.51%、科教融匯協同育人強校78.87%、人才培養質量強校78.4%、科教融匯協同創新強校74.18%、產教融合協同創新強校66.2%、人才培養特色強校63.85%、人才培養貢獻強校48.36%。

（2）基本理念：學生中心89.67%、創新驅動89.2%、服務發展82.63%、問題導向68.54%、成果導向61.03%。

（3）基本原則：立德樹人91.08%、協同發展86.85%、深度融合86.38%、相互促進78.87%、一體推進67.14%。

（4）政策制度支持：政府加大對職業院校科技協同創新中心、工程技術中心、生產性實訓基地、重點實驗室等平臺支持91.55%，企業加大對職業院校橫向科技研發、產業技術、產品研發、工藝革新等合作項目支持和投入89.2%，政府加大對職業院校縱向科研項目數量及經費支持86.85%，產教聯合體、產教融合共同體、產教融合實踐中心等加大對科技產品研發、成果轉移轉化等項目支持84.51%，職業院校加大對科技研發、成果轉化、創新創業、企業實踐、企業掛職等支持和投入82.16%。

（5）體系結構：政校企行研多元科教融匯協同專業建設體系89.2%、研發體系84.51%、課程建設體系80.75%、教材建設體系77%、資源建設體系76.53%、科研體系74.65%、實訓建設體系74.18%。

（6）機制舉措：科教融匯協同育人機制92.49%、科教融匯成果轉化機制89.2%、科教融匯協同創新機制85.92%、科教融匯協同激勵機制82.16%、科教融匯協同評價機制76.06%。

（7）主要內容：科教融匯協同專業建設87.32%、科教融匯協同課程建設84.98%、科教融匯協同科技研發82.16%、科教融匯協同資源建設80.75%、科教融匯協同教材建設78.4%、科教融匯協同師資建設77%、科教融匯協同就業創業76.53%、科教融匯協同服務發展71.36%、科教融匯協同國際合作53.05%。

（8）基本方式：產教融合實踐中心科教融匯協同育人方式84.98%、產教聯合體科教融匯協同育人方式80.28%、產教融合共同體科教融匯協同育人方式80.28%、生產性實訓基地科教融匯協同育人方式77%、產業學院科教融匯協同育人方式76.53%、職教集團科教融匯協同育人方式70.89%、科創研發中心科教融匯協同育人方式66.67%、現代學徒制科教融匯協同育人方式64.79%。

（9）關鍵路徑：提升職業院校教師科教融匯協同育人的科技研發能力86.85%、打造高等職業院校科教融匯協同育人的科技創新服務平臺85.92%、提升高等職業院校科教融匯協同育人的專業課程教材水平84.51%、健全完善高等職業院校科教融匯協同育人的激勵考核制度協同育人方式80.28%、健全完善企業對高等職業院校科教融匯協同育人的參與支持76.06%、健全完善政府對高等職業院校科教融匯協同育人的制度支持67.61%。

（10）環境條件：支持高等職業院校科教融匯協同育人的政策支持92.96%、規劃實施89.2%、制度設計規劃方案87.32%、企業主動積極參與 76.53%、學生主動積極參與67.14%。

（11）投入保障：制度規范保障91.55%、經費投入保障 91.55%、環境條件保障87.79%、績效激勵保障85.45%、知識產權保護69.95%。

（12）評價體系：激勵性績效評價92.49%、過程性管理評價90.14%、終結性成果評價87.32%、增值性發展評價77.46%、綜合性創新評價75.12%。

（三）調查結論

根據前述一級和二級維度的調查數據分析，可以分別得到以下兩條基本結論：

第一，從一級維度測度結果看，當前高等職業院校科教融匯協同育人的評價體系、投入保障、環境條件、體系結構、機制舉措的平均分由低到高處于3.76～3.86間，需要健全完善的空間比較大，也是保證和提升高等職業院校科教融匯協同育人水平質量的相對薄弱的短板，這也是推進高等職業院校科教融匯協同育人需要更加聚焦的方面。

第二，從二級維度測度結果看，二級維度的共識度比較高，整體處于60% ～90%之間，這為保證和提升高等職業院校科教融匯協同育人水平指明了方向和重點，需要在高等職業院校科教融匯協同育人的實踐中得到鞏固和加強。

四、高等職業院校科教融匯協同育人的推進策略

課題組在通過前述12個一級維度的量表題調查高職科教融匯協同育人基本情況的基礎上，進一步聚焦三個問題，設計了結構化、開放式問題：“如何完善提升高職院校科教融匯協同育人能力的政策制度”、“如何建立高職院校科教融匯協同育人長效機制舉措”和“如何明確提升高職院校科教融匯協同育人能力的關鍵路徑”。針對這三個問題，結合前面調查結論，從政策制度、長效機制和關鍵路徑等方面提出以下推進策略。

（一）健全完善高等職業院校科教融匯協同育人的政策舉措

一是健全完善法規政策支持。將高等職業院校科教融匯協同育人目標要求納入產教融合政策制度體系，適時制定出臺《產教融合促進條例》。將高等職業院校科教融匯協同育人戰略同步納入地方經濟社會、產業科技發展規劃，作為產教聯合體、產教融合共同體、產教融合型城市、產教融合型企業建設的重點任務。強化政府對高等職業院校科教融匯協同育人的督導檢查和質量監測，構建高等職業院校科教融匯協同育人監測平臺。加大對科教融匯協同育人的“金融＋財政＋土地＋信用”支持。二是加大高等職業院校教科研投入比例。增強科研經費投入，激發高職教師投入科研的積極性；加大科技成果轉化的激勵性政策力度，提升高等職業院校科技成果轉化率。三是完善高等職業院校產科教融匯協同評價機制。出臺各類科技成果轉化機制和舉措，切實提高教師深耕技術成果轉化與應用探索能力。四是加強高等職業院校教師科教融匯能力培養。健全跨學科融合培訓機制，強化校內學科交叉與融合，培養具備科教融匯實踐能力和緊跟產業技術和學科專業前沿的產教型師資團隊人才。五是堅持政府主導、落實學校和企業主體職責。建議政府出臺支持企業參與職業教育科教融匯的一攬子政策，加大對企業的政策支持力度，加強企業與學校協同機制建設。高等職業院校要健全產科教融匯管理制度，增強產科教融匯激勵，強化二級學院協作，形成教師產科教融匯長效機制。六是深化學校與企業聯合辦學機制改革。開展科教合作、訂單式人才培養，共建共享實習實訓基地等多種方式的合作，實現校企合作共贏，協同培養高素質技術技能人才。

（二）健全完善高等職業院校科教融匯協同育人的長效機制

一是推進產科教深度融合。提高認識，樹立產科教融合協同發展理念。推進學校、企業、科研機構深度合作，開展科研項目和實踐教學。二是搭建科技創新平臺。支持政、校、企、地合作共建產教融合平臺、產教融合研究中心。建立校內科研創新團隊，鼓勵學生參與科研和創新項目，培養創新意識和能力。三是優化人才培養方案。深化專業課程教材建設改革，優化課程設置，整合學科資源，設立跨學科綜合課程，培養學生的跨領域綜合能力。創新教學模式，結合高等職業院校學生的特點，因材施教，增強基本職業技能，加強專業理論的學習，培養創新型、復合型、高素質的人才。四是加強教師專業培訓。應為教師提供專業技能和教學方法的培訓，以提高他們的科學素養和教育教學能力。五是加強學生發展指導。指導學生制定個人學習規劃，提供輔導和職業咨詢服務，幫助他們更好地規劃未來發展。六是健全績效評價機制。建立科教融匯的績效評價體系，將創新能力、實踐能力等納入評估范疇，促進學校持續改進。七是加強政策機制保障。推進政策有效落地。實施訂單班、現代學徒制、現場工程師培養計劃，加強科研實踐、實習實訓、創新創業指導。

（三）健全完善高等職業院校科教融匯協同育人的關鍵路徑

一是提升高等職業院校教師科教融匯協同育人能力。著力提升教師科研能力、科學應用能力、科技成果轉化能力、科研服務能力等。加強教師培訓和進修，使教師具備較高的學科素養和教學能力，并鼓勵教師參與科研項目，提高他們在學科教學中的專業性和權威性。二是搭建高等職業院校教師科教融匯協同育人平臺。政校企行會等多元主體聯合搭建科教融匯協同發展平臺，建立資源共享、互通互融的溝通與合作平臺，打通校地、校校、校企之間的合作壁壘。以產科教一體來提升教學平臺效能，強化政府聯合，行業協作，企業合作共同研發課程教學體系，為人才培養提供更直接、更清晰的學習路徑。三是注重高等職業院校科教融匯協同制度建設。積極探索產教融合、校企合作新模式，探索混合所有制、股份制改革試點；增強企業融入學校發展的激勵機制措施，加大投入力度，建立產科教融合的資金、政策聯合保障機制等。四是加強學科專業交叉融合。鼓勵各學科之間的合作與交流，促進知識的互相滲透與結合，培養學生綜合運用多學科知識解決實際問題的能力。五是革新自主培養育人的模式。將企業項目帶入課堂，把實際操作者、能工巧匠請上講臺，協作互動，用科研成果來推動高質量教學改革，推動企業項目的進一步發展，形成產學研相互推動的局面。六是優化專業課程體系設置。設計具有科教融合特色的課程，將理論與實踐相結合，注重創新以及實踐能力的培養，使教學內容更加貼近產業需求和實際應用。科技賦能專業教學機制更加完善，改革教與學的方式，推進數字化，智能化新科技及時融合專業教學。七是強化實踐教學環節管理。加強學生實習、實訓等實踐環節的設置，提供更多實踐機會與場地，讓學生能夠真實地接觸和應用所學知識，培養創新精神和解決實際問題的能力。八是建立產教融合合作平臺。與各行業建立緊密合作關系，開展實踐性項目合作，引導學生借助真實工作情境進行學習，加強與產業的銜接，提高就業競爭力。九是加強評估和反饋機制。建立科學的評估體系，對科教融合協同育人能力進行量化分析和評估，及時獲取學生、教師和企業的反饋信息，不斷改進教育教學質量。

五、結語

新一輪科技革命和產業變革有效促進了經濟高質量發展，加快推進我國產業鏈供應鏈向中高端上移，新業態、新技術、新職業、新崗位日益涌現，對勞動者的綜合職業素養、專業技術基礎和實踐操作技能水平提出了新挑戰，帶來了新機遇。深入推動高等職業院校產科教融匯協同育人，加強政策支持、完善機制舉措，選擇關鍵路徑，全面提升我國高等職業教育適應性，是一項長期而復雜的工作，需繼續深入探究。