“綠”滿都市 “心”歸森林

在北京城市副中心的腹地，有一片占地面積約11.2平方千米、被稱為“綠心”的地帶，已然成為北京城示范綠色發(fā)展、服務(wù)綠色戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域綠色協(xié)同和促進(jìn)綠色中國(guó)傳播的亮麗名片。2016年5月27日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，研究部署規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心。自那時(shí)起，北京市就啟動(dòng)了城市綠心的改造建設(shè)工作，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、公眾參與”的運(yùn)行機(jī)制持續(xù)建設(shè)、修復(fù)、改造，逐步編制高起點(diǎn)規(guī)劃、實(shí)施高水平生態(tài)修復(fù)，建設(shè)高質(zhì)量城市綠心森林公園及公共文化設(shè)施，并支持開展特色經(jīng)營(yíng)，形成獨(dú)具城市副中心特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他功能區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。這一“公園導(dǎo)向型”開發(fā)模式，入選自然資源部發(fā)布的第四批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。

城市副中心的標(biāo)志性綠化項(xiàng)目

2024年10月，2024年北京城市副中心綠色發(fā)展論壇舉辦，這已是北京連續(xù)5年舉辦關(guān)于“綠色”話題的論壇。在論壇發(fā)言中，北京市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人提到了2024年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》。建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予城市副中心新的歷史使命。

經(jīng)過多年努力，北京城市副中心通過大范圍植綠、補(bǔ)綠、增綠，基本形成“一帶、一軸、兩環(huán)、一心”的綠色空間格局，森林總面積、森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率及人均公園綠地面積都大幅增加。“一帶”是指依托生態(tài)文明帶建設(shè)的綠色空間走廊，“一軸”是指依托創(chuàng)新發(fā)展軸建設(shè)的綠色空間走廊，“兩環(huán)”是指環(huán)城綠色休閑游憩環(huán)和設(shè)施服務(wù)環(huán)，“一心”是指城市綠心。在城市副中心若干綠化項(xiàng)目中，最具標(biāo)志性的當(dāng)數(shù)這個(gè)城市綠心森林公園。公園以東方化工廠騰退地塊為核心建設(shè)，在原工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)公園綠地及公共文化設(shè)施，集生態(tài)修復(fù)、市民休閑、文化傳承于一體。2020年9月29日，城市綠心森林公園正式開園，是城市綠心片區(qū)規(guī)劃實(shí)施的“里程碑”。

2016年，北京市組織開展了城市副中心總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)國(guó)際方案征集，通過對(duì)征集成果的先進(jìn)理念、共識(shí)、亮點(diǎn)等進(jìn)行提煉整合、反復(fù)研究論證，明確城市綠心的規(guī)劃定位為展示生態(tài)文明和彰顯東方智慧的市民活力中心，對(duì)原東方化工廠地區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理，開展大規(guī)模植樹造林，建成大尺度的城市森林公園，實(shí)現(xiàn)森林入城。在此基礎(chǔ)上，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)統(tǒng)籌相關(guān)委（辦、局）、建設(shè)主體、各設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)共同協(xié)作，始終堅(jiān)持以人民為中心的理念引領(lǐng)、全周期多維度的措施保障、開放共享智慧的平臺(tái)協(xié)同，編制城市綠心片區(qū)的城市設(shè)計(jì)方案、街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃深化方案、起步區(qū)分層地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃等，并通過國(guó)際方案征集穩(wěn)定城市綠心森林公園園林綠化概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和城市綠心三大文化設(shè)施建筑設(shè)計(jì)方案。

“打破傳統(tǒng)接力工作方式，統(tǒng)籌規(guī)劃、建筑、景觀、交通、市政等多個(gè)專業(yè)以及各建設(shè)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)共同發(fā)力，通過密集的‘例會(huì)+靈活對(duì)接’方式，高效推進(jìn)設(shè)計(jì)工作，共舉行各類會(huì)議200余次。”北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

自然與人工結(jié)合開展景觀重建

城市綠心位于北京城市副中心“一帶、一軸”空間結(jié)構(gòu)的交會(huì)處，改造前由中部的東方化工廠、外圍的造紙七廠等停產(chǎn)的老舊廠區(qū)和環(huán)繞周邊的3個(gè)村莊等構(gòu)成，包含北運(yùn)河故道遺址、小圣廟遺址及部分工業(yè)遺存等文脈印跡，生態(tài)基礎(chǔ)薄弱、生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

據(jù)介紹，城市綠心的建設(shè)改造包括園林景觀工程和廠房改造工程，即以自然與人工相結(jié)合方式進(jìn)行景觀修復(fù)、新建。自然是尊重本底、本色，主要著眼于加強(qiáng)綠色管控；人工是規(guī)劃合理、科學(xué)更新改造，主要著眼于生態(tài)治理。

自然部分，以生態(tài)的辦法解決生態(tài)的問題。城市副中心實(shí)施可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境管控措施，構(gòu)建大尺度綠色生態(tài)本底，基于設(shè)施拆除后生態(tài)基礎(chǔ)脆弱的場(chǎng)地進(jìn)行治理與重塑，這是尊重自然本底、本色的體現(xiàn)。“這項(xiàng)建設(shè)主要是形成了‘生態(tài)保育核’，營(yíng)造層次豐富的植物群落生境和優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物棲息空間，實(shí)現(xiàn)100%的生態(tài)修復(fù)治理率。”北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

人工部分，建設(shè)者對(duì)部分廠房如東亞鋁業(yè)、造紙七廠等進(jìn)行更新改造，植入公共服務(wù)、文化展示、體育休閑等功能，煥發(fā)片區(qū)活力。在老舊廠房處置過程中，工作人員首先對(duì)其進(jìn)行價(jià)值甄別，盡量保留具有特色的建筑形式、主體結(jié)構(gòu)、空間等，進(jìn)行更新再利用，植入公共服務(wù)、體育文化、休閑娛樂等功能，延續(xù)場(chǎng)所記憶的同時(shí)煥發(fā)老舊廠房新活力。

“我們重點(diǎn)對(duì)3個(gè)廠房建筑群及其構(gòu)筑物進(jìn)行了特色化改造利用。”北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

一是將東亞鋁業(yè)廠房改造為運(yùn)動(dòng)館、體育主題酒店、餐飲及配套服務(wù)設(shè)施，在設(shè)計(jì)時(shí)保留了原有3座建筑坡屋頂、金屬外墻和磚外墻的特有風(fēng)貌，適度強(qiáng)化建筑的工業(yè)感魅力，并圍繞煙囪營(yíng)造豐富有趣的室外公共空間。

二是將東光實(shí)業(yè)廠房改造為網(wǎng)球主題酒店并配建網(wǎng)球中心，在設(shè)計(jì)時(shí)保持原有水平長(zhǎng)窗特征，通過適度調(diào)整建筑體型和采用植物圖案印刷玻璃外立面材質(zhì)，使建筑最大化融入城市綠心。

三是保留了造紙七廠的6棟建筑，創(chuàng)建了首都公共藝術(shù)創(chuàng)作基地，在設(shè)計(jì)時(shí)保留了原有的坡屋頂、方窗洞、紅磚和混凝土外墻材質(zhì)，還原了場(chǎng)地特色和建筑形態(tài)特征，使保留的建筑融入城市綠心環(huán)境景觀。

針對(duì)部分工業(yè)印跡、建筑小品等，城市綠心的建設(shè)者也作了就地景觀化改造，融入整體景觀設(shè)計(jì)，對(duì)東方化工廠的門牌、旗桿、崗?fù)ぁ⒌袼艿冗M(jìn)行景觀化保留，對(duì)原村莊中具有特色的建筑或建筑形式進(jìn)行散點(diǎn)式改造，留下具有歷史特色的場(chǎng)所符號(hào)。

值得一提的是，在景觀設(shè)計(jì)中，建設(shè)者進(jìn)一步挖掘歷史文脈，運(yùn)用遺址展示、情景再現(xiàn)和生境重塑等方式復(fù)建了運(yùn)河故道，建設(shè)了運(yùn)河文化景區(qū)，再現(xiàn)了運(yùn)河歷史場(chǎng)景，并將小圣廟考古遺跡融入后續(xù)建筑設(shè)計(jì)與場(chǎng)地設(shè)計(jì)。

持續(xù)提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力

生態(tài)產(chǎn)品是維系人類生存發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必需品。黨的二十大報(bào)告提出“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度”，從推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的高度，謀劃和部署了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作。黨的二十屆三中全會(huì)提出“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”。

基于設(shè)計(jì)傳導(dǎo)，北京市早在城市綠心森林公園建設(shè)之初就前置化謀劃運(yùn)營(yíng)，在廠房更新改造中，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)前期即參與進(jìn)來。為落實(shí)城市副中心規(guī)劃要求，在北京市委、市政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，城市副中心投資建設(shè)集團(tuán)于2016年參與啟動(dòng)城市綠心改造建設(shè)工作，無論在前期生態(tài)修復(fù)階段，還是在后期運(yùn)營(yíng)階段，都確保規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施的一致性。

環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，城市綠心森林公園空氣負(fù)氧離子年平均值可達(dá)每立方厘米3700個(gè)，高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的清新空氣中負(fù)氧離子標(biāo)準(zhǔn)濃度以及北京市區(qū)負(fù)氧離子平均值；利用綠色能源系統(tǒng)較傳統(tǒng)供能方式每年減少二氧化碳排放11556噸；隨著自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，生物多樣性日益豐富，已有50多個(gè)野生動(dòng)物物種在城市綠心安家。

城市綠心片區(qū)也為文體及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了載體。網(wǎng)球主題酒店通過網(wǎng)球賽事、培訓(xùn)、活動(dòng)，打造網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)新地標(biāo)，開啟社交體育新方式；首都公共藝術(shù)創(chuàng)作基地積極打造集藝術(shù)品創(chuàng)作、展覽展示、藝術(shù)品交易、公共藝術(shù)宣傳培訓(xùn)等功能于一體的公共藝術(shù)空間。

與此同時(shí)，利用大尺度生態(tài)和休閑空間打造豐富的消費(fèi)場(chǎng)景，城市副中心平衡公益性服務(wù)和社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，結(jié)合市民需求，引入北京科技周、綠色發(fā)展論壇、馬拉松、音樂節(jié)以及兒童創(chuàng)造力樂園等一系列賽事和活動(dòng)，為市民提供生態(tài)本底優(yōu)質(zhì)、功能多元融合、全季活力樂享的“城市客廳”。

如今，城市綠心森林公園已接待上千萬名游客，成為很多市民跑步、露營(yíng)、看演出等活動(dòng)的首選地點(diǎn)。而圍繞綠心的各類生態(tài)產(chǎn)品，也正為北京城市副中心源源不斷地增添生機(jī)與活力。（摘編自《中國(guó)自然資源報(bào)》2024年12月12日1版）