感悟思想偉力 匯聚奮進力量

偉大思想照亮奮進之路，真理偉力凝聚磅礴力量。《習近平關于自然資源工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）出版發行以來，河南省自然資源系統廣大干部職工通過集中學習、座談研討、個人自學等多種形式進行學習，堅持在真學中深入思考，在細研中深刻理解，在篤行中擔當作為，迅速掀起一股學習宣傳貫徹熱潮。

“字里行間蘊含著深遠的戰略考量、強烈的歷史擔當、真摯的人民情懷、科學的思想方法。”“從中悟規律、明方向、學方法、增智慧，切實做到了知其言更知其義、知其然更知其所以然。”“越學越覺得有方向，越學越覺得有信心，越學越覺得有力量。”……大家紛紛表示，將堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，及時貫徹落實到自然資源工作各方面、全過程，努力以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更扎實的作風，奮力書寫新時代新征程自然資源事業新篇章。

深學細研" 把穩發展航向

《論述摘編》集納了黨的十八大以來，習近平總書記圍繞自然資源工作發表的一系列重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，對新時代新征程促進經濟社會發展與資源環境承載能力相適應，健全自然資源資產產權制度和管理制度體系，以高水平保護支撐高質量發展，努力建設人與自然和諧共生的中國式現代化具有十分重要的指導意義。

為系統深入學習習近平總書記關于自然資源工作的重要論述，河南省自然資源廳及時下發通知，要求各級黨組織把學習宣傳貫徹《論述摘編》作為一項重大政治任務，納入黨組（黨委）會議、“第一議題”、“三會一課”、主題黨日、干部教育培訓，制定專題學習計劃，舉辦讀書班，開展座談交流，強化教育培訓，加強檢查督導，不斷推動學習走深走實。工作中，河南省自然資源廳黨組堅持先學一步、學深一層，及時召開會議，集中傳達學習。廳機關各處（室、局）將學習《論述摘

編》列入12月主題黨日學習的主要內容，組織黨員干部專題學習研討，堅持原原本本學、全面系統學，領會精神實質，把握核心要義，做到入腦、入心、入行。

學習越深入，領會越深刻，行動越堅決，落實越有力。大家紛紛表示——

“《論述摘編》是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，全面反映了黨的十八大以來習近平生態文明思想形成和發展的理論邏輯、實踐邏輯，是推動生態文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革的強大驅動力。”

“全面系統反映了習近平總書記對新時代自然資源工作的深邃思考和重大部署，深刻闡明了推進新時代自然資源工作的方向性、根本性問題，形成了科學嚴謹、邏輯嚴密、系統完備的理論體系，明確了新時代自然資源工作的指導思想、重大原則、戰略目標、重點任務、政策舉措，為推動自然資源事業高質量發展提供了根本遵循和行動指南。”

“習近平總書記關于自然資源工作的重要論述涉及自然資源工作的方方面面，既是行動綱領，又是工作指南，更是任務書。”

“充分體現了習近平總書記對國土空間規劃改革的深邃思考和戰略謀劃，對指導我們健全國土空間規劃體系、優化國土空間開發格局具有十分重要的意義。”

“對新時代健全自然資源資產產權制度和管理制度體系，以高水平保護支撐高質量發展，具有十分重要的指導作用。”

“關于堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的重要論述及蘊含其中的立場、觀點、方法，是指導生態保護修復工作的強大思想武器和科學行動指南，我們必須在實際工作中不折不扣抓好貫徹落實。”

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“理論學習沒有完成時，只有進行時。要把學習融入日常、抓在經常、做在平常，帶著深厚感情、崇高使命、重大責任學，做到在認識上深化、在領悟上內化、在成果上轉化，不斷推動學習走深走實、見行見效。”河南省自然資源廳負責人說。

學思踐悟" 汲取奮進力量

“為學之道，必本于思。思則得知，不思則不得也。”

學深悟透弄懂習近平總書記關于自然資源工作的重要論述，必須抓住“思”這個關鍵，在全面學習上下功夫，在準確把握上出實招，在深刻理解上求實效，切實將學習成果轉化為提升能力的路徑、破解難題的思路、推動發展的方法。

“《論述摘編》立意高遠，內涵豐

富，為加快自然資源事業高質量發展、更好支撐服務‘兩統一’核心職責指明了方向，提供了根本遵循。將進一步增強政治責任感和歷史使命感，努力將學習成效轉化為工作舉措。”

“堅持邊學邊思，主動研究思考習近平總書記關于自然資源工作的重要論述的基本內容、基本觀點、基本要求，深刻把握蘊含其中的哲學觀點、世界觀和方法論。”

“從中汲取奮發進取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，落實到行動中，運用到工作中，努力解決高質量發展中遇到的實際問題，全力拼經濟、破困局、開新篇。”

“把學習貫徹《論述摘編》與黨的二十屆三中全會部署的自然資源領域重大改革任務結合，緊扣自然資源管理中心工作，站位發展大局、工作全局思考問題，加強調查研究，積極探索實踐，不斷提升履職能力。”

“要用心感悟真理力量、實踐偉力，堅持學思用貫通、知信行統一，全面理解把握自然資源工作的重點方向和重點內容，切實增強學習的針對性。”

“要把學習和實際工作結合，教育引導干部職工從學習中汲取奮進的智慧和力量，切實把學習成效轉化為推動自然資源事業高質量發展的實際行動，更好地為自然資源工作做好服務保障。”

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大家紛紛表示，將以飽滿的熱情投入學習，在深學細研中提高理論素養、堅定理想信念，在學思踐悟中感悟思想偉力、汲取奮進力量，鉚足只爭朝夕的拼勁、鍥而不舍的韌勁、敢為人先的闖勁、拼搏進取的干勁，凝聚起推進自然資源事業高質量發展的強勁動能。

篤行實干" 扛牢責任擔當

思想引領航向，實干成就未來。

“理論學習的目的在于應用，在于聯系實際、解決問題，在于指導實踐、推動工作。”河南省自然資源廳負責人說，將深入踐行習近平總書記關于自然資源工作的重要論述和視察調研河南重要指示批示精神，統籌推進保耕地、保發展、保生態、保權益、保安全等“五保”工作，確保習近平總書記關于自然資源工作的重要論述在河南落地生根、見行見效。

2019年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調：“耕地是糧食生產的

命根子。要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。”

“近年來，河南省牢記習近平總書記囑托，全鏈條加強耕地保護，全省劃定耕地10964.61萬畝、永久基本農田9838.05萬畝，耕地面積實現‘四連增’。”河南省自然資源廳耕地保護監督處負責人說，將根據“三區三線”劃定成果，把全省耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標嚴格考核、重大問題一票否決、政治責任終身追責。同時，落實耕地“大占補平衡”制度，研究制定配套文件，從嚴規范“占補平衡”管理，確保穩定耕地只增不減；出臺耕地“占補平衡”工作“十個嚴禁”，杜絕在指標交

易、項目資金管理等方面的漏洞，使最嚴格的耕地保護制度落地見效。

“守住耕地這個命根子，必須全面提升執法質量和效能。”河南省自然資源廳執法監督局負責人說，將堅決遏制新增違法，不斷完善“人防+技防”立體防控體系，充分發揮“河南一號”衛星遙感和鐵塔視頻監控“雙發現”機制作用，健全審批、監管、執法相融合的自然資源管理“一網兩長”制，早發現、早制止、嚴查處違法行為；從嚴查處違法案件，緊緊圍繞違法占用耕地特別是永久基本農田、以各類工程建設名義破壞耕地挖砂取土、嚴重損害人民群眾權益的自然資源違法案件，綜合運用掛牌督辦、提級查處、公開通報等手段嚴肅查處；深化行刑銜接、行紀銜接，強化府院聯動、府檢聯動，全面提升執法質效。

習近平總書記強調，實施全面節約戰略，堅持把節約資源貫穿于經濟社會發展全過程、各領域，推進各類資源節約集約利用，提高能源、水、糧食、土地、礦產等資源利用效率，加快資源利用方式根本轉變。

“節約集約利用資源是生態文明建設的題中應有之義，必須全力抓好節約集約利用，加快推進綠色低碳發展。”河南省自然資源廳自然資源開發利用處負責人表示，要健全“1+N”節約集約用地政策體系，制定低效用地再開發、混合產業用地、地上地表地下空間綜合利用等政策措施，完善土地使用標準體系，以最嚴格的制度機制和最嚴格的標準控制，進一步提升節約集約用地水平；要大力推進標準廠房建設，實行正負面清單管理，引導工業項目進開發區、應進必進多層標準廠房。深入開展存量土地盤活利用專項行動，健全“增存掛鉤、批供聯動、控新治舊、標本兼治”長效機制。

“礦產資源是‘工業的糧食’，其開發利用程度直接關系國民經濟各行各業的發展和人民生活水平的提高。全面加強礦產資源節約與綜合利用，對提高礦產資源利用效率、增強礦產資源保障能力、緩解資源約束瓶頸等具有重要意義。”河南省自然資源廳礦產資源保護監督處負責人表示，要大力推進礦產資源綜合利用，督促礦山企業提升開采回采率、選礦回收率和綜合利用率“三率”水平，鼓勵礦山企業研發更新節約高效先進適用技術、工藝及裝備。加大礦產資源綜合利用研究，鼓勵企業綜合開發共伴生、低品位和難利用資源。

2019年9月18日，習近平總書記在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會時強調：“治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高質量發展。”

“聚焦黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，我們在黃河左岸實施河南省南太行地區山水林田湖草生態保護修復國家試點工程基礎上，在右岸接續實施河南秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，是沿黃九省率先開展左右岸同治的省份。”河南省自然資源廳國土空間生態修復處負責人說，將做好“十五五”生態修復規劃謀劃，謀劃實施生態保護修復重大工程，強化生態修復規范化管理，加快推進河南秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，以及南陽市、鶴壁市、鄭州市、安陽市4個歷史遺留礦山示范工程。

2013年11月，習近平總書記在黨的十八屆三中全會上指出，健全國家自然資源資產管理體制是健全自然資源資產產權制度的一項重大改革，也是建立系統完備的生態文明制度體系的內在要求。2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上進一步強調：“完善自然資源資產管理制度體系，健全國土空間用途管制制度。”

“我們堅持試點先行、示范引領，不斷深化全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點成果，組織試編省、市、縣三級全民所有自然資源資產清單，在全省范圍內部署開展全民所有自然資源資產清查。”河南省自然資源廳自然資源所有者權益處負責人說，要進一步完善自然資源領域生態產品價值實現工作機制，促進形成多元化、多模式的價值實現路徑，推進綠水青山向金山銀山轉變。

“我們扎實推進自然資源統一確權登記，目前，已完成95個自然保護地、4條河流、4個湖泊、196個礦區自然資源地籍調查等主體工作，6處重點區域自然資源實現確權登簿。”河南省自然資源廳自然資源確權登記局負責人說，將聚焦“維護資源資產權益”工作定位，圍繞持續擦亮“豫悅登·暖民

心”服務品牌，強力推進因歷史遺留問題導致的不動產“登記難”清理化解專項行動，穩妥做好農村不動產確權登記，積極推進地籍調查規范化建設，持續拓展自然資源登記范圍，持續提升登記數據質量，打造一流不動產登記營商環境。

“防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定。”習近平總書記心系人民群眾，高度關注防災減災救災工作。近年來，河南省自然資源廳牢固樹立安全發展理念，扛牢地質災害防治責任，最大限度守護好人民群眾生命財產安全。

“地質災害防治工作是自然資源領域安全生產工作的重中之重。我們持續加強汛前、汛中、汛期巡查排查，強化科技應用，不斷提升精準預警預報能力，用好國債項目構筑‘生命工

程’，積極打好地質災害防治主動仗。”河南省自然資源廳地質勘查管理處負責人說，將更加深刻把握人民至上、生命至上的根本立場，重點開展“十五五”地質災害防治規劃編制專題研究，編制印發“隱患點+風險區”“雙

控”工作指引，完成全省地質災害智能化信息系統建設和地質災害極高風險區精細化調查，堅決守牢地質災害防治“金標準”。

地理信息作為國家的基礎性、戰略性信息資源，是生態文明建設和自然資源工作不可或缺的重要基礎要素和工具。河南省自然資源廳測繪地理信息管理處負責人說：“將大力推動實景三維建設，強化產品標準化和數據共享，加強產品質量控制，拓展成果應用，加快數據賦能發展；完善地信產業發展布局，形成‘全省規劃有統籌、產業鏈條有銜接、近期示范有突破、長遠發展有后勁’總體布局，推動高校、科研機構和重點產業園區構建‘產學研用’聯盟，重點培育一批能帶動行業發展的示范園區和龍頭企業，打造產業發展引擎；強化行業規范管理，加強地理空間數據生產、存儲、傳輸、應用全鏈條安全防護各環節安全監管，守牢地理信息安全底線。”

感悟思想偉力，匯聚奮進力量。“將把學習《論述摘編》與學習黨的二十屆三中全會精神結合起來學，深刻把握全面深化改革、推進中國式現代化的總體要求和戰略舉措，切實以履行‘兩統一’職責為重點，深化推進自然資源領域改革，更好服務保障中國式現代化建設河南實踐。”河南省自然資源廳負責人說。