職業教育教材建設高質量發展中存在的主要問題及對策

劉 柳，韋賢革，劉海燕

（1.柳州職業技術學院，廣西 柳州 545006；2.來賓職業教育中心學校，廣西 來賓 546115）

引言

教材是教學過程中教師用來協助學生學習達到教學目標的各種知識信息材料，是教學內容的載體，是教與學的工具。國家高度重視職業教育教材的建設與管理，2019 年以來，教育部相繼發布了《職業院校教材管理辦法》（教材〔2019〕3號）、《“十四五”職業教育規劃教材建設實施方案》（教職成廳〔2021〕3號）等一系列文件，對職業教育教材建設的內容、編排、編寫團隊提出了明確的要求，但在實際的教材建設過程中，仍然存在著一些比較普遍的問題，離高質量發展還有一定的距離。本文擬在梳理當前教材建設中存在的問題的基礎上，提出解決的對策，以期對職業教育教材建設的高質量發展提供有益的建議和參考。

一、職業教育教材建設高質量發展的新要求

（一）內容上落實立德樹人根本任務，凸顯職業教育類型特征

《職業院校教材管理辦法》指出，“職業院校教材必須體現黨和國家意志”。在職業教育教材的建設中，首先必須落實立德樹人的根本任務，充分挖掘教材內容中的育人元素，“全面落實課程思政要求，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚”[1]，發揮教材的育人功能。

職業教育教材特別是專業教材，在建設過程中，應當遵循職業教育教學規律和職業能力發展規律，體現先進職業教育理念，將產業的新技術、新方法、新工藝、新理念融入教材內容，以項目式、任務式、模塊化的結構進行編排，以適應案例教學、項目教學、行動導向教學等教學模式與方法改革的需要，凸顯職業教育類型特征。

（二）形式上呈現新形態

職業教育教學的靈活性確定了職業教育教材的形式。根據職業院校學生的學習心理特征，以及專業核心課程中結構化、模塊化教學改革的推進，教材的內容和形態都需要隨之發生變化。職業教育教材首先在編排上應該是深入淺出、圖文并茂的，以符合職業院校學生學習的特點；其次，在形式上應結合職業院校教學的特點，開發形式多樣的活頁式、工作手冊式的新形態教材，以適應真實生產項目、典型工作任務學習、訂單式培養、學徒制育人模式等多種教學組織安排的需要；再次，在內容的呈現上應是平面與立體相結合，配套建設數字化教學資源，形成可聽、可視、可練、可互動的輔助教學資源體系，以適應新時代學習方式的變化。

（三）編寫團隊結構上體現多元參與

職業教育主要是培養面向生產和社會實踐一線的高素質技術技能人才，這就要求教材編寫團隊要充分了解職業崗位能力要求以及生產實際，再根據教育教學規律，對企業真實的項目任務進行教學轉化，形成教學項目進入教材。所以，編寫團隊的結構應該是多元的，既有教學經驗豐富的專業教師，也有來自行業企業一線的能工巧匠，還應該將教育教學專家納入，以保證教材開發的科學性。

二、職業教育教材建設高質量發展中存在的主要問題

自2019 年以來，職業教育進入新的發展階段，涌現出一大批優秀教材。在首屆國家教材建設獎中，有400種職業教育和繼續教育類的教材獲獎；在教育部辦公廳2023 年6 月發布的首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目中，有7251 種教材入選。但是，相對于1545 所高職（專科）院校每年新出版的3萬種左右的職業教材來說，教材質量參差不齊，優秀教材的數量還遠遠不能滿足職業院校教學的需要。縱觀市面上的教材，仍有一大部分教材存在著以下幾方面的問題。

（一）職業教育類型特征不明顯

職業教育教材除了具有一般教材的工具性、系統性、科學性、教育性、規范性等特征外，還具有職業性、實踐性等特點。因此，職業教育教材應圍繞職業能力的培養和教學活動的開展，突出職業性、實踐性等特點，充分將教學改革的成果體現并落實到課堂。然而，目前仍有一大部分教材體現職業教育類型特征不明顯，有些教材內容以理論為主，且在內容的編排設計上較傳統；有些教材雖然在目錄上按照項目任務編排，但內容仍是按照學科知識體系的邏輯展開，以知識介紹為主，應用訓練偏少，沒有根據實際工作的任務和崗位能力要求來進行編排，不符合職業院校學生的認知規律和學習特點，未體現職業教育特色，不能滿足理實一體化教學的需要；還有部分教材選用的案例陳舊，有的甚至還引用20 世紀80年代、90 年代的案例，沒有很好地體現學科專業新進展、行業發展新動態。

（二）育人思路不清晰

部分職業教育教材的育人思路不清晰主要表現在以下幾方面：一是教材的育人元素較缺乏，思政元素融入不足，不少教材僅停留在就內容講內容的層面，沒有充分挖掘教學內容中的育人元素，并在教材中呈現和升華育人元素，沒有做到與思政課同向同行，形成育人合力；二是缺乏育人元素的頂層設計，未能結合學習者及其專業、教學內容等進行育人元素的選取，缺乏育人主線，思路不夠清晰；三是思政元素融入生硬，未能達到“融鹽入水”“潤物細無聲”的效果，很多教材為了體現課程思政的內容和要求，在教材中單獨設立“思政園地”“課程思政”等欄目，但呈現的思政元素卻與教材內容關聯不緊密。

（三）編寫團隊結構單一

教材編寫團隊是保證教材質量的關鍵，但從實際情況看，相當一部分的教材編寫團隊結構比較單一。首先，教材編寫團隊成員大多是同一個單位的專業教師，缺乏教育教學專家的參與；其次，行業企業人員參與不夠，很多情況下，企業專家只出現在教材審核時，還有些企業專家僅出現在編者名單中，只是為了體現所謂的“雙元”開發，并未實質參與教材的編寫；再次，校企“雙元”深度參與編寫的教材不多，基于現代學徒制育人模式以及職業教育集團、產業學院等校企合作平臺而開展的教材建設還需要進一步加強。

（四）教材配套的數字化資源質量不高

有些教材信息化程度不高，還是以傳統的“白紙黑字”的方式呈現，沒有相應的教學音頻、視頻等多媒體資源，內容呈現方式比較單一。有些教材雖然提供了一些配套的教學課件和視頻，但質量不高，可聽性、可視性不足，很多配套教學課件為PPT 課件，只是將教材的內容照搬，對于操作性較強的內容，未能將操作過程制作成微課視頻進行呈現，不易激發學生學習興趣，不能有效發揮“能學、輔教”的作用。

三、促進職業教育教材建設高質量發展的對策

（一）明確教材定位

教材定位恰當與否決定了教材是否能有效支撐教學活動，決定了教學目標是否能夠實現[2]。編寫職業教育教材，首先需要明確教材的使用者、適用的課程及性質、使用情況、教學目標等一系列的問題，即進行教材定位分析。因此，職業教育教材建設應對接崗位能力需求，以提升學生專業技能和職業素養為目標，體現理論適度性、應用系統性、實踐指導性、內容先進性等四大特點，達到“教師好用、學生好學”的目的。

（二）教學內容選擇原則

職業教育教材定位決定了職業教育教材的內容選擇，其內容選擇應遵循以下原則。

1.職業性原則

職業教育教材作為職業教育課程教學的重要支撐資源，應注重聯系崗位實際，貼近真實工作情境，體現職業特色[3]。教材內容應對接職業標準和崗位能力要求，既應包括崗位工作中需要的理論知識，又應包括完成工作任務的操作要點、技能要求、崗位規范及職業素養、職業精神等育人元素。除此之外，還應當融入產業新技術、新標準、新工藝，以適應企業轉型升級對技術技能型人才的需要。

2.系統性原則

職業教育講究“以理論知識夠用為度”，但并不代表不需要知識的完整性和系統性。職業教育教材的內容選擇需要全面考慮崗位工作過程的完整性，將工作對象、內容、方式、工具等要素系統地呈現于教學內容中，幫助學生建立整體、系統的工作思維，幫助他們在今后的實際工作中學以致用。

3.實踐性原則

職業教育教材內容除了呈現完成工作任務所需要的理論知識之外，還應注重引入真實的工作情境和案例，注重實踐操作和技能訓練，通過具體的工作任務將理論知識和工作過程知識聯系起來。通過“做中學”，一方面可以加深學生對理論的理解，另一方面也可幫助學生進行能力的遷移，更好地適應崗位的要求。

需要注意的是，在內容的選擇時要處理好理論與實踐的關系，并不是實踐操作越多越好，而是應當根據完成工作任務的需要，確定理論內容和實踐操作所占篇幅。

（三）課程思政整體設計

職業教育教材應當主動承擔立德樹人的根本任務，應根據專業的育人目標，結合教學內容對蘊含其中的思想價值和精神內涵進行深度挖掘，做好課程思政的整體設計。應當找到思政內容與知識點、技能點的相關性，貼合教材內容的專業背景和文化背景，從專業、行業、國家、國際、歷史等角度出發，從社會熱點、行業發展歷史和趨勢、榜樣人物等方面深入挖掘育人元素，增加教材內容的知識性、人文性，提升引領性、時代性和開放性[4]。需要注意的是，教材內容并不是思政元素越多越好，而是要結合教材的特色、優勢及育人目標，進行有針對性的選擇，凸顯育人主線。

此外，思政元素在教材中的呈現方式、呈現位置也需要進行整體規劃。一般來說，在教材的前言總體說明課程思政的主線和育人目標，在每一模塊或項目的教學目標中呈現具體的育人目標，與教學內容密切相關、蘊含思政元素的案例可以在案例點評中進行說明。除此之外，還可以通過設置“問題與思考”“拓展閱讀”“知識背景”“課后作業”“小貼士”等欄目，將思政元素有機融入，與教學內容緊密結合，達到“潤物無聲”的育人效果。

（四）教材編排及形式

職業教育的特點決定了職業教育教材的編排及形式，教材的編排及形式應注意考慮以下幾個方面。

1.以職業崗位能力要求為邏輯起點，凸顯職業性

職業教育教材內容應圍繞工作邏輯進行組織，首先要明確教材對應的職業領域、工作任務和崗位能力要求，然后按照由易到難、由簡單到復雜的學習規律，對內容進行序化、排列，按照工作流程或情境，以真實生產項目、典型工作任務、案例等為載體對教材內容進行編排，進一步凸顯職業性。

2.以學生為中心，凸顯靈活性

職業院校的學生生源構成多元，既有中職對口升學的學生，也有單獨招生和統招的生源，還有退役軍人、新型農民等社會學習者，他們的學習基礎差異較大，因此需要在教材的編排上進行精心組織。在教學內容的呈現順序上，每一單元應當遵照由簡單到復雜、由淺入深、由普遍到特殊的規律；在體例上，按照項目或任務的推進，設計“問題/情境導入”“知識背景”“問題/任務分析”“問題解決/工作流程”“總結反思”“練習與拓展”等模塊，既要滿足大部分學生學習的需要，也要兼顧學有余力的學生創新思維及問題解決等高階能力的培養。模塊化的教學內容組織，活頁式、工作手冊式的教材形式，能較好地適應這樣的需求。同時，在每一模塊或項目中，可以設置一定的拓展性項目，一方面可以延伸學生的學習內容，更好地與行業企業對接，另一方面也給學有余力的學生提供更高層次的訓練，提升學生的實踐創新能力。

3.以工作過程為導向，凸顯實踐性

職業教育主要面向經濟社會培養技術技能型人才，從技能形成和技能建構的視角出發，這些人才需要在知識習得與技能訓練“反復推演”的過程中獲得建構式的成長[5]。因此，需要設計“做中學”的教材知識結構，突出在真實工作情境中培養問題解決能力和創新能力。通過職業活動和真實案例，促使學生參與到計劃、決策、實施、評價、優化等各項工作過程中，形成閉環，強化學生綜合運用能力。

4.組建校企結合、結構合理的教材編寫團隊

教材編寫團隊的能力強弱決定著教材水平的高低。職業教育教材編寫團隊從構成上來說，應該是多元的，既包括教學經驗豐富的“雙師型”專業教師，又包括具有實踐經驗的行業企業專家，還應包括教育教學專家。每一種角色分工不同，承擔著不同的任務。專業教師根據職業能力發展的規律，綜合企業一線的問題、案例、崗位能力分析的結果，選擇知識點和技能點，確保教材內容的規范性、科學性、系統性；企業行業專家提供崗位實際工作中的典型問題和典型案例，保證教材的職業性、實踐性；教育教學專家按照教育教學規律，對教材的教學設計、教學結構進行優化，保證教材的教育性、適用性。

5.建設配套數字化資源，拓展教學空間

隨著新一代信息技術的發展，媒體的呈現方式和學生的學習方式發生了翻天覆地的變化，教材內容的呈現方式也不能僅僅是傳統的“白紙黑字”。教材編寫團隊應順應時代的潮流，對教材內容及配套的數字化資源進行一體化設計和開發，一方面，文字、圖片、視頻、動畫等形式的綜合運用，易于激發學生的學習興趣，幫助學生更好地理解知識的原理，掌握技能的操作實踐過程；另一方面，配套數字化資源也為教師進行教學設計和教學創新提供了便利，可將教材配套的數字化資源鏈接到對應的在線課程中，通過在線的研討和交流互動，拓展教學空間，實現“一書一課一空間”。

需要注意的是，教材配套的數字化資源不應僅僅是授課的PPT、練習素材或題庫，還應圍繞教材內容，將職業標準、行業規范、知識原理的動畫演示，操作的示范視頻，虛擬仿真演示等進行呈現。作為教材配套的數字化資源，不在于“多”，而在于“精”，與教學內容相配套、相銜接，將難于理解的知識點、文字難于呈現的情境或復雜的操作過程用適當的媒體進行呈現，從而起到事半功倍的教學效果。

四、結語

教材建設是教學改革及成果長期積累的過程，是教學改革成果的物化。在推進職業教育教材高質量發展中，應組建多元的編寫團隊，明確教材的定位，做好教材的頂層設計和規劃，對教材的內容及配套的數字化教學資源進行一體化設計和開發，才能真正做到教材緊密對接崗位需求和行業發展，助力職業教育教學改革。