民辦高校資金管理的問題及解決對策分析

摘要：我國教育體系中，民辦高校是重要構(gòu)成，為社會發(fā)展培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的人才。在民辦高校管理中，資金管理是重要的內(nèi)容，隨著民辦高校資金規(guī)模、使用范圍的擴大，資金管理也呈現(xiàn)出諸多問題和風險。本文主要對民辦高校資金管理中的問題進行分析，并提出有效的解決對策，以供參考。

關鍵詞：民辦高校；資金管理；問題；解決對策

引言

民辦高校在教育領域中的作用日漸凸顯，為實現(xiàn)其持續(xù)健康發(fā)展，需要有充足的資金作為保障。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，民辦高校要實現(xiàn)良好的發(fā)展就應提高對資金管理的重視程度，通過科學化的資金管理策略，對相關工作開展進行規(guī)劃調(diào)整。但由于其運營方式、融資方式等比較特殊，因此在資金管理上還存在一些問題，需要提高重視程度，采用科學可行的方法進行處理，確保民辦高校在資金管理的支持下實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。

一、民辦高校資金管理的特點

（一）多元化的資金來源

民辦高校的資金來源較為多元化，包括學費收入、社會捐贈、科研項目經(jīng)費等。相比之下，公辦高校的主要資金來源是政府撥款。因此，民辦高校在資金籌措上更加靈活和自主。

（二）市場化運作

民辦高校更注重市場競爭和經(jīng)營效益，需要通過有效的市場營銷和品牌建設來吸引學生和社會資源。這也要求民辦高校在資金管理上更加注重成本控制、收入增長和風險防范。

（三）高度依賴學費收入

由于缺乏政府撥款支持，民辦高校通常對學費收入有較大的依賴性。因此，在資金管理上需要精確預測學生人數(shù)、合理定價［1］，并確保學費收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（四）靈活機動的決策機制

相比公辦高校的決策機制較為僵化，民辦高校在資金管理上更加靈活機動。可以根據(jù)市場需求和學校發(fā)展需要，及時調(diào)整資金使用方向，提高資金使用效率。

（五）風險和不確定性較大

由于民辦高校面臨市場競爭和經(jīng)營風險，其資金管理也面臨著較大的風險和不確定性。需要建立完善的風險管理機制，并采取相應的防范措施，以確保學校的財務安全和可持續(xù)發(fā)展［2］。

二、民辦高校資金管理的作用

首先，保障學校正常運營。民辦高校通常依賴于學費收入、政府撥款和其他資金來源來支持學校的運作。通過科學合理地進行資金規(guī)劃、預算編制和資金調(diào)配，學校可以確保有足夠的資金來支付教職員工工資、購買教學設備、提供學生獎助金等，從而保證學校的正常教學秩序和管理運作。

其次，提高教育質(zhì)量。良好的資金管理對民辦高校的教育質(zhì)量具有重要影響。充足的資金投入可以提供更好的教學條件和資源，包括更新的教學設備、圖書館資源、實驗室設施等，從而提升教學效果和學生的學習體驗。同時，合理的資金分配可以用于培訓教師、引進優(yōu)秀人才、開展科研項目等，提高教師隊伍的素質(zhì)和學術水平，進一步提升教育質(zhì)量。

最后，促進學校可持續(xù)發(fā)展。通過建立科學的財務制度和資金管理機制，學校可以更好地進行財務規(guī)劃和風險控制，確保學校的經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。同時，良好的資金管理還可以提高學校的聲譽和吸引力，吸引更多的優(yōu)秀師資和學生資源，進一步推動學校的發(fā)展。

三、民辦高校資金管理的問題

（一）資金管理目的尚未明確

民辦高校與公辦院校不同，在確保教育水平的情況下，民辦高校更加注重資金收入，但在資金管理上重視不足，認為財務工作人員的工作就是收取資金、記賬等，對資金管理的認知還停留在會計核算階段，對資金核算重視，但是對資金管理關注度不夠。有些民辦高校的內(nèi)部財務管理中，忽視財務部門的作用，將其納入到后勤保障的范疇內(nèi)，缺少完善的資金管理和配置體系［3］。在當前的市場經(jīng)濟發(fā)展中，資金管理不只是財務部門的工作，也能夠參與到經(jīng)濟活動中，對于經(jīng)營決策有著十分重要的影響。作為民辦高校，資金管理能夠使高校領導把握資金收支情況，并對發(fā)展決策及時調(diào)整。但在實際工作中，很多民辦高校的管理者對資金管理的目的和作用并不明確。

（二）資金來源不穩(wěn)定

民辦高校作為一種獨立經(jīng)濟實體，其資金來源主要包括學費收入、政府撥款、社會捐贈等多個渠道。然而，與公辦高校相比，民辦高校的資金來源更為不穩(wěn)定。

由于民辦高校通常需要通過市場競爭來吸引學生，因此其招生情況受到市場變化的影響較大。當經(jīng)濟形勢不佳或者教育市場競爭加劇時，民辦高校面臨的招生壓力也會增大，學費收入也可能會減少。同時，政府對于民辦高校的撥款支持相對有限。相比之下，公辦高校可以依靠政府的財政撥款來支撐運營和發(fā)展，而民辦高校則需要自行籌措資金。雖然一些地方政府會給予一定的補貼和獎勵，但整體來說，政府對民辦高校的資金支持程度仍然較低。此外，一些民辦高校在建校初期可以通過社會募捐來獲得一定的資金，但隨著時間的推移，社會捐贈的力度可能會逐漸減弱。此外，民辦高校在籌集社會捐贈時面臨的競爭也較為激烈，這進一步增加了資金來源的不確定性。

（三）缺少專業(yè)資金管理人員

民辦高校財務人員的工作主要是對學費收支情況記賬處理，關注資金核算，對于資金管理重視不足。而且，財務工作人員的資金管理意識能力不強，加之領導重視不足，使得財務資金管理的工作無法有效推進。民辦高校的資金管理工作對財務人員的要求是比較高的，需要有較強的“理財”能力，并且能夠敏銳地把握市場中隱藏的風險。因為一旦出現(xiàn)風險資金就會受到損失，必然會牽扯到財務人員，會使財務人員對資金管理熱情不足，資金管理的效果也就不高。

（四）缺乏對國家政策的解讀

我國對民辦高校提出了與公辦院校相同的稅收政策，涉及補貼收入、捐贈收入等，并且享受與公辦院校相同的九類高等教育資金申請的資格［4］，但有些民辦院校對政策把握不清，解讀不夠準確，因此很多優(yōu)惠都不能及時申請。

（五）資金利用效益不高

民辦高校在資金使用過程中缺乏科學的規(guī)劃和合理的布局。由于缺乏有效的財務預測和分析，一些民辦高校往往沒有明確的發(fā)展目標和規(guī)劃，導致資金使用過程中出現(xiàn)盲目性和隨意性。這樣一來，就容易造成資源浪費和投入不當，導致資金使用效益低下。同時，一些民辦高校在資金使用上缺少嚴格監(jiān)督和控制，容易出現(xiàn)濫用、挪用等問題。這種情況下，即使有足夠的資金投入，也無法保證其能夠被充分利用起來，從而導致了資金使用效益不高。此外，在某些民辦高校中存在著對教育教學事務以外項目的過度傾斜現(xiàn)象［5］。為了追求經(jīng)濟效益，過度關注與教育教學無關的項目，比如房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)合作等，導致了資金使用的不均衡和不合理。這樣一來，民辦高校的核心教育教學事務就無法得到充分支持和發(fā)展，進一步影響了資金使用效益。

（六）缺少規(guī)劃和風險防范意識

很多民辦高校在資金管理上往往只注重眼前的利益，缺乏對長期發(fā)展的規(guī)劃。它們可能過于追求短期經(jīng)濟效益，而忽視了未來的可持續(xù)發(fā)展。如在招生計劃制定時，一些民辦高校可能會為了迅速擴大規(guī)模而不顧學生質(zhì)量，導致教學資源分散、師資力量不足等問題。同時，風險防范意識不足，一些民辦高校容易陷入財務困境。由于缺少完善的風險管理機制，無法及時預測和應對潛在的風險因素。比如，一些民辦高校可能沒有進行有效的市場調(diào)研和競爭分析，盲目開設新專業(yè)或擴大投入，在市場需求不足或競爭激烈的情況下難以獲得預期的收益。

四、民辦高校資金管理問題的解決對策

（一）結(jié)合資金收支完善資金管理機制

民辦高校每年的8-9月份是收取學費的固定時間［6］，這期間高校會有大筆資金到賬，由于高校每月資金支出相對固定，因此民辦高校可通過前一年度資金支出的情況對預算計劃進行編制，控制好資金支出后，對剩余的資金統(tǒng)一管理。如果民辦高校的資金量比較大，可與銀行合作，購買合適的理財產(chǎn)品，不僅保證資金安全，也能夠使資金實現(xiàn)穩(wěn)定的增長，提高經(jīng)濟收入，減少財務工作人員的壓力，也使資金得到高效管理。

（二）多渠道獲取資金

在民辦高校資金管理中，應從多個渠道出發(fā)獲取自身發(fā)展經(jīng)營的資金。民辦高校應加強市場營銷能力，提升自身的知名度和影響力，以吸引更多的學生報考。通過積極開展宣傳活動、招生推廣等手段，可以增加學生的報名率和錄取率，從而帶來更多的學費收入。同時積極與政府合作，爭取更多的政府撥款和支持。政府在教育領域有一定的資金投入，民辦高校可以通過申請相關項目資助等方式，爭取到更多的財政撥款。并且積極參與政府的教育改革試點項目，獲得更多的政策支持和資金補貼。此外，民辦高校還可加強與企業(yè)和社會組織的合作，尋求更多的合作機會和捐贈資源。通過與企業(yè)合作開設專業(yè)實訓基地、開展科技研發(fā)項目等方式，獲得企業(yè)的資金支持和資源共享。積極與社會組織合作，開展公益項目和社會實踐活動，可以吸引更多的社會捐贈和贊助。

（三）強化人員資金管理水平

要提高民辦高校財務管理人員的資金管理水平，強化其專業(yè)知識與能力。加強財務人員的業(yè)務培訓，不僅具備自身工作崗位的能力，還需認真學習經(jīng)濟法、現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡技術等知識內(nèi)容，及時更新自己的知識儲備，更好地滿足市場經(jīng)濟的快速發(fā)展變化。同時，強化財務管理人員的風險意識，對于外部市場環(huán)境保持敏銳，高效管理資金。此外，完善激勵制度建設，鼓勵財務人員學習新鮮事物、知識，并適當?shù)貜耐獠恳M專業(yè)化、高素質(zhì)的人才，對民辦高校財務隊伍進行充實，提高財務水平。

（四）認真學習國家政策

在國家政策學習過程中，民辦高校應注重與相關機構(gòu)之間的溝通與合作。與教育主管部門、行業(yè)協(xié)會以及其他類似機構(gòu)保持良好的合作關系，可以獲取到第一手的政策信息，隨時跟進國家關于教育方面的政策變化，把握民辦高校在政策上享有的優(yōu)惠，及時申請，確保高校各項活動的進行都在國家政策的允許范圍內(nèi)，為自身利益提供更多保障。同時，還可以借助這些機構(gòu)的資源優(yōu)勢，開展更深入、全面的研究，為資金管理提供更科學、合理的建議。此外，民辦高校還應主動參與各類政策解讀會議、研討會等活動［7］。通過與行業(yè)內(nèi)的專家學者和同行進行交流，可以深入了解政策背后的原意和考慮，把握政策實施的關鍵點和難點。這樣就能夠更好地理解國家政策，并在資金管理中做出準確的決策。

（五）提高資金利用率

民辦高校應加強財務規(guī)劃和預算管理。建立科學的財務預測體系，制定合理的預算計劃，并將其落實到具體的資金使用過程中。通過合理規(guī)劃和布局，確保每一筆資金都能夠得到最大限度的利用。與此同時，加強內(nèi)部控制和監(jiān)督機制。建立健全的內(nèi)部審計體系，加強對資金使用過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并追究相關責任人的責任。民辦高校還應重視教育教學事務，并確保將足夠的資金投入到提升師資力量、改善教學設施等方面。通過調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu)，將更多的資金用于支持核心教育教學事務，提高資金使用效益。此外，民辦高校應加強與社會各界的合作與交流，探索多元化的資金籌措方式。通過與企業(yè)、政府等合作，尋求更多的資源支持，提高資金使用效益。

（六）科學規(guī)劃與風險防范

民辦高校應制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略，明確學校的發(fā)展目標和方向，并將其納入資金管理的考慮范圍。在決策過程中，應充分評估各項投入與回報之間的關系，避免過度追求眼前利益而犧牲未來可持續(xù)發(fā)展。同時，建立完善的風險管理機制。民辦高校應該加強風險評估和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險因素并采取相應措施。如在招生計劃制定階段，可以進行市場調(diào)研和競爭分析，確保專業(yè)設置符合市場需求。并建立財務預警機制，及時發(fā)現(xiàn)財務問題并采取補救措施［8］。此外，民辦高校還可以積極尋求外部支持和合作。加強與政府、企業(yè)等相關方合作，可以獲得更多資源和經(jīng)驗分享，并共同應對資金管理中的挑戰(zhàn)。需要注意的是，在與外部合作時要注重合法性和透明度，確保合作關系的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)束語

總而言之，對于民辦高校而言，資金管理是十分重要的內(nèi)容，對于民辦高校的生存、發(fā)展有著關鍵性的影響。為此，要把握民辦高校資金管理中的不足，通過科學化的措施對策解決問題，確保資金管理達到較高的水平。

參考文獻：

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［2］朱霞，孫琦皓.非營利性民辦高校資金管理存在的問題與對策［J］.西部財會，2022（09）：22-25.

［3］孫朝鳳.民辦高校專項資金管理存在的問題及對策［J］.投資與合作，2021（09）：157-158.

［4］黃寶欣.民辦高校資金管理存在的問題與對策探討［J］.財富生活，2021（18）：120-121.

［5］李昀.試論民辦高校資金管理［J］.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2021（09）：53-54.

［6］劉倩.民辦高校資金管理的現(xiàn)狀與對策研究［J］.商訊，2021（12）：151-152.

［7］冉洪華.我國民辦高校科研項目資金管理問題及其對策探討［J］.企業(yè)改革與管理，2020（13）：81-82.

［8］翟秋菊.談民辦高校資金管理的問題及解決對策［J］.財富生活，2020（06）：60-61.

作者簡介：趙鴿，女，1986年3月生，漢族，山西太原人，本科，中級會計師，研究方向：民辦高校財務管理。