資中：點題整改 把群眾的煩心事辦成暖心事

陳德平

11月25日，資中縣新橋鎮玄天觀村的村民王富貴，從外面干完活回到家里吃午飯的時間，比平時晚了許多。

“今天這個時間耽誤得值得?！泵鎸胰说脑儐?，王富貴卻一臉的興奮，“沒想到這么快，水泥廠到興隆場這段路，已經開始鋪瀝青了，我今天是繞了路回來的?！?/p>

王富貴的“沒想到”，在資中縣板新路項目現場負責人黃入奇看來卻是“情理之中”。他解釋道，自從10月19日得知“X008線板新路修建進度太慢，影響居民出行”的問題被納入首批資中縣群眾集中反映問題“點題整改”工作清單后，整個項目便在行業主管部門縣交通運輸局的督促指導下，加快了施工進度。

“從那天開始，項目現場我們增加了20余名工人，2臺挖機，工人作業時間也比往常延長了約6個小時?！秉S入奇表示，按照目前的工作進度，明年春節期間，“像王富貴這樣的村民就可以把車直接開到家門口。”

把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，這離不開資中縣紀委監委創新推出的“群眾點題、部門領題、三方評卷”工作機制。為了貫徹落實好省、市紀委監委部署要求，該縣紀委監委針對社會關注程度高、群眾反映集中的問題，實行近距離、清單化、常態化的“小切口”監督，切實讓群眾從一個個具體問題的解決中增強獲得感、幸福感、安全感。

開門整改，確定首批次“點題整改”項目14項

“最惱火的就是供水太不穩定了，有時候洗澡洗到一半水就停了……”該縣鐵佛鎮場鎮居民陳瀟蘭經常向縣城里的朋友“吐槽”自己在鄉鎮上遇到的煩心事，雖然也曾給相關部門反映過，但效果并不如意。

今年9月，資中縣為確保首批“點題整改”能夠“點”中要害，組建了6個民意調查組，圍繞作風能力提升、黨風廉政建設、平安建設、生態環境保護、優化營商環境等5方面，下沉實地了解、入戶走訪，征求群眾意見建議，抱著試一試的態度，陳瀟蘭向民意調查組反映了鐵佛鎮經常停水的問題。沒過多久，她反映的問題便被納入了該縣首批次確定的14項“點題整改”項目中。

“‘點題整改解決的就是群眾身邊的困難。”據“點題整改”負責人、該縣紀委監委駐縣委組織部紀檢監察組組長周屆輝介紹，前期6個民意調查組共向3萬余名群眾征求意見建議606條。

“征集的民意廣不廣，是保證整改工作成效的前提?！痹摽h紀委副書記、縣監委副主任彭玲表示，資中堅持“問需于民”“問計于民”，除了在線下通過開展“親清直通車·政商雙周懇談會”、紀檢監察干部“清風護航”、干部聯系群眾大走訪等活動收集群眾意見建議，還依托“網、微、電”等平臺發布“征集令”，暢通線上民意反饋渠道，常態化征集群眾痛點難點堵點問題。

“問題收集后，還需要做到精準發力。”周屆輝解釋道，點題整改過程中，群眾參與度很高，反映的民生事項瑣碎零散、五花八門，如果“眉毛胡子一把抓”，就會亂了頭緒，分散了精力。

為了滿足群眾最基本、最緊迫的需求，資中縣按照可操作、可整治、可見效、可評估的原則，從群眾的問題反饋中，篩選找準群眾反映強烈、具有共性的突出問題，分層分類細化為民生保障、生態環境、城鄉治理、司法執法等10大類28小類問題，集中研討確定首批次“點題整改”項目14項。

“S212線球溪鎮至高樓鎮走馬社區路面坑洼不平”“部分鎮經常停氣，燃氣管道老化存在安全隱患”“政府前廣場噪聲污染嚴重”……細覽首批“點題整改”清單，無不聚焦群眾的所憂所盼。

“三方評卷”，推動部門認真答題解民憂

“群眾點的題，納入清單，就真能解決嗎？會不會‘走過場？”懷著這樣的疑慮，11月22日上午，陳瀟蘭撥通了資中縣紀委監委在入戶走訪時留下的聯系方式，解答她疑慮的是負責“點題整改”的工作人員扶柯池。她告訴陳瀟蘭，目前鐵佛水廠原水輸水管道工程已完成安裝17255米，占總管線長度78.3%，同時城區水廠至鐵佛供水管道維修維護工作也已完成。

扶柯池回答的內容，來源她手里握著的全縣群眾集中反映問題“點題整改”工作清單（進度匯總表），在這份表格里，詳細匯總了14個項目的任務分工、具體舉措、整改進展、完成情況、牽頭單位、時限要求，每半個月更新一次。

據該縣交通運輸局總工周家勇介紹：“針對整改項目，按照縣紀委監委的要求，每個牽頭單位都要建立整改進度半月進展、問題線索兩本臺賬，成立工作專班、明確專人跟進，半月匯報工作進展情況。”

推動部門認真答題解民憂，除了多部門協同聯動，還需壓力傳導。據了解，為推進相關部門履職盡責，讓“點題整改”取得實實在在的效果，資中縣推行“及時評”“從嚴評”“群眾評”的“三方評卷”工作機制。

具體而言，“及時評”，縣委主要負責同志統籌縣委主題教育辦、縣委目標績效辦力量全程指導、跟蹤問效，開展實地督導，推動“點題整改”責任單位整改到位。“從嚴評”，縣紀委監委將“點題整改”納入政治監督“三張清單”和干部隊伍“作風能力專項提升行動”重點內容，對消極整改、虛假整改、表面整改等形式主義、官僚主義問題嚴肅追責問責，倒逼責任單位切實整改。

“‘群眾點題反映的是與群眾自身利益密切相關的問題，問題解決得滿不滿意，最終還是要由群眾來評價。”周屆輝介紹，整改工作全程向群眾敞開，整改前通過“弘資中”平臺、資中電視臺公示“點題整改”問題以及領題單位聯系電話和郵箱，過程中適時發布整改進展，整改后適時邀請群眾代表實地“檢閱”。

截至目前，資中縣首批次“點題整改”項目14項已完成7項，剩余7項正在加速整改中，通過問題整改，群眾滿意度得到逐步提升。