制造企業全面預算管理的問題與對策

李燕

摘要：全面預算管理是一種有效的財務管理方法，通過采用預算手段對各種資源進行合理分析分配、準確衡量、全面有效協調控制，從而確保企業的內部運營更加順暢，順利達成既定的經營目標。全面預算管理的實施范圍涵蓋了企業的所有部門、機構以及各種財務和非財務資源，它不僅涉及到企業的經營、管理、生產等多個環節，還與企業的戰略目標、經營計劃、生產任務等密切相關。當下的市場環境，競爭愈發激烈，制造企業面臨著巨大的挑戰。為了維持自身的競爭力和盈利能力，企業必須不斷提升自身的全面預算管理水平。本文將探討實際工作中制造企業全面預算管理中存在的問題，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：制造企業；全面預算管理；執行監督；考評機制

一、引言

在這個快速變化的時代，企業面臨著諸多挑戰。據統計，近五年來，全球企業破產數量逐年上升，而市場競爭卻日益激烈。企業為了保持穩健的發展態勢，提高整體運營效率，實現長期戰略目標，全面預算管理成為了企業在實際工作中不可或缺的重要管理方式。全面預算管理作為一種現代化管理手段，有助于企業提高效率、降低成本、實現資源優化配置，是實現企業可持續發展的重要保障。

二、制造企業全面預算管理的相關理論

（一）全面預算管理的概念

全面預算管理是指企業以發展戰略目標為引導，在對未來商業環境進行預測的前提下，確立預算范圍內的管理目標，并將這些目標逐層下達到企業內部各個經濟機構，以貨幣形式表現企業生產運營和財務活動的計劃安排。全面預算管理是一種現階段的公司管理模式，它的核心理念就是“全面”。在這一理念中，“全面”具有多重含義，涉及到企業的各個方面和各個環節。

首先，全面預算管理是全員參與，全面預算管理不僅僅是財務部門的事情，需要企業所有員工參與，是高層管理者到基層員工，每個人都參與到預算管理中來。這種全員參與的方式不僅僅增強了員工的責任感，還因為集思廣益而使得預算更具有科學性和可行性。其次，全面預算管理是全方位管理：全面預算不僅關注日常經營活動，還應關注投融資活動。全面預算不僅需要覆蓋制造環節，還應延伸到研發、銷售、市場、人力資源等各個領域。這種全面的預算覆蓋確保了企業各項運營活動的協調和優化，從而提高了整體運營效率。最后，全面預算管理是全過程管理，預算不能只是停留在預算目標編制、匯總與審核環節。全面預算應該是個完整過程，預算的編制、執行、監控和調整是一個持續不斷的過程。這種完整性確保了預算能夠及時反映企業的實際運營情況，從而為企業決策提供依據。因此，“全面”在全面預算管理中，強調的是全員參與、全過程管理、全方位內容和全面控制這四個方面，任何一個方面出現缺失或不足，都會影響到全面預算管理的效果，甚至影響到企業的整體效益。

（二）全面預算管理的特點

特點一：具有預期性，全面預算是以企業過往的數據資料和對未來發展趨勢的預測為基礎，進行的經濟活動規劃和預測。全面預算為企業提供了一個對未來發展的整體規劃和展望。特點二：具有全面性，全面預算可以涵蓋企業所有的經濟活動，不僅僅包括財務預算和業務預算。它還可以包括投資、采購、銷售、生產等方面的預算，以及其他一些細節方面的預算，如研發費用等。這種全面預算可以更加系統地規劃企業的經濟活動，并且更好地協調各個方面的資源，有助于提高企業的經濟效益。特點三：具有戰略性，全面預算管理是以企業的戰略目標為導向，為企業發展提供決策支持。全面預算管理還能將企業的戰略目標分解為各部門的年度工作計劃、季度預算目標和月度工作計劃，從而讓每個員工都能明確自己的責任和目標，積極參與到企業的戰略實施過程中。特點四：具有目標性，通過制定明確的預算目標，為企業的各個部門和員工提供了明確的工作目標和方向，使得整個組織在追求這些目標的過程中形成合力，實現目標的一致性。總之，全面預算的特點主要體現在對未來的預測、目標設定、決策支持、資源規劃以及績效評估等方面，為企業的發展提供了重要的支持和參考。

（三）全面預算管理的重要性

全面預算管理在企業管理中具有重要性，主要表現在以下幾個方面：首先.，提升企業運行效率，全面預算以全局視角進行合理化、科學化的將企業的各部門緊密的相互關聯，對未來的生產經營活動進行預測，通過預算落實促進企業的不斷前進。全面預算的執行可以有效地提升企業運行效率，進而促進企業的發展。其次，促進企業財務管理，通過實施全面預算管理，企業可以采取有效措施發現并解決生產經營活動中可能存在的問題，并采取合理的手段進行改善。全面預算還可以提升企業財務信息質量，確保財務會計信息的準確性和真實性。全面預算還能促進企業實現戰略目標。通過將企業的戰略規劃和經營目標細化為各預算執行部門的具體工作目標和行動計劃，全面預算的編制、實施和修正能夠推動企業更好地落實戰略目標，為其提供合理的保證。最后，全面預算的應用可以幫助企業實現現代化管理需求，增強企業的綜合能力進而提高市場競爭力。

綜上所述，在企業管理中全面預算管理具有非常重要的作用，它可以提升企業運行效率、促進企業財務管理、實現企業戰略目標，能夠顯著提升企業的綜合實力，因此，企業必須重視并合理應用全面預算管理，發掘其潛力，發揮其戰略管理效能，為企業的穩步發展提供持續動力。

三、制造企業全面預算管理中存在的問題

在快速變化的市場環境中，制造企業需要有全面且精準的預算管理來應對各種挑戰。然而，在實際工作中，許多制造企業的全面預算管理存在一些問題。

（一）預算編制不合理

我們發現很多項目由于前期預算估算不準確，導致項目進度無法按計劃進行，不僅影響了工程的質量，還增加了不必要的成本。這不僅使企業的效益受損，也影響了我們公司的聲譽和競爭力。

而預算編制不合理主要表現在兩個方面，第一預算目標與企業戰略目標不一致。通常情況下，預算目標是根據企業戰略目標分解而來的，二者理應保持一致。戰略目標是企業為自身發展在一定時期內想要努力實現的目標，它體現了企業的使命和愿景，是企業在競爭激烈的市場中取得成功的關鍵因素。在制定戰略目標時，企業需要明確自身的優勢和劣勢，并選擇有別于競爭對手的發展路徑。然而，在實際工作中，預算目標與企業戰略目標往往會出現不一致的情況。這可能是由于戰略調整、市場變化、資源分配等多種原因造成的。例如，當企業戰略發生改變時，預算目標可能未及時調整，導致與企業戰略脫節；又如，市場環境的變化可能影響企業預算目標的實現，使其與企業戰略目標產生偏差。第二預算編制質量低，很多企業在實際工作中遇到了一個嚴峻的問題，數據不準確、預算過于主觀、沒有考慮到歷史數據和未來預測等因素，另外企業的財務人員對預算編制的重要性認識不足，缺乏專業的預算編制知識和技能，這些問題導致了預算編制過程中出現了很多漏洞，缺乏科學性和可靠性，以至預算編制不合理，預算管理無法對企業的經濟活動進行有效。

（二）預算執行力度不夠

全面預算管理的關鍵環節是預算執行，盡管公司已經制定了詳細的預算規劃，但是在實際執行過程中，由于缺乏有效的監督機制和嚴格的把控措施，導致某些方面的預算執行并不到位。預算執行的不徹底，使得全面預算管理的關鍵環節失效，高效的監控也失去了其意義。

（三）預算考評機制不完善

企業的管理層對預算編制的審核不夠嚴格，無法發現和糾正預算編制中的問題。而一些制造企業在預算執行結束后，不能對預算執行情況進行科學、合理的考評，導致預算考評機制不完善。主要原因考評標準不明確，現行考評機制未設立明確的標準，使得預算執行效果無法得到公正、客觀的評價。這種情況往往會導致企業無法準確地評估預算執行效果，無法為下一輪預算編制和執行提供有效的參考。

四、制造企業全面預算管理問題的應對方法

作為制造企業，我們面臨的首要問題是如何在競爭激烈的市場環境中保持穩健的財務狀況。全面預算管理作為企業管理的重要手段，可以幫助我們合理規劃、協調和控制企業的各項運營活動，確保企業穩健發展。然而，在實際操作中，我們發現存在一些問題，如預算編制不合理、預算執行不到位、預算考評機制不完善等。下面，我將針對這些問題提出一些應對措施。

（一）建立科學的預算編制流程

想要解決預算編制不合理的問題需要從多個方面入手，制造企業應該將預算目標與企業戰略目標緊密結合，確保預算目標能夠更好地體現企業戰略意圖。同時，還應該建立以戰略目標為導向的預算管理機制，確保預算管理工作的有效實施。在編制預算時，應該充分考慮上年度實際情況，結合本年度工作計劃，制定詳細的預算編制計劃。同時，建立完善的信息化管理系統，將多個相互獨立的信息平臺及系統數據進行整合，明確預算編制的依據、方法和程序，避免出現隨意性和主觀性。另外還需提高預算編制的透明度，預算編制應該公開透明，讓全體員工了解預算的編制過程和重要依據，提高員工對預算的信任度和認同感。

（二）加強預算執行過程監督

預算執行不到位的原因往往是由于實際運營中出現的各種變化和不確定性。為了避免這種情況，我們需要加強對預算執行過程的監督和控制。具體來說，我們可以通過定期進行預算分析和評估，及時發現和解決預算執行中出現的問題；同時，我們還可以建立預算調整機制，對確實需要調整的預算進行及時、合理的調整。

首先，建立有效的監督機制。需要明確監督的內容，明確預算執行過程中的各項權限和職責，對預算的審批、執行、調整和考核等各個環節進行全面監督。企業應設立專門的監督機構或指定專門的監督人員，對預算執行過程進行跟蹤和監控。同時，要明確監督內容，如預算使用情況、資金流向、項目進度等，確保預算執行的合理性和合規性。在監督方法上，企業可采取定期檢查、隨機抽查、內部審計等多種方式，以便及時發現問題并采取合理措施加以解決。其次，預算執行的細節管理需要加強，提高預算管理水平。企業要重視預算執行的每一個細節，嚴格按照預算計劃進行經營管理。對于實際執行中出現的與預算不符的情況，要深入分析原因，及時采取措施進行調整。另外，企業要不斷提高預算管理水平，使預算更加科學、合理。同時，要加強對預算執行情況的分析和考核，及時發現問題并加以解決。最后，企業要加強內部溝通與協作。企業要建立健全內部溝通機制，建立多樣化的溝通渠道是關鍵。企業可以設立定期的會議制度，鼓勵員工提出自己的意見和建議。同時，利用電子郵件、企業微信等通訊工具，實現實時信息共享和遠程協作。企業健全的內部溝通機制對于提高工作效率、促進團隊凝聚力以及保持企業健康穩定發展具有重要意義。通過多樣化的溝通渠道、完善的溝通流程和規范以及有效的溝通技巧和培訓，能夠實現企業內部的有效溝通，為企業的長遠發展夯實基礎。通過實施精準的預算管控，企業能夠有力地推動各項運營活動的順暢進行，最終助推企業整體競爭實力的提升。

（三）完善預算考評機制

在實際工作中，預算考評機制的重要性不言而喻。一個完善的預算考評機制能夠提高企業的管理水平，促進團隊效率和項目質量的提升。然而，現階段很多企業的預算考評機制存在一些問題，如考評機制不科學、考評過程不嚴謹等，這使得預算考評未能發揮出應有的作用。為了完善預算考評機制，我們提出以下具體措施。首先，制定合理的考評標準。企業應根據自身實際情況，制定切合實際的考評標準，確?？荚u結果更加公正公平。其次，優化考評流程。企業應對考評流程進行全面梳理，減少不必要的考評環節，提高考評效率。同時，加強考評監督，確保考評過程公正透明。在實施完善措施的過程中，企業需明確考評標準，選定符合要求的考評機構，并對考評人員進行培訓?？荚u標準應包括預算執行情況、團隊貢獻、項目質量等多個方面，確保全面評估員工的工作表現。同時，企業可以選用第三方機構進行考評，以保證考評結果的客觀性。針對考評人員，企業應介入專業培訓，提高考評人員的專業能力和職業道德水平。通過實施上述措施，企業預算考評機制將達到以下預期效果：首先，提高考評的公正性。合理的考評標準和嚴謹的考評流程能夠有效避免人為因素干擾，使考評結果更加公正公平。其次，提升團隊效率。通過表彰優秀員工和及時糾正存在問題，能夠激發團隊成員的積極性，促進團隊效率的提升。

總之，完善預算考評機制對于企業的持續發展和團隊效率提升具有重要意義。通過制定合理的考評標準、優化考評流程、加強考評監督等措施的實施，企業將能夠充分發揮預算考評機制的作用，激發員工的潛能，推動企業在激烈的市場競爭中取得優勢。

五、結束語

當代背景下，制造企業的生存環境越來越艱難，一個企業想要做大做強，離不開企業長遠的目標規劃，全面預算管理已成為企業提升運營效率、優化資源配置的重要工具。在實際工作中，全面預算管理不僅關乎企業的戰略目標，更是實現這些目標的關鍵路徑。全面預算管理是一種財務管理策略，借助貨幣這一普遍流通的尺度來詳細刻畫企業的未來運作，透過對各項經營活動的嚴謹預測、精心協調、精確控制以及公正評估，實現對各類資源的優化配置，從而助力企業順利實現預設目標。

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