“一校一策”破解校園接送擁堵頑疾

文/本刊記者 劉怡然

（上圖/李超）德培小學的學生們通過學校地下智慧接送系統閘機放學回家。

違規停車、人車混行、交通擁堵……每當上學和放學時，很多幼兒園和中小學的門口便是一幅車滿為患、人如潮涌的畫面。接送的家長不僅要突破重重人群、車流尋找自己的孩子，還要分神關注交通安全。即便現場有交警疏導交通，學校也采取分批放學等方式緩解交通壓力，但仍因瞬時人車流量過大、校內普遍無接送空間規劃、門前接送空間不足而收效甚微，學校接送時段的交通擁堵問題已成為一個全國性難題。在寧波，因接送引發的停車問題日益突出，動靜交通互相干擾，埋下了不少安全隱患。

針對校園周邊擁堵這一痛點、難點，寧波市、區兩級治堵辦與市教育局、交警支隊、綜合執法局、交通局、住建局、自然資源規劃局等部門群策群力，按照“一校一策，靶向治理”的思路，采用優供給、調需求、強管理的策略，因地制宜分析每所學校的實際情況，實施不同的治堵措施，從源頭解決擁堵問題。“我們在有條件的新建學校推廣建設地下智慧接送系統，在沒有條件的已建學校盡可能挖掘道路臨停資源，通過在校區周邊道路合理設置智慧停車收費車位、接送限時車位等方式，規范接送車輛停放秩序，限制其停放時長，改善道路通行情況。”寧波市治堵辦相關負責人說。

（圖/寧波市治堵辦供圖）2021 年9 月，寧波市公交集團聯合寧波國家高新區實驗學校教育集團舉辦“我和公交（公共自行車）的故事”主題征畫活動，將學生們優秀的繪畫作品印刷在36 路、37 路、509 路、810 路4 條公交線路上，打造綠色主題公交車。

位于鄞州區潘火街道的德培小學周邊路網復雜，附近既有鐵路、高速公路，又有城市快速路、高架橋等。但地處百寧街的主校門在上下學時間卻不見交通擁堵、秩序混亂的情況，這都要歸功于地下智慧接送系統的應用。“開車接送的家長可以從學校東側滄海路的地下通道入口駛入，通過地下停車場接送孩子，再從位于永達路的學校北門離開，形成一個交通單循環。而非機動車、行人可以從滄海路沿學校南面道路進入，將非機動車停放于地面，家長從下沉式大臺階步行至地下接送區, 真正實現了人車分流。”該負責人介紹道，“學校的地下停車場分為機動車停車區、非機動車停車區、接人區、閘機、步行通道、殘疾人通道、圖書角、休息室8 個區域。在接人區，墻壁上的電視屏幕滾動顯示各班級離班信息，便于家長快速接到自己的孩子。”

2016 年以來，寧波市治堵辦在全市新建學校大力推廣地下智慧接送系統，并將其列入每年的治堵實施方案。目前，全市共有35 所新建學校建成、啟用地下智慧接送系統。

2022 年9 月，鄞州實驗中學（滄海路校區)對地下智慧接送系統進行迭代升級，在校內釘釘大數據平臺上建立“慧眼校園”安全接送系統，通過釘釘綁定家長手機號碼和機動車牌照。放學時，系統經過人臉比對后，將家長位置信息發送到平臺，孩子在教室里的大屏幕看到信息后由班主任安排出校。孩子通過閘機刷臉離校時，家長手機也能實時收到信息。此系統實現了家長和孩子精準對接，做到即到即接，提升了接送效率，獲得家長的交口稱贊。

自身停車資源不足的已建學校則向外借資源，以共建共治破題。鄞州區東湖小學緊鄰錢湖路、嵩江路等交通要道，每逢上下學時段，嵩江路擁堵嚴重。考慮到學校與寶龍廣場僅一墻之隔，且寶龍廣場工作日接送時段有較多空余車位，因此學校增開了西門，連接寶龍廣場內部道路和地下停車場，并與寶龍廣場協商，在其內部合理規劃“學生下車處”“家長等候處”等區域，打造共享接送系統。不同于東湖小學借力商業廣場，春曉中學則從車道借空間。交警部門協同教育部門，在春曉中學外的滄海路試點“限時車位+電子監管”形式，壓縮車道空間，劃出39 個限時停車位，允許家長在學生上下學期間限時停放10 分鐘，超時停放將被電子警察抓拍。

難以借力的學校也通過內部挖潛、精細化管理等方式，采取校園交通組織“內循環”、“錯門”放學、“錯時”放學、“多門”放學、單邊硬隔離、設“即停即走”區、人車分流等多種措施，緩解校門口周邊的交通壓力，還孩子們一條暢通、平安的上學路。