以“五個聚焦”持續深化黨風廉政建設

加強新時代國有企業黨風廉政建設是落實全面從嚴治黨責任、加強國有企業黨的建設的重要任務。國有企業必須加強黨風廉政建設，進一步探索方式方法、工作途徑，確保企業干部員工始終保持敬畏心，形成強大的凝聚力，讓“監督保障執行，促進完善發展”作用有效發揮。大慶油田有限責任公司第十采油廠（以下簡稱：第十采油廠）黨委、紀委在工作實踐中不斷探索，形成了“五個聚焦”的有效經驗和工作路徑，不斷推動黨風廉政建設向縱深發展。

聚焦“轉觀念”，凝聚從嚴履責共識

只有統一思想，形成共識，才能凝聚力量。針對干部員工隊伍中個別存在的“黨風廉政建設是軟指標”等錯誤觀念，第十采油廠黨委抓住思想源頭，提出了“要像重視安全環保工作一樣重視黨風廉政建設工作”的工作理念，確立了“一切違反黨風廉政建設要求的問題都是可以避免的”指導思想，進一步達成了從嚴履責共識。

一是定指標，增強目標意識。敢于對違規違紀違法問題定“零”指標，明確“兩必談”工作要求，即發生越級舉報必談、發生違紀違法案件必談，力求從源頭上轉變部分員工對黨風廉政工作重視程度不夠，認為黨風廉政建設是軟指標等錯誤認識。

二是講形勢，增強危機意識。緊密結合實際，依托形勢任務宣講，采取集中宣講，如開展座談、班前講解等形式，分層次、有側重地把形勢任務講清講透，特別是向干部員工講清復雜性、嚴峻性、長期性，進一步轉變個別干部員工盲目樂觀的思想觀念，增強危機意識、憂患意識。

三是促履責，增強責任意識。引導全員牢固樹立責任意識，時刻“緊繃弦”。督促各級黨組織認真履行黨風廉政建設責任，對發現的苗頭性、傾向性問題及時約談、早提醒、早糾正，消除不良隱患，有效避免違規違紀違法問題的產生。

聚焦“強教育”，打造紀律教育矩陣

國有企業常態化開展紀律教育、筑牢拒腐防變思想防線，關鍵在于是否能夠真正產生實效，真正做到入腦入心。第十采油廠紀委注重用好“網絡、環境、課堂”三個教育載體，形成線上線下融合，工作生活融通，全員覆蓋無死角的教育網絡體系，讓干部員工知道紀律要求是什么、日常注意有哪些，習慣在監督和約束的環境中工作和生活。

一是用好“網絡載體”，讓紀律規矩由“指尖”到“心間”。充分運用廠微信公眾號、門戶網站、鐵人先鋒等網絡平臺，推送黨紀條規知識學習、測試答題等內容，讓黨員干部切身感受“指尖上的條規、行為上的底線”。建立實行日常教育反饋制度，要求基層作業區（大隊）定期報送黨員干部教育工作開展情況，將黨紀條規教育真正融入日常管理。

二是用好“環境載體”，讓警示案例從有聲有色到入腦入心。持續開展“大教育”遵紀守法專題活動，形成教育監督合力，首創“5月廉潔教育月”活動，組織案例觀展30余場，在前后線食堂、班組辦公地點等張貼懸掛海報385張、條幅78幅。通過豐富宣傳媒介，擴大了警示教育覆蓋面。

三是用好“課堂載體”，讓廉潔從業融入日常、抓在經常。推進廉潔教育課下基層，每年度通過組織廠紀委書記、副書記以及基層黨支部書記、紀檢干部制作廉潔教育課件，開展送課下基層活動。2024年以來累計送課下基層50余場次，參學2000余人次；聯合廠綜治辦，聘請肇州縣公安局在職警官開展了專題法律知識講座2期，廠作業區（大隊）黨員干部、基層員工共計200余人到場參加。

聚焦“重引領”，涵養隊伍新風正氣

第十采油廠地理位置特殊，擁有相對獨立的工作生活環境，如何優化干部員工“八小時之外”思想和娛樂陣地，引領積極健康向上的生活風尚，降低違紀違法風險成為難題。廠黨委運用工程思維，加強頂層設計，發揮組織作用，努力用特色文化豐富員工群眾業余文化生活。

一是注重接地氣。針對廠區遠離市區，業余文化生活相對枯燥的客觀實際，充分發揮群眾文化聯合會作用，豐富員工群眾業余文化生活，引導員工遠離酗酒、賭博等不健康生活方式。群眾文化聯合會成為了企業做好員工思想政治工作、提升員工群眾精氣神的有效載體。

二是注重揚正氣。在黨員干部中廣泛開展“家庭助廉”活動，教育引導干部員工算好政治賬、經濟賬、自由賬、家庭賬、健康賬，強化家教家風，明大德、守公德、嚴私德。以近年來第十采油廠自身發生的典型案例為原型，編制完成了三萬余字的《警示案例集》，并下發至全廠基層黨支部，成立宣講團，深入基層就案例進行宣講。連續組織“書香朝陽”讀書班，為喜愛讀書的干部員工搭建讀書交流平臺，進一步凈化、提高文化環境。

三是注重聚人氣。將傳統媒體與新媒體平臺相結合，線上線下同步發力、同時發聲，增強職工參與活動的覆蓋面和宣傳造勢的覆蓋面。依托新媒體平臺積極開展安全家風活動以及作品征集等形式多樣、易于職工參與的各類活動，在全廠范圍內營造學規、守紀、知廉、諾廉的濃厚氛圍。

聚焦“建制度”，切實加強頂層設計

第十采油廠紀委在頂層設計上出實招，制訂實施了“兩細則一意見”，即《關于加強職務犯罪、“黃賭毒”、酒駕醉駕等涉法問題教育監督管理的實施細則》（以下簡稱：《實施細則》）《第十采油廠黨風廉政建設指標考核細則》（以下簡稱：《考核細則》）《關于進一步壓實違規違紀違法行為責任管理的實施意見》（以下簡稱：《實施意見》），力爭把監管責任落實、把幫教責任靠實。

一是用制度明責任。《實施意見》的實施，更加明確了各項責任范圍的具體要求。切實提升了“六必談”工作質效，將各級監管責任體現在工作中、落實到行動上，有力有效防控違規違紀違法行為。

二是用制度曉方法。《實施細則》落實了“一對一”幫教包保制度，全廠建立幫教檔案、重點人員臺賬，作業區（大隊）班子成員與基層聯系單位“一對一”，基層單位班子成員與重點人“一對一”，能夠對重點人員持續做好心理疏導、幫扶教育、密切跟蹤、特殊關愛、激勵轉化工作。作業區（大隊）黨委（黨總支）定期召開會議，聽取各黨支部、相關崗位工作匯報，分析總體形勢、員工思想狀態，確保幫教責任落實落地。

三是用制度強管控。《考核細則》的修訂明確了獎罰思路，根據管理的員工總數不同，分層次對發生違規違紀違法問題的單位，依據問題結論對領導班子成員進行獎罰，從獎罰制度上督促基層單位達到強管控的目的。

聚焦“強監督”，維護良好政治生態

第十采油廠紀委作為廠監督執紀專責部門，在企業改革發展實踐中，肩負著服務原油穩產中心，保障發展大局，維護良好政治生態的重要作用。

一是注重抓早抓小，精準有效運用“四種形態”。“四種形態”綜合運用，第一和第二、三種形態占比較高，懲處極少數、教育大多數漸成常態。同時，加強對發生違規違紀違法問題所在單位黨組織及其主要領導履行教育監督管理責任情況的追責問責，依據制度要求進行責任追究，做到與年終黨建述職掛鉤，與班子業績考核掛鉤，與“先優”評選掛鉤，納入相關考核范疇。

二是聚焦主責主業，強化執紀審查工作。三年來，聚焦重點業務領域和違紀違法行為，切實增強專項監督的常態化、精準化、成效化。瞄準易發負面清單、“小微權力”等線索，采取明察暗訪、專項督查等形式，定期對基層易發違規問題進行監督檢查，進一步督促責任落實。

三是聚焦制度約束，監督落實追責問責。按照《實施意見》規定，做到重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里，促進政治監督和日常監督有機統一、貫通協同。

新征程上，國有企業必須以零容忍態度正風肅紀，以強有力監督推動從嚴管黨治企，積極推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設各項工作的創新探索和生動實踐，堅定不移把黨的領導和監督落實落地、一貫到底，不斷清除一切侵蝕和損害企業利益的行為，以實際行動詮釋忠誠干凈擔當。

（責任編輯：任肖云）