把好“五關”提高發展黨員質量

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動的主體。發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。源源不斷地把政治素質優、群眾基礎好、業務能力突出的先進積極分子吸收到黨內，是黨組織永葆生機活力的根本保證，更是完成各項生產經營任務的堅強保障。為進一步提高黨員隊伍素質、發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，國有企業基層黨組織應積極探索在新形勢下提高發展黨員質量的有效途徑和方式方法，牢牢把好發展黨員工作“責任關”“入口關”“思想關”“程序關”“引領關”，努力打造出一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的高素質黨員隊伍。

提高發展黨員質量的意義

提高發展黨員質量，是保持新時期黨員隊伍先進性和純潔性的現實需要。樹立堅定的理想信念、保持足夠的政治定力是提高發展黨員質量的首要條件，更是保持共產黨人先進性和純潔性的核心。國有企業要在發展黨員過程中進一步弘揚社會主義核心價值觀、提高黨性修養、永葆先進本色，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

提高發展黨員質量，是增強新時期基層黨支部戰斗力和生命力的必然要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，國有企業也邁入了高質量發展新階段。這要求基層黨組織不斷地發展和壯大黨員隊伍，把基層黨組織建設成為優秀人才密集型的先進隊伍，為企業奮力開創高質量發展新局面貢獻力量。

提高發展黨員質量，是提升新時期黨組織感召力和凝聚力的重要舉措。為更好地增強黨組織政治功能和組織功能，國有企業基層黨組織要把發展對象的思想政治工作和業務素質培養緊密結合，發揮青年員工主力軍作用，把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍，使新時期黨組織的感召力和凝聚力不斷增強。

發展黨員工作中存在的不足

當前階段，全面從嚴治黨不斷向縱深發展，黨建工作的要求和標準不斷提高，但在形勢復雜多變的外部環境影響下，部分國有企業發展黨員工作與新時代黨的建設總要求仍存在一定的差距。部分基層黨組織對發展黨員工作的重要性認識不足，對提高發展黨員質量的具體措施、研究力度還不夠深入透徹。有的黨務工作者對發展黨員業務不夠熟練，沒能嚴格落實發展黨員工作程序，存在把關不嚴、發展黨員程序簡單化等現象。同時，部分黨組織受崗位調整、人才流失等客觀因素影響，基層一線黨組織在發展黨員過程中不同程度的存在入黨積極分子數量不足、結構不合理、分布不均衡等現象。

提高發展黨員質量的路徑

國有企業基層黨組織應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把質量作為發展黨員的生命線，突出“四確保、一提高”，統籌兼顧、系統推進，牢牢把好發展黨員工作“五關”，培育壯大基層黨員隊伍。

把好“責任關”。深入強化組織領導，建立日常考核機制，把好發展黨員質量的“責任關”。

一是落實工作責任。建立發展黨員工作分級責任制，與黨建“三聯”責任示范點相結合，深化責任落實，堅持層層把關、責任到人，做到領導干部包抓支部、支部包抓黨員、支部黨員包抓積極分子，形成分公司黨委、大隊黨委、基層黨支部分級指導、整體聯動、齊抓共管的工作格局。二是制定專項規劃。把提高發展黨員質量作為黨員領導干部業績管理達標的重要內容，領導干部要深入基層黨支部開展專題調研，堅持問題導向，結合實際情況，通過專題會議部署落實具體實施方案、通過調研報告梳理總結發展黨員工作經驗，形成具有較強實踐指導意義的黨建成果。三是形成激勵機制。實行年度目標管理，把提高發展黨員質量納入到基層支部的綜合考評體系，科學評判發展黨員工作落實情況，將入黨積極分子吸收情況、發展黨員現實表現與黨組織評先選優掛鉤，作為基層黨支部分類定級和年終考核的重要依據。

把好“入口關”。持續加強發展黨員隊伍建設，均衡發展對象人員構成，把好發展黨員質量的“入口關”。

一是優化隊伍結構。加強發展黨員結構和比例的科學管理，深化“雙培養一輸送”，把發展重點聚焦在生產一線，注重在專業技術和高學歷人員中培養發展黨員。二是豐富推優模式。強調群團組織作用的發揮，落實健全“團推優”入黨制度，創新開展師帶徒、青年崗位評優、“五小”成果征集、英語競賽等形式多樣的團組織活動，把各類活動中涌現出的優秀青年、團員推薦給黨組織，源源不斷地為黨組織輸送優質的新鮮血液。三是搭建考察平臺。建立后備優秀人才挖掘機制，通過關口前移、提前介入，拓寬發現人才渠道，暢通人才入黨途徑，將基層一線技術標兵和崗位能手等骨干員工納入組織視野，通過重點聯系、超前培養，把優秀人才吸引到黨組織周圍，促進黨員隊伍整體素質提升。

把好“思想關”。強化發展對象的教育培養，提升他們的政治覺悟，把好發展黨員的“思想關”。

一是強化組織觀念。把提高發展黨員質量的工作重點放在對發展對象的教育培養上，把學習新黨章延伸到入黨積極分子隊伍，重點開展新黨章中的基本理論知識教育，端正入黨動機。二是建立跟蹤培養。在對入黨積極分子實行動態管理的基礎上，制定積極分子年度培養計劃，采取定期匯報、集中談話、專題培訓、實踐鍛煉等形式，幫助引導入黨積極分子不斷提高政治覺悟和理論素養，向黨組織加快靠攏。三是深化教育實踐。結合實際安排發展對象到生產一線和重要崗位接受鍛煉，進行有意識地考察培養，并組織參加黨支部主題黨日、“三會一課”等黨內政治生活，使其親身體會黨員的義務和權利，進一步增強政治責任感和使命感，促進成長成熟。

把好“程序關”。強化發展黨員過程管理，提升基層黨務工作者能力，把好發展黨員的“程序關”。

一是明確業務流程。強化黨務工作者業務素質培養和能力培訓，引導其充分認識發展黨員工作的重要意義，同時重點講解發展黨員工作程序中各個環節的細節把控，固化工作流程，進一步確保發展黨員工作穩妥有序開展。二是注重民主監督。增強發展黨員工作的透明度和公信度，全過程接受黨內外群眾的監督評議，建立擬發展對象網上同步公示和民主測評制度，擴大黨內外群眾的知情權、參與權、監督權和表決權，確保發展黨員工作嚴謹規范。三是嚴格資格審核。進一步規范對發展黨員檔案資料的審查標準，重點對入黨申請書、培養考察寫實表、個人自傳、政審綜合報告、入黨志愿書等基礎材料進行逐一審查，不斷完善入黨工作程序。四是強化責任追究。按照“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰發展誰負責”的原則，對不堅持標準、不履行程序和培養考察、審查把關不嚴的黨組織及負責人，要堅決追究責任，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。

把好“引領關”。提高基層支部工作主觀能動性，發揮典型標桿的模范作用，把好發展黨員質量的“引領關”。

一是發揮組織作用。基層黨組織要不斷提高發展黨員工作的主動性，以主動吸納的形式，打開工作局面，創新方式方法，豐富主題黨日活動，增強組織生活吸引力，提高廣大員工群眾對黨組織的向往和追求，吸引員工群眾自覺向黨組織靠攏。二是弘揚政治文化。積極倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，用共產黨人的精神風骨引發黨內外群眾的政治認同，結合入黨宣誓等儀式教育引導發展對象樹立正確的價值取向，不斷提高其政治覺悟和道德情操。三是堅持典型引路。以增強感召力為重點，繼續做好基層一線優秀黨員先進事跡的宣傳教育，充分利用門戶網站、黨建APP等新興媒體，在全員范圍內開展“大學習”活動，以先進典型為榜樣，使先進、模范的優秀行為成為廣大群眾競相學習的普遍行動，增強黨組織的引領力和感染力，把更多優秀員工吸引到黨組織周圍。

（責任編輯：冉智淵）