“大黨建”在雙江口水電站的探索與實(shí)踐

雙江口水電站位于四川省阿壩州馬爾康市境內(nèi)，是國家西部大開發(fā)重點(diǎn)工程，是國家“十四五”能源發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，是目前在建的世界第一高壩，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益影響大。由于大型水電工程建設(shè)具有周期長、工程投資大、參建單位多、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，若水電建設(shè)企業(yè)采用傳統(tǒng)的黨建“自上而下”的垂直管理模式，具有太多局限性和不確定性，不能滿足新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。因此，構(gòu)建業(yè)主主導(dǎo)、主要參建單位參與的“大黨建”管理模式，對于推動(dòng)水電建設(shè)企業(yè)黨建工作與中心工作深度融合，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)工程高質(zhì)量建設(shè)具有重要意義。

“大黨建”在水電工程的具體舉措

四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司（以下簡稱：雙江口公司）結(jié)合工程實(shí)際，不斷深化“大黨建”機(jī)制，共謀黨建、共享資源、共辦實(shí)事、共育文化，確保黨建引領(lǐng)作用貫穿工程建設(shè)始終，其具體做法是：

組織“大學(xué)習(xí)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)合開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法。定期開展形勢任務(wù)教育，充分利用紅色資源，打造“一線故事”、工區(qū)“板凳課堂”“紅色微課堂”和黨支部共建學(xué)習(xí)等活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)形式多樣、內(nèi)容新穎；積極調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，給黨員配發(fā)“理論書包”，定期與參建各方、地方組織等共同舉辦理論學(xué)習(xí)交流論壇，通過面對面接觸交流，凝聚力量增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

建設(shè)“大團(tuán)隊(duì)”。走好新時(shí)代黨的群眾路線，強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨意識。強(qiáng)化“想事、干事、管事”干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)，提高全員綜合素質(zhì)。常態(tài)化做好“我為群眾辦實(shí)事”，逐項(xiàng)落實(shí)年度惠民工程項(xiàng)目計(jì)劃；以建設(shè)者需求為導(dǎo)向，運(yùn)用好“四下基層”扎實(shí)開展調(diào)查研究，深入各部門、各參建單位及一線班組，摸準(zhǔn)情況、吃透問題，推動(dòng)解決一批發(fā)展所需、建設(shè)所需、群眾所盼、民心所向的問題，凝聚工程建設(shè)攻堅(jiān)克難、大干快上合力，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)研成果在企業(yè)落地生根、開花結(jié)果；積極改善和提高企業(yè)生產(chǎn)和職工生活環(huán)境，群策群力創(chuàng)新開展各類文體活動(dòng)，豐富職工精神文化生活。

弘揚(yáng)“大文化”。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，吸納整合各參建單位企業(yè)文化理念和資源，用先進(jìn)文化引導(dǎo)參建單位的思想、指導(dǎo)廣大建設(shè)者的行動(dòng)。堅(jiān)持內(nèi)外同步，以“展示工程好形象、講述水電好故事”為目標(biāo)，構(gòu)建大宣傳格局，營造加快工程建設(shè)的濃厚氛圍。聯(lián)合參建各方宣傳力量，在全工區(qū)開展“征集雙江口故事，描繪雙江口畫卷”活動(dòng)，在主要標(biāo)段推行“今年怎么干”負(fù)責(zé)人專訪，發(fā)出“大干快上我們行、確保目標(biāo)我們能”的聲音。加大宣傳資源投入，聚焦世界級高壩精品工程，在“世界第一高壩”“世界最大斷面泄水隧洞”等重點(diǎn)項(xiàng)目做文章、下功夫，全力做好關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)程序性報(bào)道。創(chuàng)新開展工區(qū)新聞宣傳主題沙龍，打破固有說教模式，鼓勵(lì)人人走上講臺；成立“一對一”宣傳聯(lián)系組，做好信息報(bào)送、影像收集等工作，打造“內(nèi)宣有力、外宣精彩”的宣傳隊(duì)伍。

實(shí)施“大監(jiān)督”。以防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)、打造廉潔工程為要求，實(shí)施“聯(lián)動(dòng)廉控”機(jī)制，加強(qiáng)資金使用、招標(biāo)采購、工程質(zhì)量檢測、造價(jià)控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。以實(shí)現(xiàn)企地共贏發(fā)展為目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)參建各方黨組織扎實(shí)推進(jìn)“讓黨旗在工程建設(shè)一線高高飄揚(yáng)”實(shí)踐活動(dòng)，探索“黨建+”模式，建立優(yōu)秀黨務(wù)人才庫，命名掛牌黨員示范崗、突擊隊(duì)、先鋒號等，引導(dǎo)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入工區(qū)、沉到一線，讓黨旗在聚力攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)等大戰(zhàn)大考中高高飄揚(yáng)；助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到“建設(shè)一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)一片環(huán)境、造福一方百姓、共建一方和諧”。

開展“大競賽”。借助地方政府主管部門和工會(huì)力量，加強(qiáng)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎖定“下閘蓄水、投產(chǎn)發(fā)電”目標(biāo)，在全工區(qū)開展“凝聚合力、大干快上、確保目標(biāo)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)，號召全員實(shí)施“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，大力開展工區(qū)技能競賽、技能比武等活動(dòng)，通過賽安全、賽質(zhì)量、賽進(jìn)度、賽形象，進(jìn)一步激發(fā)建設(shè)者積極性和創(chuàng)造性，提升職工技能水平，激發(fā)工程建設(shè)活力，掀起大干快上的建設(shè)熱潮。開展“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動(dòng)，深化“想事、干事、管事、成事”的組織和能力體系建設(shè)，增強(qiáng)各方協(xié)同能力和全員戰(zhàn)斗力，以敢打勝仗、能打勝仗的信心和決心，以“釘釘子”精神和“嚴(yán)細(xì)實(shí)常”作風(fēng)，全力沖刺各項(xiàng)目標(biāo)。

“大黨建”在水電工程的實(shí)踐成效

雙江口公司在國家重大工程建設(shè)中探索“大黨建”工作模式，通過實(shí)施“組織共建、資源共享、文化共育、活動(dòng)共辦、發(fā)展共促、品牌共塑”，真正把參建各方整合起來、人員凝聚起來、活力調(diào)動(dòng)起來、事業(yè)推動(dòng)起來，為工程早日投產(chǎn)發(fā)電奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并取得了良好成效。

黨建引領(lǐng)促進(jìn)了中心工作。企業(yè)強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，同時(shí)與各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力、并肩作戰(zhàn)，構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的“大黨建”體系，形成了更加開放、和諧、有效的“大黨建”工作格局。更好發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員干部示范作用，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力和黨員執(zhí)行力，尤其在大壩高強(qiáng)度填筑、混凝土高效率施工、料源高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等方面，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)了黨建工作與工程建設(shè)深度融合。在安全生產(chǎn)、難題攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮出黨建引領(lǐng)效能，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)勢互補(bǔ)聚合力、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、凝心聚智解難題”的目標(biāo)。實(shí)施的“三個(gè)一”（一支部聯(lián)學(xué)一支部、一委員聯(lián)系一項(xiàng)目、一黨員進(jìn)入一班組）舉措，進(jìn)一步激活了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

廉潔建設(shè)產(chǎn)生了重要作用。企業(yè)黨委健全完善了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織體系、工作機(jī)制，并聯(lián)動(dòng)各方監(jiān)管力量，不僅建立了高效精準(zhǔn)的監(jiān)督體系，還構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督網(wǎng)格。同時(shí)緊扣服務(wù)保障中心大局，強(qiáng)化政治監(jiān)督，立足職責(zé)定位，聚焦解決了機(jī)制性梗阻、制度性滯后等問題。監(jiān)督部門主動(dòng)作為，一體推進(jìn)“三不腐”（不敢腐、不能腐、不想腐）體制機(jī)制建設(shè)，有力推動(dòng)了上級重大決策部署在工程建設(shè)現(xiàn)場落地落實(shí)，提升了企業(yè)治理效能。

組織動(dòng)員成為了有力支撐。在加快推進(jìn)水電工程高質(zhì)量建設(shè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，共同協(xié)商解決工程建設(shè)難題，將探索和總結(jié)有機(jī)結(jié)合起來，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成了共建、共商、共筑、共育、共贏的良好格局。企業(yè)黨組織通過示范引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)了廣大參建者在工程建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖、不懈怠，做到了心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，凝心聚力在工程建設(shè)中建功立業(yè)，并以堅(jiān)強(qiáng)的決心、堅(jiān)定的意志和堅(jiān)實(shí)的能力，全面掀起了雙江口高質(zhì)量建設(shè)新高潮。

宣傳工作形成了良好局面。企業(yè)通過充分利用內(nèi)外宣傳陣地，及時(shí)報(bào)道工程建設(shè)進(jìn)展情況。企業(yè)新聞宣傳人員通過挖掘典型樹榜樣，從鮮活的基層實(shí)踐中提煉出不少好作品，還陸續(xù)挖掘出基層一線崗位典型事跡和亮點(diǎn)，并以多種方式進(jìn)行展示弘揚(yáng)，營造出良好的輿論氛圍，激勵(lì)鼓舞了廣大職工積極投身水電工程建設(shè)，為工程早日投產(chǎn)發(fā)電作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：田 野）