莫讓“下基層”成“下‘機’層”

基層是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿。第二批主題教育把學習推廣“四下基層”作為重要抓手，更加面向基層、貼近基層、服務基層。這是黨的群眾路線的實踐創新，彰顯著以人民為中心的價值追求。

基層是最好的課堂，基層有最好的老師。下基層是“聽民聲、知民情，排民憂、解民難、連民心”的最直接、最有效的辦法。在“大下基層、大搞調研、大解難題”的氛圍中，各級領導干部俯下身子、沉下心來、貼近群眾，深入基層與黨員群眾“面對面”交心交流，“實打實”為群眾排憂解難，取得了良好效果，達到了“深入基層”的真正目的。

然而，揆諸現實，有些干部下基層“走形變樣”，只是象征性、形式化地到地方“機關”接待室里“聊一聊”，到有“亮點”、有“特色”的地方“看一看”，然后“打道回府”，隨后安排“有關人員”要點資料整理報告。更有甚者，用手機、電話調度、指示，在“微信群”里“指導”“安排”，通過微信工作群和微信“好友”了解情況、安排任務。這種“機關”里聽、手機里“看”、話機里“示”的調研模式，讓“下基層”成了“下‘機’層”。

“下基層”變成“下‘機’層”，說到底是形式主義、官僚主義在作祟，是“指尖上”的形式主義。形式主義的表象在于“虛張聲勢”“煞有介事”，危害在于脫離實際、脫離群眾。現實中一些干部錯將“手機”“電話機”“互聯網”等信息化載體當作調查研究的手段和目的。這種不深入不直入、走形式走過場式的調查研究，很難了解到真情實意、很難有真感實悟，將直接影響組織和領導的科學謀劃、精準決策。

誠然，隨著信息技術、科技手段的不斷發展，生活工作越來越離不開一張“網”、一面“屏”，網上辦公和機上操作等成為提升工作效率、推動高質量發展的重要載體和平臺。但深入群眾，密切聯系群眾，為群眾解難題辦實事，為發展摸實情、掌實況不能全靠“機”“會”主義。線上“收到”不能代替實際“做到”，屏幕“痕跡”不能代替實際“政績”，會議座談不能完全反映真實民意。基層里面有文章，群眾之中有智慧。走群眾路線、做群眾工作、辦群眾事情不能只重“無線”連接，而要以“實線”連接基層、聯系群眾。

“坐在同一條板凳上才能縮短心與心的距離。”“腳下沾有多少泥土就沉淀了多少真情。”深入基層、深入群眾，是我們黨長期堅持的優良傳統，是黨員干部直接接觸群眾、了解民情、把握動態，掌握“第一手資料”，進行謀劃決策、推動工作開展的重要途徑。不管通信手段多么發達，網絡技術多么優越，“鍵對鍵”永遠不能代替“面對面”。作為黨員干部特別是領導干部，任何時候都要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線和工作方法，不能脫離“人群”、只顧“機群”，否則就容易造成“脫離群眾的危險”，不僅會影響甚至破壞黨群干群關系，疏遠干部與群眾距離，而且有悖于全心全意為人民服務的宗旨，對工作造成被動，為發展帶來阻礙。

“涉淺水者見魚蝦，入深水者得蛟龍。”“機”上得來終覺淺，絕知此事要躬行。各級領導干部要學會“下基層”，把“基”與“機”有機結合起來，既深入基層、深入群眾，又深入“機群”、深入“網民”，處理好“手腳”與“手機”、“腳板”與“平板”（電腦）的關系，真正心系群眾、“身”入基層，書寫好下基層的“為民實踐”。

（作者單位：山東省日照市園林環衛集團）