國貨航：在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是中國特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。中國國際貨運(yùn)航空股份有限公司（以下簡稱國貨航股份或國貨航）以“雙百行動(dòng)”為契機(jī)，通過混合所有制改革，整合航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)，引入社會(huì)資本并實(shí)施員工持股計(jì)劃，借助資本市場促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作，提高治理水平，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為航空物流在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的高質(zhì)量發(fā)展交出了實(shí)踐成果。

國貨航混合所有制改革基本情況

中國國際貨運(yùn)航空有限公司成立于2003年11月，主要經(jīng)營內(nèi)地、香港和澳門地區(qū)國際定期和不定期航空貨運(yùn)、郵件運(yùn)輸、按照貨物運(yùn)輸?shù)男欣钸\(yùn)輸以及航空器維修等業(yè)務(wù)。2004年中國航空集團(tuán)公司（以下稱中航集團(tuán)）重組設(shè)立中國國際航空股份有限公司（以下稱國航股份），國貨航作為國航股份航空客貨運(yùn)輸相關(guān)資產(chǎn)一并納入上市范圍。2018年國貨航作為國企改革“雙百企業(yè)”，開始進(jìn)行航空貨運(yùn)物流混合所有制改革。作為中航集團(tuán)航空貨運(yùn)物流的專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，國貨航改革分為三個(gè)步驟推動(dòng)進(jìn)行。

首先，對集團(tuán)內(nèi)航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，明確航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)平臺(tái)主體。2018年12月28日國航股份公告向中國航空資本轉(zhuǎn)讓中國國際貨運(yùn)航空有限公司51%的股權(quán)，國貨航由上市公司資產(chǎn)成為中航集團(tuán)航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)重組主體。隨后，中航集團(tuán)將集團(tuán)內(nèi)航空物流相關(guān)資產(chǎn)注入中國航空資本，具體采用中國航空資本以資產(chǎn)加現(xiàn)金的方式增資至國貨航的方式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)航空物流資產(chǎn)歸集和航空物流業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。

其次，引入戰(zhàn)略投資者并同步實(shí)施骨干員工持股。2020年8月，國貨航通過北京產(chǎn)權(quán)交易所征集戰(zhàn)略投資者進(jìn)行增資擴(kuò)股，引入戰(zhàn)略投資者菜鳥供應(yīng)鏈、深國際控股和雙百基金，并同步實(shí)施了骨干員工持股。增資擴(kuò)股后中國航空資本持股45%，為第一大股東。

再次，主營業(yè)務(wù)整體改制上市。2022年6月29日國貨航經(jīng)整體變更改制為股份有限公司，進(jìn)行了工商變更登記。2022年12月向中國證監(jiān)會(huì)遞交了首發(fā)上市申請。2023年9月27日國貨航股份通過深圳證券交易所上市審核委員會(huì)第77次審議會(huì)議，審議結(jié)果為符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求。

國貨航混合所有制改革主要成效

國貨航混合所有制改革通過資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組、引入戰(zhàn)略投資者、骨干員工持股、改制上市，經(jīng)過6年的改革工作，國貨航在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理等方面取得了明顯成效。

優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。在資產(chǎn)重組前，其業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員等資源要素分散，沒有形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)平臺(tái)。重組后，國貨航集中了包括航線網(wǎng)絡(luò)資源、空中運(yùn)輸能力、自有航空貨站、綜合物流方案等軟硬件生產(chǎn)資源在內(nèi)的航空貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)要素。在突出航空運(yùn)輸核心能力的基礎(chǔ)上，向客戶提供航空貨運(yùn)服務(wù)、航空貨站服務(wù)、綜合物流解決方案等綜合物流服務(wù)。優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)后，從中航集團(tuán)整體看，航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)平臺(tái)形成了較為清晰的分級分層結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)中航集團(tuán)“十四五”規(guī)劃“客貨并舉”目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，在混合所有制改革中科學(xué)設(shè)定產(chǎn)權(quán)比例結(jié)構(gòu)。具體方式上，采用在產(chǎn)權(quán)交易所用增資擴(kuò)股方式引入戰(zhàn)略投資者和實(shí)施骨干員工持股。增資完成后，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為：中國航空資本持股45%；原股東國泰貨運(yùn)和郎星公司合計(jì)持股24%；引入戰(zhàn)略投資者菜鳥供應(yīng)鏈持股15%、深國際控股持股10%、國改雙百基金持股5%；員工持股平臺(tái)持股1%。

完善中國特色國有企業(yè)公司治理。國貨航在混改中把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，建立黨委前置研究、董事會(huì)研究決定的決策模式，把黨委與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)列入公司治理結(jié)構(gòu)的組成部分，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，完善中國特色國有企業(yè)公司治理。

2022年6月29日國貨航經(jīng)整體變更設(shè)立股份有限公司，以經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)賬面值折股，股份公司注冊資本106.89億元。股份公司設(shè)股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)由15名董事組成，監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成。董事會(huì)的結(jié)構(gòu)在原股東席位不變的前提下，按照公司法的規(guī)定增加了職工董事，并按照上市公司建立獨(dú)立董事制度增設(shè)獨(dú)立董事。

主營業(yè)務(wù)突出，競爭力強(qiáng)成長性好。從2017年4月22日中國國際航空股份有限公司公告，中國航空集團(tuán)公司收到國家發(fā)展改革委函復(fù)同意進(jìn)行航空貨運(yùn)物流混合所有制改革起，到2023年9月27日深圳證券交易所上市審核委員會(huì)2023年第77次審議會(huì)議公告，國貨航符合上市條件止，中航集團(tuán)所屬航空貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)改革基本完成了推動(dòng)航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)重組整合的工作目標(biāo)，推進(jìn)上市工作取得階段性成果。

混改后，國貨航抓住市場供需和運(yùn)價(jià)有利時(shí)機(jī)，收入規(guī)模、利潤水平均上升到歷史最高水平。公開披露的招股說明書顯示，2022年國貨航實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入227.85億元，實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤30.81億元。國貨航擬通過募集資金再引進(jìn)13架全貨機(jī)，預(yù)計(jì)貨郵運(yùn)輸量在2022年99.11萬噸的基礎(chǔ)上有明顯增長。

下一步高質(zhì)量發(fā)展的建議

混合所有制改革解決了資源優(yōu)化配置問題，完善了中國特色國有企業(yè)公司治理，下一步國貨航高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重在效率變革。

注重優(yōu)化業(yè)務(wù)資源配置。《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2022]78號）提出的目標(biāo)是“建設(shè)強(qiáng)大國際貨運(yùn)機(jī)隊(duì)，打造一體運(yùn)作的國際航空物流運(yùn)營平臺(tái)，增強(qiáng)國際航空物流組織能力”；對充滿活力現(xiàn)代物流企業(yè)提出的要求是“提升物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力，提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平”。

因此應(yīng)注重優(yōu)化業(yè)務(wù)資源配置，加大對供應(yīng)鏈、合同物流市場的要素和資源配置，提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。具體措施上可以考慮外延式發(fā)展路徑并購供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)一步建立戰(zhàn)略合作伙伴渠道等方式。

注重加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的典型路徑是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新基建，推動(dòng)數(shù)字化知識(shí)和數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，帶動(dòng)物流、資金流、客戶等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)效率提升。國貨航應(yīng)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，構(gòu)建航空物流數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，提升運(yùn)行效率。在飛機(jī)、貨站、地面配送、供應(yīng)鏈、物流、客戶等生產(chǎn)要素上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素互聯(lián)，例如加強(qiáng)信息系統(tǒng)頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)，將生產(chǎn)運(yùn)行、財(cái)務(wù)結(jié)算、辦公等各自開發(fā)的子系統(tǒng)迭代為集電子信息技術(shù)與業(yè)務(wù)流程為一體的新一代信息系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)行機(jī)場貨站數(shù)字化配套改造升級等新基建項(xiàng)目，提高信息系統(tǒng)水平和運(yùn)行效率。

研究航空物流綠色、低碳發(fā)展趨勢。綠色、低碳是明確的航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，綠色物流技術(shù)是航空物流貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。國貨航應(yīng)注重通過科技支撐促進(jìn)綠色物流轉(zhuǎn)型升級。目前我國交通運(yùn)輸、流通、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)的綠色科技發(fā)展迅速，航空貨站等基礎(chǔ)設(shè)施的綠色節(jié)能改造、SAF航空燃料和新能源車輛的使用規(guī)模逐步擴(kuò)大，綠色技術(shù)為航空物流清潔、低碳、綠色發(fā)展道路提供了技術(shù)支撐。航空物流產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級是行業(yè)發(fā)展趨勢，國貨航應(yīng)在注重效率變革的同時(shí)，積極切入新技術(shù)帶來的航空物流產(chǎn)業(yè)新模式，尋找新業(yè)態(tài)發(fā)展商機(jī)。

（作者單位：中國航空資本控股有限責(zé)任公司）