摘 要:土耳其職業教育主要分為正規職業教育、非正規職業教育和學徒教育三種基本類型。2018年,土耳其國家教育部發布了《2023年教育愿景》,以期在2023年土耳其建國百年之際實現七大教育目標,分別為價值目標、機會目標、課程目標、師資目標、人才培養目標、社會服務目標和國家安全目標。為此,土耳其職業教育改革的實踐舉措主要包括:以政策改革為先導,推進職業教育規范化發展;以千校工程為抓手,推動職業教育均衡化發展;以教科書修訂為關鍵,推動職業教育公平化發展;以待遇提升為支撐,推進職業教育多產化發展;以卓越職業培訓中心建設為核心,推進職業教育示范性發展。
關鍵詞:土耳其;職業教育;2023年教育愿景
基金項目:教育部人文社會科學研究2022年一般項目“區域國別分析視域下我國職業教育‘走出去’的多元化戰略與路徑研究”(項目編號:22YJC880018)
作者簡介:曹欣茹,女,上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院2022級碩士研究生,主要研究方向為土耳其職業教育;張永富,男,上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院博士后,主要研究方向為比較教育。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7747(2024)03-0024-08
我國提出的“一帶一路”倡議秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,全方位推進與沿線國家的務實合作與交流[1]。職業教育在建設“一帶一路”過程中發揮著基礎性、先導性、人文性的作用[2],加強對“一帶一路”沿線國家職業教育的研究,有利于增進我國與“一帶一路”沿線國家間的相互了解,構建科學合理的職業教育合作和交流機制。
土耳其地跨歐亞,輻射中東,扼守聯通黑海和地中海的戰略要道,作為首批響應中國“一帶一路”倡議的國家之一,其政治、軍事、文化在世界上享有舉足輕重的地位。隨著現代產業發展和技術的變革,土耳其國內對專業技能型人才的需求也在不斷增加,因此,提升職業教育質量始終是土耳其國家教育部(簡稱MEB)制定教育政策與展開教育實踐的重中之重。自2010年以來,土耳其國家教育部開始制定五年戰略規劃,在中央、省和地區開展職業教育改革。本文以土耳其國家教育部在2018年發布的《2023年教育愿景》(以下簡稱《愿景》)為藍本,詳述土耳其職業教育改革的目標定位與實踐舉措,以期對我國職業教育改革有所啟示,并加強我國與“一帶一路”沿線國家教育的互聯互通[3]。
一、土耳其職業教育的基本類型
土耳其的職業教育主要分為正規職業教育、非正規職業教育和學徒教育三種基本類型[4],其中,正規職業教育包括中等職業教育和高等職業教育兩個階段。中等教育階段的職業教育屬于土耳其12年義務教育范疇,通常開始于高中階段,即9—12年級,由隸屬國家教育部的職業與技術教育總局管理。該局根據2011年頒布的《關于國家教育部組織和職責的第652號法令》設立,負責監督中等職業教育機構,制定并實施該層級的職業教育培訓政策。在高等教育階段,職業教育分為兩年制的副學士學位(土耳其高等教育體系中的一種特殊學位,位于大學本科和專科之間,學生獲得副學士學位后可以選擇就業,也可以選擇繼續攻讀學士學位)教育和四年制的學士學位教育,受土耳其高等教育委員會(簡稱Y?K)管轄。這兩種學制均要求學生在接受教育的同時,必須在學期和假期期間完成至少30—60個工作日的技能培訓。
非正規職業教育在土耳其相當普遍,通常由私人培訓機構、非政府組織和社區機構為居民提供。為了提高非正規職業教育的質量和標準,土耳其政府在國家教育部下設終身學習總局,內含教育政策部、開放教育部、開發和項目部、課程和教學材料部及監測和評估部等部門,負責對土耳其的公共教育中心、職業教育中心、工藝學院、旅游教育中心及職業教育開放學校等機構開展的非正規職業教育進行管理和監督。此外,土耳其就業局也是開展非正規職業教育活動的重要公共部門之一,主要面向社會提供職業培訓課程,開展創業培訓項目,提高人們在完成上述課程和項目后的就業能力。
學徒教育是一種由企業提供的實踐培訓與職業教育中心提供的學校教育相結合的雙重培訓教育制度,在土耳其享有相對獨特的地位。土耳其學徒教育歷史源遠流長,可以追溯至塞爾柱帝國時期的安納托利亞文化中的阿希斯組織。當時土耳其的每個城市和鄉村都有這一組織,該組織由手工匠人組成,同時肩負保衛社會安寧的職責。當時的土耳其民眾會將孩子送往阿希斯組織接受職業培訓,學習專業技能,這一體制被一直保留下來,至今在農村地區和低收入社區依然很受歡迎。那些在正規初中教育之后無法繼續接受正規教育的學生可以選擇學徒教育,主要在開放式職業高中就讀并參加職業教育中心的培訓。學徒教育受1986年頒布的《學徒制和基本教育法》的單獨立法管轄,該法律在2001年更名為《職業技術教育法》。
二、土耳其職業教育改革的目標定位
進入技術飛速變革的21世紀,土耳其對職業教育的重視與日俱增。2023年恰逢土耳其共和國建國100周年,為緩解就業市場持續低迷的現實困境,順應產業結構轉型的內在要求,土耳其國家教育部推出《愿景》,并在《愿景》框架下開展對三種職教類型的改革,針對現存問題,投入大量資金,開展各類職業教育工程,以期在2023年前實現目標定位,全面完善職業教育體系并提高其質量[5]。
(一)價值目標:提升職業教育的地位
土耳其職業教育改革的首要目標是提升職業教育的地位。《愿景》提出,政府將提高職業教育優秀事例在媒體平臺上的曝光度,吸引目標受眾的注意,提升人們對職業教育的認可度。社交網絡在人們的日常生活中占據日益重要的地位,在教育—就業—生產的背景下,《愿景》將搭建職業教育數字平臺,為學生提供報考職業學校和就業方面的指導,推廣職業教育課程,分享學生的就業去向、行業的發展前景等,并在每年舉辦職業教育展會,展示由職業教育學生生產的產品,提高人們對職業和技術教育的興趣與認識。此外,打鐵必須自身硬,只有職業教育的質量提高了,其地位才會相應提升。為此,《愿景》還提出,將在每個階段為學生提供幫助,助力學生形成正確的自我認知,明晰職業生涯規劃,如為在校學生組織國家和國際職業教育競賽,為成績優異者提供學分,并為畢業學生提供各種渠道的認證培訓、學分課程、產學共同認證資格等機會,使畢業生可以不斷更新履歷,掌握新的知識和技能,秉承人才培養的高素質宗旨,促進學生終身學習,最終達到提升職業教育地位的目標。
(二)機會目標:擴大人們獲得職業教育指導和咨詢的機會
土耳其職業教育改革致力于破除社會和經濟背景對個人教育機會的限制,以培養更多具備知識和技能的人力資源,實現每個個體的人生發展,進而推動經濟進步和社會穩定。針對潛在學生,《愿景》通過開發“通用技能測試學習包”,使職業教育的分支機構也能為當地兒童提供職業指導和選拔訓練,并將所有接受過職業指導服務的兒童的數據記錄在電子檔案系統中,以簡化其日后的學習流程。針對在校學生,《愿景》將保障學生們的教育選擇權,提高學生在不同類型學校之間交流交換的橫向流動性和順利升入高等教育的縱向晉升性,并增加職業教育學生的特別獎學金,以提高其學習積極性。針對準畢業生,《愿景》將提供特殊支持,打通不同層次職普教育之間的界限,為學生進一步深造掃清障礙。針對教職人員,《愿景》將擴大各職業教育機構的專業人員參加在職培訓課程學習的機會,幫助教師擴展視野和掌握行業前沿知識,并及時調整職業教育培訓內容,幫助教師更好地指導學生順利過渡到更高階段。針對社會人士,土耳其終身學習總局立足于促進全員技能精進,構建服務其全生命周期、服務全產業鏈的職業教育體系,為所有有學習需求的各年齡層人士提供技術技能培訓。
(三)課程目標:開發更符合時代需求和行業標準的新課程
土耳其職業教育著力于深化“三教”改革,提升人才供需的匹配度。教材、教師與教學是提高人才培養質量的三個關鍵要素,為此,《愿景》提出,要開展全面的職業教育課程改革,改變“書齋式”的教材編寫方式,以適應瞬息萬變的經濟轉型和社會變革需要,保持教育的活力和有效性。在學校層面,《愿景》新增土耳其傳統藝術領域方面的職業教育課程設計,并根據學生和教師的反映,對職業教育領域分支模塊的內容、教學時間和教材進行審查和重組。在市場層面,《愿景》提出,將根據行業所需的人才標準設置課程,并開設適合數字化轉型的教學領域和分支,使教育與快速變化的就業環境保持同步,利用大數據為學生提供與市場需求相匹配的教育。在中央層面,職業與技術教育總局將根據行業需求,綜合考慮國家職業標準,建立覆蓋所有職業學校的質量評估體系。該體系要求學校定期進行自我評估和接受外部評估,并公開評估報告數據供公眾參考,以促進教育機構不斷改進教學方法,優化教育資源,提升教育質量和效果,在職業教育領域為學生提供更富有挑戰性、激勵性、實用性的學習體驗。
(四)師資目標:提升職教教師的競爭力
土耳其職業教育改革專注于增強職業教育師資力量,提升職教教師的國際競爭力。教師素質作為對學生的認知、情感和心理運動行為最有效的教育變量,對職業教育的有效性和質量有著至關重要的影響。為此,《愿景》提出,將根據最新的課程和需求分析,更新相應的教學器材,滿足職業教育對基礎設施、設備和材料的需求,加強教師在職培訓,支持教師在真實生產環境中的專業發展,使其真正了解前沿技術操作要領及行業發展動態信息。《愿景》還提出,將撥款1.5億土耳其里拉,在職業教育的最強領域建立20個示范中心,讓教師接受新知識、新技能與新工藝培訓,縮短教師技術知識體系的更新周期。此外,《愿景》還很重視教師的國內外交流提升,提出不僅要強化校企人力資源互補,讓企業技術人員到學校兼職教學,讓專業教師深入企業一線實踐,提升其實踐能力,還要籌備國際交流項目,提高職教教師的在職能力和外語技能,促進教師教學水平國際化,從而提升學生的國際競爭力。
(五)人才培養目標:定向培育外商投資所需的職業人才
土耳其職業教育改革聚焦于定向培育外商投資所需的職業人才,以提高本國經濟競爭力,促進國內產業升級和創新能力提升。對外貿易是土耳其經濟的重要支柱,吸引外商投資對土耳其的經濟發展尤為重要,而這往往需要大量當地的技術工人、專業人才和管理人才,以滿足外商的建廠需求,支撐企業的運營和發展。《愿景》要求職業教育部門與相關企事業部門合作,培訓出國際投資者在特定領域所需的合格勞動力。以土耳其合作與協調局為例,該局最初只與新獨立的中亞和高加索國家有投資往來,但在《愿景》規劃下,該局在職業教育領域向對土耳其具有重要戰略意義的國家提供了專業技能型人才的定向培育,現已在150個國家開展業務,在61個國家開設了63個分局辦公室,這進一步加深了國家間的友好關系,提高了土耳其的國際地位,以高契合度為特色打造出土耳其職業教育的國際品牌。
(六)社會服務目標:推進職業教育與就業和生產的銜接
土耳其的職業教育改革立足于加強行業企業的深度參與,“引企入教”“引教入企”,實現職業教育領域教育、就業和生產三者的緊密銜接。當今社會需求時時變化,學校需要了解行業的最新趨勢,調整課程設置,更新教學內容,確保教育和就業市場的緊密對接,以提高學生就業競爭力;企業也需要補充新鮮血液,及時吸收符合行業標準的優秀專業技術人才,充分利用高校的研究資源和專業知識平臺,促進企業的創新和研發活動。為了實現校企間的優勢互補,《愿景》提出,土耳其職業學校要牽頭與行業、企業加強合作,充分發揮各方的價值,最終培養出與社會發展需求相匹配的人才。在中央方面,土耳其政府鼓勵政校交流,指出只有來自基層的職業教育機構與相關部門領導層加強溝通、深入互動,政府才能制定出適應時代需求、緊跟業界發展前沿的政策,不至于使教育與實踐太過脫離。此外,受全球經濟大環境的影響,土耳其廣大學生面臨畢業即失業的困境,為此,土耳其政府還為企業提供財政支持, 制定相應的獎勵計劃,發揮導向激勵效應,鼓勵企業吸納職業學校畢業生,并要求企業根據學生實際情況開具不同工資,而非統一的工資標準,以提高職業教育學生的學習積極性。在行業方面,《愿景》鼓勵企業積極參與職業教育課程建設、人才培養方案制定與教材的開發更新,以形成職業教育發展合力,推進多元辦學,并面向職業教育設置學生實習或兼職崗位,實現職業教育人才鏈、產業鏈與價值鏈的高度統一。在學校方面,土耳其職業學校應精準對接地方產業經濟發展需求與企業技術改造、產品開發等重大技術創新課題,深度對接生產一線,為需求方開展“定制型”服務,提升社會服務能力。總之,《愿景》提出,土耳其將加強政府、學校、企業與社會等多方的深度參與和合作,創新產教融合模式,加強社會各界聯系。
(七)國家安全目標:職業教育對接國家戰略需求
土耳其職業教育聚焦于對接本國戰略需求,尤其是國家安全需求。隨著科技的不斷發展,新型安全威脅層出不窮,土耳其將地緣政治安全視作最核心和最基本的國家利益,培養相關職業技術人才成為土耳其職業教育的當務之急。為此,《愿景》提出,將全力培養符合國家產業結構調整和升級需求的人才,為職業教育機構提供相關培訓和支持,以滿足各個行業的用工需求,特別是要滿足綠色能源、信息技術、數字金融等產業發展需求,實現人力資源的優化配置。尤其在國家安全領域,土耳其政府鼓勵職業教育大力培養國防工業所需的專業技能型人才,以保障國家的政治、軍事、經濟和社會安全。《愿景》還提出,要確保所有開設與國防工業相關專業的職業教育學校都要與有關部門機關合作辦學,要推動雙方在項目實施、培訓和就業等方面展開緊密合作[3]。
總體來說,《愿景》根據土耳其經濟現狀和發展方向,對職業教育政策進行了修訂,并作為國家優先事項持續更新,呈現出靈活性、動態性、連貫性、系統性和科學性等特征。《愿景》設立的目標并非徹底改變原有政策,而是在此基礎上根據時代需要進行調整,以發揮政策的最大效用。《愿景》致力于教育的各級各方建立真正的合作關系,得到了相關部門的全力配合和支持,對發揮土耳其職業教育的潛力和確保畢業生成功就業至關重要[6]。
三、土耳其職業教育改革的實踐措施
在《愿景》框架下,土耳其政府以政策改革為先導,以千校工程為抓手,以教科書修訂為關鍵,以待遇提升為支撐,以卓越職業培訓中心建設為核心,在職教領域展開了系統改革,不斷推進職業教育新發展。
(一)以政策改革為先導,推進職業教育規范化發展
土耳其國家教育部制定和修改了職業教育的相關政策,明確了職業教育的定位、目標、發展路徑和質量標準,促進了職業教育的規范化發展。以職業教育的利益分配機制為例,過往的法律過于陳舊,與時代脫節,不能很好地保護勞動者的合法訴求,挫傷了職業教育利益相關者的積極性。為了提供制度保障,土耳其第3308號《職業技術教育法》的第三部分“工資、社會保障和假期”在2021年進行了改動,其第25條法令規定,企業支付給候選學徒和學徒以及在企業接受職業培訓、實習或補充培訓的學生的工資及工資增長不得低于最低工資凈額的30%(工作場所職員規模在20人及以上)或最低工資凈額的15%(工作場所職員規模在20人以下),雇主需對候選學徒、學徒和學生在培訓期間因工作場所的過失而發生的工傷事故和職業病負責。此外,國家對支付給候選學徒、學徒和在企業培訓或實習學生的工資免征各種稅款,且候選學徒、學徒、學生在企業實習或在職業教育學校和機構學習期間的保險費將由國家教育部和院校特定的預算撥款支付[7]。這些規定充分考慮到了職教學生的福祉,特別是弱勢群體在疫情期間的個人需求。該法令調整后,職業與技術教育總局注冊學生人數大幅增加。新政策還為職業學校通過社會服務獲取績效報酬構建了合理公平的利益分配機制,保障進行發明創造、申請專利和品牌的學生、教師及管理人員的知識產權和相關經濟權益,激發職業學校主動參與社會服務的內在動力。總的來說,土耳其以政策改革為先導,通過立法形式規范職業教育,保障了學生的職業發展和社會就業,有效提高了職業教育的社會地位和認可度,吸引了更多學生選擇職業教育路徑,這有助于建立一個公平、健康和可持續的職業教育體系。
(二)以千校工程為抓手,推動職業教育均衡化發展
土耳其政府以千校工程為抓手,將針對中等職業教育的改革延伸到所有職業學校,縮小學校之間的教育差距,推動職業教育均衡化發展。2020年11月,土耳其國家教育部啟動了職業教育的千校工程項目,該項目耗資10億里拉,在一年時間內囊括了1 000所學校和60萬余在讀學生,涉及人員管理、學生培訓、基礎技能培訓、個人發展規劃等多個領域,累計開展主題培訓18 977次,修繕學校692所,新建校內圖書館544間,為1 000所學校建立了科學實驗室,是土耳其國家教育部開展過的最大的項目。項目啟動之初,1 000所學校的所有管理人員和教師接受了提高認知的課程培訓,所有科學專業的老師接受了知識產權和工業產權的專業培訓,累計10萬余名教師參加了技能培訓和教學評估,即平均每位教師至少參加了三次不同的培訓[8]。此外,該項目特別關注家庭教育在職業教育中的作用,強調提高家長教育水平的重要性,組織家長參與公立教育中心的認證培訓,并為有意愿的家長提供繼續接受教育的機會,以提高家庭教育活動的效率。同時,項目還為全國職業教育學生發放免費教輔資料,改善學生的學習環境,減輕疫情期間學生家庭的壓力[9],這有利于職業教育均衡化的實現。
(三)以教科書修訂為關鍵,推動職業教育公平化發展
土耳其國家教育部在《愿景》架構下,精簡了相關部門,實施了教材改革,以提高教材覆蓋率和實用性為目標制定了新的應用型培訓方案。為了避免學生較晚接觸到自己所學專業的特定課程,新培訓方案中的職業課程從九年級(中等職業教育的第一年)就開始,并根據安納托利亞職業技術高中的最新課程,編寫新的應用型教科書。在校企合作大力推行的背景下,土耳其教科書的修訂與行業企業深度對接,不僅符合職業教育學生的學習特點和人才培養目標,還強化了知識的實操性和時效性,確保教學內容與職業領域的最新發展和要求保持同步。這些教材自2020年起被納入免費圖書范圍,解決了學生無法獲取教材的問題,而且新教材在內容上加強了文化知識教學,兩者結合,不僅確保了學生對職業教育的獲取手段,還提高了職業教育的文化質量,縮小了教學資源差距,為推動教育公平乃至社會和諧夯實了基礎。
(四)以待遇提升為支撐,推進職業教育多產化發展
自2021年起,土耳其財政部對非正規職業教育機構的稅收從其收入的 15%降至 1%,提高了職業教育機構循環資金的流動能力[10]。在政策紅利的加持下,職業教育機構有了更多的經濟空間,不僅提高了師生待遇,還推動了校企合作,為更多學生能夠在真實的企業環境中接受職業教育創造了條件,從而促進了職業教育的創新和研究活動。此外,校企合作擴大了就業和生產的種類、范圍和領域,使教育模式更加多樣化和靈活化,提高了職業教育應對市場需求變化、降低風險的能力,促進了職業教育的多產化發展。在與企業合作的過程中,職業院校的收入同比增長了43%,其中,職業高中2021年的生產收入較2020年增長了131%,達到10.62億里拉,同期教師的工資增長了55%[5],極大地調動了師生的生產積極性,還為國家經濟作出了顯著貢獻,同時國家進一步實施優惠政策,從而形成正向循環。尤其在當時新冠疫情席卷全球的大背景下,職業教育的重要性日益凸顯,成為抗擊疫情期間滿足社會需求的主要力量之一。從消毒材料到一次性工作服,從外科口罩到面罩,從呼吸機到N-95標準口罩,土耳其職業學校源源不斷地生產著各類產品,不僅滿足了國內的醫療需求和生活需要,而且還有余力向國外出口,產品銷往荷蘭、比利時、法國、捷克、英國、保加利亞等國家,凸顯了土耳其職業教育在世界舞臺的重要性。
(五)以卓越職業培訓中心建設為核心,推進職業教育示范性發展
土耳其鼓勵發展多種層次和形式的職業教育,推進多主體協同辦學,拓寬資源來源途徑,增強職業學校資源整合創生能力。2019年9月30日,歐盟和土耳其職業與技術教育總局簽署了“提高職業技術教育質量行動計劃”,旨在通過建立職業培訓示范中心為其他辦學主體注入動力。該計劃是伊拉斯謨+職業培訓項目(Erasmus+Vocational Training Program)中“卓越合作伙伴關系”的一部分,該項目由歐盟主導推出,旨在促進歐洲各國之間的教育和職業培訓合作,讓學生、學者和專業人士在不同國家之間交流、學習和獲得實踐經驗。在該計劃的引領下,土耳其的職業與技術教育將與歐盟的教育中心接軌,旨在建立卓越職業培訓中心網絡,以《歐盟職業教育與培訓質量保障框架》和《歐洲職業教育與培訓質量保障》為標準,加強土耳其當地乃至地區間、國家間的學校、教育機構和社會之間的合作,形成職業教育生態,提高土耳其職業教育的國際化質量,為快速變化的職業技能需求所帶來的挑戰提供最前沿的解決方案,成為其他職業教育機構的參考模版和創新中心。其中的技術援助部分活動于 2021年3月1日開始,已在土耳其25個省份(土耳其共有81個省)進行職業教育援助試點,范圍涵蓋信息技術、冶金技術、鐵路系統技術等25個領域[10]。可以說,卓越職業培訓中心提供的資金援助和管理經驗成功地加強了土耳其職業教育的師資建設,為土耳其在國家層面和國際層面的職業教育發展和結構轉型提供了借鑒的藍本。
四、結語
在許多國家,職業教育是最受爭議的教育類型之一,特別是與其他教育類型相比,職業教育的出勤率較低,輟學率較高,且學生學業成績相對較低。多年來,土耳其國家教育部一直在開展不同的項目,通過調整和修訂政策來解決職業教育存在的問題。目前,土耳其正處于國家經濟發展和產業轉型的關鍵節點。2023年是土耳其建國100周年,為了向國民交出滿意的答卷,土耳其國家教育部立足職業教育發展,頒布相關政策文件,使國民擁有更大的職業發展空間,確保專業技術人才能夠適應瞬息萬變的勞動力市場,減少技能錯配現象[11]。也就是說,職業教育不僅要以特定職業領域為導向,還需要建立一個更加通用的職業教育結構,幫助學生快速適應學習環境。土耳其國家教育部頒布的《2023年教育愿景》,以提高職業教育質量和與市場需求對接為目標,實施了全方面、多維度的改革措施,取得了積極成效。
首先,在觀念方面,土耳其職業教育的地位日益增強,得到了全社會的重視和認可。在《愿景》推動下,土耳其職業教育與勞動力市場的全面合作已成功保持了三年,教育部門不再認為職業教育是學生畢業后才需要考慮的問題,并重新規劃了職業教育的各個階段,使職業教育質量節節高升。與此同時,社會對職業教育的定位也越來越準確,職業教育不再是一種強制的學業選擇,即只有差生才選擇職業教育,而更多的是一種觀念偏好和人生規劃。此外,土耳其職業教育改革還加強了教師培訓,增強了師資力量,這也有利于民眾對職業教育水平的改觀。
其次,在質量方面,土耳其職業教育所培養的人才適應了市場發展需求,推動了國民經濟快速發展。2019年,土耳其進行了全面的職業教育課程改革,在相關部門的參與下,對整個職業教育課程、職業領域和分支開展了為期一年的審查,重新設置符合國家職業標準的課程。土耳其職業教育改革還強調產教結合、校企合作,通過建立與企業和行業的合作機制,教育機構能實時了解行業最新技能需求,并根據需求調整課程設置和培訓計劃,這有助于培養學生與市場需求相匹配的技能和就業能力,提高畢業生的就業率。土耳其職業教育改革還注重增加實踐培訓和實習機會,使學生能夠在真實的工作環境中獲得經驗,從而培養其職業素養和技能。土耳其職業教育質量的提高極大地推動了經濟發展,提升了國家的競爭力。
最后,在發展層面,土耳其注重統合國內、國外職業教育經驗,實現職業教育的多向度發展。展望未來,土耳其的職業教育在《愿景》框架下將邁入一個嶄新的階段,呈現出持續優化的態勢。在土耳其國內,職業教育逐漸與勞動力市場建立起健康互動關系;在國際層面,土耳其引入了職業技能認證機制,學生在完成職業教育后能夠獲得相關的國際職業資格證書,更好地對接國際化軌道,這有助于提高學生就業的國際競爭力。在未來一段時間內,土耳其還將繼續關注就業市場,完善質量保障體系,加強對數字化培訓的引入,使用大數據和科學系統來監測與評估職業教育畢業生的就業狀況及其向高等教育的過渡情況,提高土耳其職業教育的系統性、準確性和安全性,以更高的效率、更優的質量實現更大的效用。
參考文獻:
[1]杜海濤,李翔,羅珊珊.習近平總書記關于共建“一帶一路”重要論述綜述[N/OL].(2023-10-16)[2023-10-26]. https://www.gov.cn/govweb/yaowen/liebiao/202310/content_ 6909316.htm.
[2] 姜朝暉,李洋.以高質量教育全面支撐共建“一帶一路”[N/OL].(2023-10-19)[2023-10-26]. https://www.sinoss. net/c/2023-10-19/635517.shtml.
[3] Türkiye Cumhuriyeti Mill? E?itim Bakanl???. Gü?lü Yar?nlar i?in 2023 E?itim Vizyonu [R/OL].(2018-10)[2023-10-26].https://www.gmka.gov.tr/dokumanlar/yayinlar/2023_E%C4%9Fitim%20Vizyonu.pdf.
[4] Türkiye Cumhuriyeti Mill? E?itim Bakanl???.1739 Mill? E?itim Temel Kanunu[R/OL].(1973-06-14)[2023-10-26]. https://www.lexpera.com.tr/resmi-gazete/metin/milli-egitim-temel-kanunu-14574-1739.
[5] Meslek? ve Teknik E?itim Genel Müdürlü?ü. Tarih?emiz[EB/OL].(2021-12-11)[2023-10-26].https://mtegm. meb.gov.tr/www/tarihcemiz/icerik/20.
[6] Mahmut ?ZER.2023 E?itim Vizyonu ve Mesleki ve Teknik E?itimde Yeni Hedefler[J].Yüksek??retim ve Bilim Dergisi,2018(3):425-435.
[7] Türkiye Cumhuriyeti Mill? E?itim Bakanl???. 3308 Mesleki E?itim Kanunu[R/OL].(2021-12-21)[2023-10-26].https://www.lexpera.com.tr/mevzuat/kanunlar/mesleki-egitim-kanunu-3308.
[8] Türkiye Cumhuriyeti Mill? E?itim Bakanl???. MESLEK? E??T?MDE 1.000 OKUL PROJES?[EB-OL].(2020-11-17)[2023-10-26].https://www.meb.gov.tr/mesleki-egitimde-1000-okul-projesi/haber/21982/tr.
[9] Mahmut ?zer. Türkiye'de Mesleki E?itimi Gü?lendirmek i?in At?lan Yeni Ad?mlar[J]. Uluslararas? Türk E?itim Bilimleri Dergisi,2021(9):6-8.
[10] Avrupa Komisyonu. Mesleki E?itim ve Yeti?kin E?itiminde Ulusal Reformlar[EB/OL].(2023-06-15)[2023-10-27]. https://eurydice.eacea.ec.europa.eu/tr/national-education-systems/turkiye/mesleki-egitim-ve-yetiskin-egitiminde-ulusal-reformlar .
[11] Mahmut O,Suna H. The linkage between vocational education and labor market in Turkey:Employability and skill mismatch[J]. Kastamonu Education Journal,2022(2):558-569.
[責任編輯" "賀文瑾]
Targets and Practices of the Reform of Vocational Education in Turkey
——An Analysis Based on Education Vision 2023
CAO Xinru, ZHANG Yongfu
Abstract: Vocational education in Turkey can be mainly categorized into three basic types: formal vocational education, non-formal vocational education, and apprenticeship education. In 2018, the Ministry of National Education of Turkey released its Education Vision 2023, aiming at achieving seven educational targets to celebrate the centennial of the foundation of the Republic of Turkey in 2023. These seven targets are the value target, the opportunity target, the curriculum target, the teaching personnel target, the talents development target, the social service target and the national security target. The practices of the reform mainly includes: promoting the standardization of vocational education by taking policy reform as a guide; promoting the balanced development of vocational education by taking the 1,000-schools project as a handhold; promoting the fair development of vocational education by taking the revision of textbooks as a key; promoting the multi-productivity development of vocational education by taking the improvement of treatment as a support; promoting the exemplary development of vocational education by taking the construction of vocational training centers of excellence as the core.
Key words: Turkey; vocational education; Education Vision 2023