黨的二十大報告指出,要“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。習近平總書記多次強調,“交通成為中國現代化的開路先鋒”“交通基礎設施建設具有很強的先導作用”“城市建設、經濟發展,交通要先行”,指明了交通在中國式現代化進程中的戰略定位和時代使命。重慶是中西部地區唯一的直轄市,在國家區域發展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。2024年4月22日至24日,習近平總書記在重慶考察調研期間強調,重慶要對標新時代新征程黨的中心任務和黨中央賦予的使命,充分發揮比較優勢、后發優勢,進一步全面深化改革開放,主動服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐,在發揮“三個作用”上展現更大作為,不斷譜寫中國式現代化重慶篇章。
根據中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈規劃建設綱要》“規劃研究重慶新機場建設”要求,重慶市政府已組織完成新機場選址(重慶璧山),并獲得民航局選址批復。目前,正按照基本建設程序推動預可研編制、總體規劃等前期工作。2024年5月7日,重慶市委書記袁家軍調研璧山機場場址,指出:要優化機場功能設置,完善服務體系,提升互聯互通水平,打造輻射西部、服務全國、鏈接全球的交通樞紐、物流樞紐、產業鏈樞紐,建設引領內陸開放的航空樞紐。
重慶新機場的規劃建設是現代化新重慶乃至西部地區交通基礎設施建設的重要標志性工程,具有很強的引領性、示范性、帶動性,對構建中國交通“第四極”、高質量承載國家戰略在重慶落地、譜寫中國式現代化重慶篇章具有特殊意義和作用。
一、規劃建設重慶新機場對于譜寫中國式現代化重慶篇章的戰略意義
(一)規劃建設重慶新機場是現代化新重慶在推進國家高水平對外開放戰略中發揮更大作用的需要
重慶在國家對外開放格局中具有獨特而重要的作用。改革開放以來,我國經濟社會發展成就舉世矚目,但受地理區位、資源稟賦、發展基礎等因素影響,對外開放總體上呈現東快西慢、海強陸弱的狀況[1]。黨的二十大提出“推進高水平對外開放”“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放”,對對外開放提出了更高的要求;提出“推動共建‘一帶一路’高質量發展”“加快建設西部陸海新通道”,向西、向南開放的導向更加突顯。重慶連接著“一帶”和“一路”,是西部陸海新通道東線和中線通道起點,設立了物流和運營組織中心,也是中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目運營中心,組織協調功能突出,同時兼具“五型”國家物流樞紐、“四向”開放通道優勢,要奮力打造“內陸開放綜合樞紐”,在國家高水平對外開放戰略中發揮更大作用。
要實現高水平立體的內陸開放,航空不可或缺。習近平總書記多次強調:“民航業是國家重要的戰略產業”“物流是實體經濟的‘筋絡’”。對于不沿海、不靠邊的重慶來說,樞紐機場發揮著高效率銜接國內、遠距離連接全球的戰略節點作用。建設突出航空物流樞紐功能的重慶新機場,做好“通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業”大文章,有利于發揮樞紐經濟效能[2],推動重慶乃至西部地區戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業深度嵌入全球產業鏈、供應鏈,滿足面向東盟快速攀升的高價值、高時效外貿運輸需求,將重慶打造為中國—東盟的要素資源集散中心;有利于促進人文交流和資金、技術、人才、管理等要素資源高效集聚與流動,推動中國與東盟在規則、標準等方面更寬領域、更高水平的制度型開放,有助于增強對“一帶一路”、RCEP的帶動作用,從而支撐構建起國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
(二)規劃建設重慶新機場是現代化新重慶在推進國家區域協調發展戰略中發揮更大作用的需要
重慶是推進國家區域協調發展戰略的重要樞紐節點。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,習近平總書記要求重慶努力“在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用”“奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點”。4月23日,習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會上強調,“要堅持以大開放促進大開發,提高西部地區對內對外開放水平”。要在中國式現代化進程中引領西部大開發形成新格局,帶動廣袤的西部地區實現共同富裕,需要強化中心城市的集聚和輻射功能,發揮重慶在產業、金融、創新、國際交往等方面的支撐作用。交通基礎設施建設是基礎和前提,要當好“開路先鋒”。
主導構建西部地區的綜合立體交通體系,航空具有比較優勢。從中國的人口地理分布來看,“東密西疏”的空間特征是影響交通體系主導方式的重要因素。東部地區人口密度大,可以借鑒日本,大力發展以高鐵、高速公路為主導的交通基礎設施體系;西部地區人口密度小,地廣人稀、地形復雜、山地多平原少,考慮到單位資金投入、建設周期、環境影響、產業帶動等因素,可以參考美國,構建以航空為主導的交通基礎設施體系。處于“胡煥庸線”附近的重慶(以及成都、西安),應通過構建綜合立體交通體系,成為鏈接東西部的樞紐[3]。按照重慶市、民航局聯合印發的《重慶國際航空樞紐戰略規劃》預測,重慶都市圈航空運輸需求在2035年達到1. 2億人次,2050年將突破1. 5億人次,而江北機場因地勢、空域等原因,終端設計容量只能達到8000萬人次,存在缺口。規劃建設重慶新機場,按7000萬人次保障能力設計,以國際航線、干線運輸為骨架,天上輔之以支線航空、通用航空,地上輔之以“鐵公水軌”多式聯運,形成“點、線、面”相結合的綜合立體交通網,不僅滿足重慶都市圈航空運輸需要,也有利于進一步優化西部地區交通基礎設施布局,實現航空客貨運及物流基本公共服務均等化,滿足航空服務結構性、多樣性需求;有利于推動西部地區經濟要素合理流動和產業導入,帶動更多就業、增加收入,助力共同富裕。
(三)規劃建設重慶新機場是現代化新重慶在推進國家重大戰略中發揮更大作用的需要
重慶是落實長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈等國家重大戰略的重要承載地。長江經濟帶是國家區域重大戰略,習近平總書記要求重慶要“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”。成渝地區雙城經濟圈建設是中央統籌“兩個大局”作出的重大戰略決策。重慶作為雙核之一,當前致力于“打造國家重要先進制造業中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐,增強國家中心城市國際影響力和區域帶動力。”通過交通樞紐和門戶樞紐的構建,依托航空樞紐和現代綜合交通運輸體系,為高時效、高質量、高附加值產品和服務快速流通提供保障[4],有助于推動產業升級,優化產業布局;有助于推動重慶高質量發展,增強對長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈等國家重大戰略的支撐。
重慶戰略任務的實現,需要建設與之匹配的樞紐機場作為“動力源”。2017年2月,習近平總書記在視察北京新機場建設時提出,北京新機場是“國家發展一個新的動力源”。重慶依托航空不僅能夠帶動西部地區旅游發展、鄉村振興,也能促進重慶筆記本電腦、芯片、智能穿戴、大數據、先進材料、生物醫藥等與航空關聯緊密的新興產業發展,加快形成新質生產力,增強經濟發展質量和動能,支撐重慶在長江經濟帶綠色發展中更好發揮“示范作用”。在成渝腹地節點規劃建設重慶新機場,與成都形成雙核支撐、四樞紐機場聯動、多機場協同互動的世界級機場群,以世界級機場群支撐世界級城市群建設,推動西部陸海新通道與共建“一帶一路”、長江經濟帶高效聯動,進一步強化成渝地區中國交通“第四極”優勢,助推成渝成為中國經濟發展“第四極”。
(四)規劃建設重慶新機場是現代化新重慶在加強國家戰略腹地建設中發揮更大作用的需要
重慶位置特殊,優勢突出,歷來是國家重要的戰略腹地。習近平總書記從總體國家安全觀的全局高度,提出了“形成必要的產業備份系統”重大戰略部署[5]。當前面臨百年未有之大變局,大國博弈,理應樹立底線思維和極限思維,優化重大生產力布局,提升重點領域安全保障能力,加強國家戰略腹地建設[6]。重慶地處內陸,地形復雜,擁有戰略縱深,是制造重鎮,擁有門類齊全的工業體系,產業基礎較好,上下游鏈條完整。綜合來看,重慶是國家核心資源戰略備份的理想之地。
航空是保障重慶產業鏈、供應鏈安全穩固的重要依托。當前,為構建國家戰略縱深、提升戰略機動,建設國家戰略腹地,進行生產力調整布局,部分產業重心正向中西部地區轉移,形成產業備份。重慶提出打造“33618”現代制造業集群體系,這些都需要依托航空鏈接全球資源配置,提升產業鏈、供應鏈韌性和安全水平。規劃建設重慶新機場,有利于戰略物資更高效配置,有利于加快補齊西部地區航空貨運基礎設施短板,發揮航空更大范圍、更寬領域的效率優勢,擴展重慶產業規模和質量水平,避免“卡鏈”“斷鏈”“掉鏈”風險,夯實重慶作為國家戰略備份基地的基礎。
二、重慶新機場在譜寫中國式現代化重慶篇章中的功能定位
(一)把重慶新機場規劃建設成為輻射“一帶一路”,影響RCEP價值鏈構建的世界級國際航空門戶
立足全球產業結構布局調整和國際經貿合作發展趨勢,依托強大的航空物流能力和完備的制造體系,推動中國-東盟產業鏈、供應鏈、價值鏈深度融合與對接[7]。把重慶新機場規劃建設成為聯結亞歐“一帶一路”、重點輻射東盟各國的國際航空門戶[8];與重慶江北機場“一市兩場”聯動,協同成都天府、雙流機場,共同構建航線網絡完善、全球通達能力強、客貨運輸效率高的世界級航空樞紐體系。一方面,要成為聯結亞歐、輻射東盟的國際航空門戶。重慶新機場應規劃為對外連接“一帶”與“一路”,對內連通國內主要干支機場的樞紐節點,成為中國向西、向南特別是面向RCEP的航空門戶。應重點構建東盟十國主要城市全覆蓋、適度輻射南亞等區域的客貨運航線網絡,促進中國與東盟國家之間的要素流動。在重慶搭建起中國與東盟國家經濟合作與人文交流的國際會客廳,推動中國與“一帶一路”合作伙伴的產業共建、文化共融、成果共享、價值共贏。另一方面,要成為高效專業的世界級航空物流樞紐。重慶新機場是中國西部地區唯一規劃中的貨運功能突出的專業化樞紐機場,重點支撐中國西部、東盟、歐洲之間電子信息、先進材料、生物醫藥、時尚消費品、優質農產品等強航空指向性的國際貿易往來。應以重慶新機場為支點,完善中國西部通往全球主要貨源地的貨運航線網絡,構建“6小時覆蓋東南亞、12小時直聯歐洲”的國際航空物流樞紐,規劃年運輸300萬噸航空貨郵的基礎保障能力,建設安全可靠、暢達高效的航空物流供應鏈服務體系,打造全國領先、西部最大的國際航空物流樞紐,支撐重慶內陸國際物流樞紐和口岸高地建設,推動形成中國-東盟產業鏈供應鏈合作新格局。
(二)把重慶新機場規劃建設成為助力西部大開發,“陸海空聯動”的綜合交通樞紐
立足國內國際雙循環和新時代區域協調發展戰略要求,通過“陸海空聯動”的綜合立體交通大網絡、大通道建設,助力重慶在西部大開發中發揮戰略支撐作用,促進區域經濟社會協調發展[9]。把重慶新機場規劃建設成為“空鐵公水軌”一體化發展、空地銜接緊密的綜合交通樞紐;把重慶新機場規劃建設成為標準統一、信息貫通、組織高效的現代化交通樞紐。一方面,成為多種運輸方式一體、空地高效銜接的綜合交通樞紐。按照重慶市委袁家軍書記指示的“做好外圍集疏運體系建設”“實現鐵公水空聯運”等要求,利用重慶新機場位于成渝地區雙城經濟圈中軸線區位優勢,規劃引入成渝客專、渝昆高鐵、渝自城際、重慶鐵路樞紐西環線等鐵路線,快速連接四川、云南、貴州等西部省區及市內鐵路樞紐、公路物流基地和水運港口,通過輕軌地鐵、高快速路網輻射渝西、川東片區,實現重慶都市區1小時通勤、雙城經濟圈2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋和快貨物流國內1天送達。重點打造連接京津冀、長三角、粵港澳大灣區的空中快速通道;將地面運輸網絡與干支聯動輻射西部的空中網絡相銜接,建設綜合性、立體化、高頻次、快速化的綜合交通骨架,提升成渝交通“第四極”資源配置能力,促進區域發展南北互動、東西交融。另一方面,成為規制協同、組織高效的現代化交通樞紐。利用規劃建設重慶新機場的契機,探索創新協同管理體制機制,破除多式聯運壁壘,推動實現航空與鐵路、公路、水運、軌道等交通方式信息系統互通、規則協調互認、標準規范銜接,實現旅客聯程運輸、貨物多式聯運,一站購票、一次安檢、一證通關,提高機場綜合交通集疏運效率,為重慶建設西部陸海新通道物流和運營組織中心提供支撐。
(三)把重慶新機場規劃建設成為交通引領發展,推動成渝地區雙城經濟圈高質量發展的動力引擎
立足重慶乃至成渝地區雙城經濟圈現代化產業體系構建需求,謀劃特色突出、新質凸顯、帶動強力的重慶新機場臨空經濟區,帶動渝西發展,支撐現代化新重慶建設,助力成渝地區雙城經濟圈高質量發展。把重慶新機場規劃建設成為帶動現代物流業發展,先進制造業和現代服務業相融共生的動力引擎。一方面,成為帶動現代物流業發展的動力引擎。根據區位和發展實際,目前運營的重慶江北機場重點突出國際客運樞紐功能,重慶新機場以打造國際航空物流轉運中心為重點,突出貨運功能,強化物流運營組織能力建設,吸引國際航空物流頭部企業、現代物流高端要素聚集,打造西部國際快遞轉運中心、電商物流分撥中心、航空冷鏈儲運中心、生產供應鏈管理中心,建立高質量綜合立體國際物流體系和一體化供應鏈,打造以跨境電商、航空快運、保稅物流、高端冷鏈物流、供應鏈科技等為重點的國際物流產業集群和現代物流產業體系。另一方面,成為推動現代服務業和先進制造業融合發展的動力引擎。依托重慶新機場,發揮區域創新要素集散和全球通達優勢,發展臨空經濟。加強國際經貿合作與人文交流,暢通高精尖材料、高新技術、高端人才的國際交流渠道。圍繞重慶“33618”現代制造業集群體系,集聚發展航空制造、新一代電子信息制造、智能裝備及智能制造、衛星互聯網、生物醫療等臨空指向性強的戰略性新興產業。促進物流鏈、產業鏈、創新鏈、價值鏈的深度嵌合,塑造產業競爭新優勢,為重慶現代產業體系構建提供持續增長的內生動力。
(四)把重慶新機場規劃建設成為具備平安、綠色、智慧、人文四型特征的創新聚合平臺
立足以中國式現代化新成就、新形象為世界發展提供新賽道新機遇,通過現代化重大工程、新型城市建設的新示范,整合資源、技術和服務,開放場景合作,孵化新技術、培育新業態、衍生新產業,向世界彰顯中國創新活力、大國形象。把重慶新機場規劃建設成為現代化“四型機場”的示范標桿、培育現代化創新生態的聚合平臺。一方面,成為現代化“四型機場”的示范標桿。重慶新機場是中國未來十年為數不多的新建大型航空樞紐,工程綜合性強、展示性強。重慶新機場在規劃建設中要深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,按照智能化、綠色化“新基建”導向,將平安、綠色、智慧、人文“四型機場”建設融入新機場規劃、設計、建設、運營各環節各方面,創新應用人工智能、云計算、大數據、物聯網等先進前沿技術以及新能源、新材料、新裝備,實現各類指標全球領先、世界一流,引領國際現代化機場建設新標準,成為展示新時代中國形象的標志性工程。另一方面,成為培育現代化創新生態的聚合平臺。機場是現代化城市的縮影和范本,是新技術、新產品、新制度先行先試的“試驗田”“孵化器”[10]。基于現代化機場豐富的場景資源,圍繞關鍵核心技術攻關、中試熟化、成果轉化以及標準、規則、管理等方面進行制度探索,搭建產學研深度融合的高能級創新平臺,放大機場的創新聚合效能,推動科創項目、綠色項目的基礎研究和應用孵化,支撐臨空產業和區域經濟的發展。進一步為“一帶一路”特別是東盟地區貢獻中國智慧、中國方案,筑造開放合作的創新高地。
三、高站位高標準規劃建設重慶新機場的支持建議
放眼全球,大型機場的建設往往成為一個國家或地區的戰略抓手、改革試點、動力引擎。新加坡樟宜機場、阿聯酋迪拜機場、韓國仁川機場等世界級航空樞紐都是舉全國之力建設,建成后對國家戰略落地、經濟社會發展產生了重要影響。重慶新機場是未來一段時期西部唯一、全國少有的新建大型航空樞紐項目,事關發展,事關未來。建議立足于推進中國式現代化建設的高站位,將重慶新機場規劃建設納入國家戰略統籌考慮,高標準加快推進。
(一)將重慶新機場在內的成渝世界級機場群作為推動國家戰略落地的戰略支點,加大規劃建設支持
以具有引領性、帶動性、示范性的重大基礎設施項目作為打造“重要戰略支點”的抓手,推動長江經濟帶、西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略有效落地。支持高起點規劃、高標準建設重慶新機場。一方面,賦予重慶新機場更高戰略定位。以重慶新機場建設為牽引,打造成渝“兩地四場”為核心的世界級機場群,承載國家戰略落地落實。加大規劃支持,加快建設推進,在國家綜合立體交通網規劃調整時將其列入,在《全國民用運輸機場布局規劃》修編時具體體現。加快推進可研、立項、總規審批等前期工作。另一方面,加大資金、土地、空域等要素資源支持。提升項目資本金比例,出臺國家層面的專項資金政策。綜合運用銀行貸款貼息、民航發展基金等方式支持重慶新機場建設,支持設立航空產業發展基金,發行專項債券,拓展機場建設資金多元化渠道。支持重慶新機場依據新《土地管理法》在機場建設領域先行先試,以土地出讓、出租等靈活方式獲得土地使用權,探索臨空經濟開發反哺機場建設模式。合理劃設成渝機場群空域,確保重慶新機場空域資源充裕。
支持打造成渝世界級機場群,構建空地立體綜合交通體系。一是強化頂層設計。謀劃制定《成渝世界級機場群發展規劃》,推動成都、重慶兩地四場在發展定位、服務重點、輻射范圍等方面的差異化發展,形成功能互補的多機場體系。注重規劃的整體性,按照目標一致化、定位差異化、運營協同化、管理一體化思路,提升機場群的整體運行效率,提高與全球主要發達城市群的通達性,打造服務“一帶一路”和RCEP的國際交往中心功能承載區。二是支持完善向西、向南航線網絡布局。立足于積極參與構建RCEP產業鏈、創新鏈和供應鏈,打造中國(重慶)-東盟(新加坡)貨運雙樞紐。國內以成渝世界級機場群作為承接,以重慶新機場作為主要中轉樞紐和組織分撥中心,面向東南亞、南亞市場加密貨運航線和全貨機航班,搭建航空貨運輻射網絡。三是構建以機場為中樞的地面綜合交通運輸體系。以重慶新機場為樞紐節點,規劃引入高速鐵路、城際鐵路、城軌快線,與長江黃金水道快速連接,形成“空鐵公水軌”一體化高效銜接的綜合交通集成網絡,協同打造國際航空物流轉運中心和航空貨運樞紐。
(二)將重慶航空自由貿易港作為面向RCEP高能級、制度型開放的戰略窗口,加大政策先行先試支持
以重慶新機場相關區域為承載,用好中新第三個政府間合作項目,打造連接“一帶一路”、西部陸海新通道的內陸航空自由貿易港,重點面向RCEP國家,加強對外經貿規則、標準對接和政策創新先行先試,探索推進高水平制度型開放[11],助力打造“內陸開放綜合樞紐”。
以航空為突破口放大面向RCEP國家的制度開放。發揮航空國際規則共性的優勢,以中國與RCEP成員國在航空規則上的對接為突破口,穩步擴大與RCEP尤其是東盟國家之間規則、規制、管理、標準等制度型開放,提升在運輸、投資、貿易等方面的便利度,拓展國家開放發展空間[12]。一方面,航空貨運方面,以重慶新機場自由貿易港為起點,支持開放第五航權,爭取第七航權,鼓勵貨運航司開通“重慶—RCEP國家”直達貨運航線或國際經停貨運航線,推動RCEP國家貿易規則協調統一。另一方面,航空客運方面,支持打造歐洲-重慶-東南亞、東北亞-重慶-東南亞的國際大通道,與RCEP國家合作試點國際通程航班模式,在通程服務流程、標準方面統一規則;以點帶面促進我國與東南亞各國安檢、海關、貿易等制度規則的協調,逐步提升我國面向東盟的制度型開放水平。
探索航空自由貿易港制度安排。依托重慶新機場航空樞紐,開展開放型經濟體系的風險壓力測試,打造高度開放的自由貿易港區。一是運輸來往自由便利。實施高度開放的航空運輸政策,進一步放寬空域管制、航權限制,加強國內其他地區與航空自由貿易港間運輸、通關便利化設施設備建設,完善貨物國際中轉集拼業務的制度設計,提升運輸便利化和服務保障水平。二是貿易和投資便利化。探索以“零關稅”為基本特征的貨物貿易自由化便利化制度安排,實行以“既準入又準營”為基本特征的服務貿易自由化便利化政策舉措。強化產權保護,保障公平競爭,打造公開、透明、可預期的投資環境。實施市場準入承諾即入制,落實“非禁即入”,實施以過程監管為重點的投資便利制度,激發內外市場主體投資熱情。三是跨境資金流動便利化。利用中新(重慶)第三個合作項目金融合作試點,分階段開放資本項目。構建多功能自由貿易賬戶體系,為跨境資金自由便利流動提供基礎條件;加快發展結算中心,創新科技金融政策、產品和工具,便利人民幣跨境結算。四是數據安全自由流動。擴大數據領域開放,創新安全制度設計,實現數據充分匯聚,培育發展數字經濟。推動“數字技術+監管服務”融合發展,對標國際現有規則,探索建立跨境數字貿易制度標準,構建數據跨境信任機制。
(三)將重慶新機場臨空經濟區作為構建現代化產業體系的戰略平臺,加大經濟布局和產業發展支持
依托重慶新機場臨空經濟區,培育以“33618”為重點,航空物流生產型服務業與現代高端制造業相融合的新興產業集群,作為國家現代化產業體系的戰略備份,維護我國產業鏈、供應鏈安全,為中國式現代化構筑堅實屏障,增添新的動力。
一是打造以國家重要產業備份基地為內核的新型產業集群。研究制定國家產業備份基地發展規劃,推動開展央地合作專項行動,引導央企和國內頭部企業在重慶新機場臨空經濟區布局總部經濟、關鍵核心工業品生產基地,加速信息通道基礎設施建設,推動實施國家層面的軍民融合重大產業項目,提升我國產業鏈供應鏈韌性和安全水平。二是構建以高端制造業和現代服務業深度融合發展的產業示范基地。服務引導東部地區產業轉移,支持國產大飛機配套等具有強帶動性的產業落地,打造以“33618”產業集群為重點的完整現代制造業體系。推進產業數字化和數字產業化融合,打造工業互聯網平臺,推動制造業數字化轉型[13]。引導京東、順豐、菜鳥等頭部物流企業和供應鏈企業布局,配套發展金融保險、租賃、咨詢服務等關聯產業。支持構建“中國(重慶)—東盟”跨境產業供應鏈樞紐節點,建設面向RCEP的跨境產業鏈雙向離岸創新平臺、產業園區“飛地”,分類組建跨境產業鏈上下游企業合作聯盟。三是培育以創新孵化為新動能的現代化機場生態圈。支持在重慶新機場臨空經濟區建設科技創新中心,適度超前布局國家重大科技基礎設施,充分發揮機場平臺、產業、場景等優勢,完善創新服務體系,打造“從實驗室到市場”的迭代中試平臺,圍繞機場產業鏈、航空經濟生態圈布局創新鏈[14],推動科技創新在航空業和經濟社會中的孵化、推廣和應用,增強創新發展支撐能力。
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作 者:重慶機場集團有限公司黨委副書記、總經理、重慶航空產業研究會會長
責任編輯:張 波