推進高職院校黨建+思政課“一融雙高”探析

摘 要：高職院校黨建工作與思政課建設(shè)思想同源、目標同向、實踐同構(gòu)，具有融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯，但實踐中存在融合理念不強、機制欠缺和要素不強等問題。高職院校應(yīng)從理念融合、機制融合、內(nèi)容融合、載體融合和力量融合五個方面推進黨建工作與思政課深度融合：推動理念融合，發(fā)揮黨建+思政課“一融雙高”思想引領(lǐng)力；推動機制融合，激發(fā)黨建+思政課“一融雙高”實踐生命力；推動內(nèi)容融合，增強黨建+思政課“一融雙高”工作影響力；推動載體融合，提升黨建+思政課“一融雙高”實際戰(zhàn)斗力；推動力量融合，增強黨建+思政課“一融雙高”隊伍凝聚力。

關(guān)鍵詞：高職院校；黨建工作；思政課；一融雙高

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）15-0065-04

2021年新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》將黨建與業(yè)務(wù)深度融合作為高校黨組織必須遵循的一條重要原則。2023年，教育部思政司在工作要點中提出，要深入探索黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展，推進高校黨建與事業(yè)發(fā)展“一融雙高”。立德樹人是高職院校的根本任務(wù)，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持“為黨育人，為國育才”是高職院校黨建工作和思政課的重要使命。推動黨建工作與思政課融合發(fā)展，是高職院校基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是高職院校思政課改革創(chuàng)新的重要課題。

一、黨建+思政課“一融雙高”的內(nèi)在邏輯

高職院校黨建工作與思政課建設(shè)具有內(nèi)在統(tǒng)一的邏輯關(guān)系，兩者思想同源、目標同向、實踐同構(gòu)。

（一）具有共同的思想基礎(chǔ)

黨建工作和思政課都以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以馬克思主義為科學(xué)指南。兩者都是用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，指引師生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高師生的政治覺悟和精神境界，筑牢理想信念［1］。區(qū)別在于，黨建工作以黨的先進性理論武裝黨員的思想，以提高政治覺悟、加強黨性修養(yǎng)為重心；思政課以思想道德和法治教育、馬克思主義理論教育為重點，以提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)為重心。雖然各有側(cè)重，但在理論武裝的內(nèi)容和形式上有很多相同點，兩者同根同源、同心同德、不可分割［2］。

（二）具有共同的目標導(dǎo)向

高職院校黨建工作的落腳點是人的培養(yǎng)問題。“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”［3］黨建工作發(fā)揮著組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的作用，通過加強教師黨員的黨性教育和思想引領(lǐng)，達到教育引導(dǎo)學(xué)生為人民服務(wù)、擔當民族復(fù)興大任的目的。思政課面向全體學(xué)生，以課堂教學(xué)和實踐教學(xué)相結(jié)合，更傾向于學(xué)生的德育［4］，旨在加強學(xué)生的馬克思主義理論教育，幫助學(xué)生運用馬克思主義立場、觀點和方法分析和解決實際問題，正確認識個人發(fā)展與國家民族前途命運的關(guān)系。兩者的目標和方向一致，出發(fā)點和落腳點一致，都是對教育根本問題的回應(yīng)。

（三）具有共同的實踐邏輯

從具體實施方式看，兩者在工作內(nèi)容和方法上具有耦合性。在內(nèi)容上，高職院校黨建工作主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)開展系列活動［5］。思政課的主要內(nèi)容是馬克思主義理論相關(guān)內(nèi)容，與黨建工作的主要內(nèi)容具有共同之處。在教育方法上，往往都能采用課堂教學(xué)、集中講座、交流研討、實踐體驗等方式開展教育教學(xué)活動。黨建工作的整體質(zhì)量直接影響著思政課的建設(shè)水平，思政課改革創(chuàng)新也是黨建工作質(zhì)量提升的有效途徑，兩者在實踐中互相促進。

二、黨建+思政課“一融雙高”存在的問題

（一）沒有樹立黨建與思政課融合發(fā)展的理念

高職院校在不同程度上存在將黨建與思政課視為兩類性質(zhì)完全不同的工作的情況，忽略兩者間存在的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和潛在互動。從學(xué)校黨委組織部門到二級院系黨組織，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到輔導(dǎo)員、思政課教師和學(xué)生思想政治工作者等，囿于崗位工作和慣性思維，缺乏將黨組織建設(shè)與思政課建設(shè)關(guān)聯(lián)起來的主動探索精神和改革創(chuàng)新意識。二級院系黨組織未能充分認識到將思政課資源運用于黨總支（支部）建設(shè)的可能性和積極作用，作為思政課建設(shè)管理部門的馬克思主義學(xué)院也很少主動、深入地與二級院系黨組織溝通合作。理念上的缺失是制約黨建與思政課實現(xiàn)“一融雙高”的最主要原因。

（二）缺少黨建與思政課融合發(fā)展的機制

高職院校黨建工作是一個由政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)構(gòu)成的多元并行系統(tǒng)，包括學(xué)校黨委、黨總支、黨支部等不同層級組織建設(shè)。思政課建設(shè)包括課程建設(shè)、師資建設(shè)、育人工作和社會服務(wù)等方面內(nèi)容，尤其是在“大思政課”建設(shè)過程中，需要與校內(nèi)外各個部門和單位協(xié)作。因此，要將黨建與思政課這兩大系統(tǒng)性都很強、涉及面都很廣的工作融合起來，必須有一套有效機制的支持。然而，目前高職院校缺少黨建與思政課融合發(fā)展機制，影響了“一融雙高”的有效推進。

（三）沒有實現(xiàn)黨建與思政課要素融合發(fā)展

實現(xiàn)黨建與思政課“一融雙高”發(fā)展，需要從內(nèi)容、形式、載體和力量等方面發(fā)力。然而，高職院校黨建與思政課建設(shè)工作在要素融合方面存在問題，黨建工作的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)等五大方面內(nèi)容與思政課資源、隊伍、實踐基地等方面建設(shè)內(nèi)容缺少融合；黨建工作形式上的“三會一課”、主題黨日等與體驗式、訪談式、辯論式、演講式等多樣化形式的思政課缺少對接；校內(nèi)外實訓(xùn)基地、“一站式”學(xué)生社區(qū)、黨建陣地、德育陣地等物理形式載體，以及各種黨建活動與思想政治教育活動等活動載體之間缺少銜接；黨建工作隊伍與思政課教師隊伍之間交流合作較少，協(xié)同育人合力尚未形成。

三、黨建+思政課“一融雙高”的路徑探析

針對黨建與思政課“一融雙高”發(fā)展中存在的問題，柳州城市職業(yè)學(xué)院緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，立足思想政治教育主陣地，從理念融合、機制融合、內(nèi)容融合、載體融合和力量融合五個方面，對黨建+思政課“一融雙高”的實踐路徑進行探索。

（一）推動理念融合，發(fā)揮黨建+思政課“一融雙高”思想引領(lǐng)力

一是以學(xué)校黨委和黨委組織部門為引領(lǐng)，推動構(gòu)建黨建與思政課融合發(fā)展總體框架。學(xué)校黨委牢固樹立“黨建強事業(yè)強、黨建興事業(yè)興”的發(fā)展理念。《柳州城市職業(yè)學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》明確提出堅持黨建引領(lǐng)，加強新時代馬克思主義學(xué)院建設(shè)、扎實推動馬克思主義學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展、深入推進思政課改革創(chuàng)新。學(xué)校把高質(zhì)量發(fā)展作為黨建與業(yè)務(wù)的共同追求，扎實推進“雙高”建設(shè)，全面提升黨建和思政課質(zhì)量。2023年，學(xué)校入圍廣西新一輪高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)單位后，在制訂“加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”子任務(wù)建設(shè)方案過程中，將黨建與思政課建設(shè)同謀劃、共部署，推動兩者協(xié)同共進、融合發(fā)展。

二是以馬克思主義學(xué)院黨支部為重點，推動黨建與思政課融合發(fā)展，形成示范效應(yīng)。馬克思主義學(xué)院是思政課建設(shè)和思政課教師隊伍管理部門，承擔著全校思政課教學(xué)、馬克思主義理論研究、學(xué)生思想政治教育等重要職責，其自身也需要不斷加強黨組織建設(shè)。因此，推動馬克思主義學(xué)院黨支部實現(xiàn)黨建與思政課融合發(fā)展對學(xué)校“一融雙高”發(fā)展具有示范效應(yīng)。馬克思主義學(xué)院從思想理論學(xué)習(xí)、實踐活動開展、教師素質(zhì)提升等方面推動黨建與思政課融合發(fā)展，通過政治理論學(xué)習(xí)與集體備課相融合，將黨的創(chuàng)新理論和最新時政等及時融入支部“三會一課”和集體備課，實現(xiàn)黨員教育內(nèi)容和思政課教學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一；通過統(tǒng)籌開展支部主題黨日活動和思政課師生實踐研修活動，實現(xiàn)黨建工作與思政課建設(shè)工作在形式上的融合，促進思政課黨員教師黨性修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的同步提升；通過開展黨建課題研究和課程開發(fā)，以及參與理論宣講等，促進思政課黨員教師黨建研究和教學(xué)科研水平的提升。馬克思主義學(xué)院黨支部堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”，推進支部建設(shè)和思政課內(nèi)涵發(fā)展齊頭并進。

三是以二級院系黨總支（支部）為主體，推動黨建與思政課融合發(fā)展取得更大實效。二級院系是高職院校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的主體，也是黨建工作的主要構(gòu)成部分。在“三全育人”“大思政課”等理念指導(dǎo)下，二級院系黨組織應(yīng)全面樹立黨建與思政課協(xié)同發(fā)展的理念，將黨組織建設(shè)與“大思政課”建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，推進黨建與課程思政、學(xué)生思想政治教育工作融合。學(xué)校設(shè)有師范教育學(xué)院、信息工程學(xué)院、經(jīng)濟管理學(xué)院等6個二級院系，各二級院系基于自身特點，與馬克思主義學(xué)院建立多元聯(lián)系合作機制。例如，建筑工程與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院和馬克思主義學(xué)院聯(lián)合共建大學(xué)生思想政治教育工作室，在雙方黨總支（支部）的合作領(lǐng)導(dǎo)下，以輔導(dǎo)員和思政課教師為工作室建設(shè)主體，共同策劃實施主題班會、主題團日和學(xué)生實踐活動等；旅游與康養(yǎng)學(xué)院和馬克思主義學(xué)院以旅游酒店專業(yè)群黨小組為單位共建黨建名師工作室，圍繞文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略、地方紅色旅游資源開發(fā)以及旅游人才培養(yǎng)等開展交流合作，以達到提高黨員能力及育人質(zhì)量的多重目的。

（二）推動機制融合，激發(fā)黨建+思政課“一融雙高”實踐生命力

一是建立黨建與思政課交流互動機制。實現(xiàn)黨建與思政課建設(shè)的融合互促，需要從學(xué)校層面進行整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)校黨委統(tǒng)籌黨建工作和思政課建設(shè)，從建設(shè)內(nèi)容、資源條件等方面構(gòu)建黨建與思政課交流互動機制。學(xué)校師范教育學(xué)院黨總支與馬克思主義學(xué)院黨支部建立了“黨建聯(lián)盟”，通過政治理論聯(lián)學(xué)、黨日活動聯(lián)辦、黨員隊伍聯(lián)建、立德樹人聯(lián)育、作風紀律聯(lián)抓等方式，加強溝通和交流，達到資源共享、信息互通、發(fā)展共贏的黨建工作新目標，為黨建工作和高質(zhì)量育人探索新路徑。學(xué)校黨的二十大精神宣講團吸納思政課教師加入，并在學(xué)校各黨支部進行宣講，聘請思政課教師擔任入黨積極分子培訓(xùn)班講師等。學(xué)校堅持黨建工作與思政課建設(shè)同謀劃、同部署、同落實，推進黨建工作全面落實到教學(xué)科研、學(xué)生工作等領(lǐng)域。

二是建立黨建工作隊伍與思政課教師隊伍融合發(fā)展機制。高職院校黨建工作隊伍包括學(xué)校黨委組織部和各黨總支、黨支部書記以及專職組織員等人員；思政課教師隊伍包括馬克思主義學(xué)院思政課專職教師和各院系、職能部門思政課兼職教師等。兩個隊伍的人員都是中國共產(chǎn)黨黨員，都有開展或參與黨建、教學(xué)、研究、社會服務(wù)和學(xué)生思想政治教育等方面工作的職責和發(fā)展需求，應(yīng)建立兩支隊伍溝通合作和融合發(fā)展機制。柳州城市職業(yè)學(xué)院通過思政課教師兼職班主任、黨建工作隊伍中的優(yōu)秀教師兼任思政課教學(xué)，并采取馬克思主義學(xué)院與二級院系共建黨建名師工作室和大學(xué)生思想政治教育工作室等方式，推進兩種群體的互相了解和合作，促進雙方共同開展學(xué)生思想政治教育、黨建、理論宣講和馬克思主義理論研究等。

（三）推動內(nèi)容融合，增強黨建+思政課“一融雙高”工作影響力

一是黨建與“大思政課”建設(shè)融合。“大思政課”是高職院校思政課改革創(chuàng)新的重點，需要校內(nèi)外各部門和各單位的參與。學(xué)校馬克思主義學(xué)院協(xié)同學(xué)工部、團委、各二級學(xué)院、黨委組織部和宣傳部等合作開展“大思政課”教育教學(xué)活動，如“開學(xué)第一課”“三月三”民族文化節(jié)、國家安全教育日宣傳活動等，這些“大思政課”教學(xué)活動同時是相關(guān)黨支部的黨建活動。

二是黨建與思政類社會服務(wù)融合。服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展是高職院校的重要功能。學(xué)校盤活各類資源，搭建思政類平臺，鼓勵思政課教師等發(fā)揮專業(yè)特長，面向基層社會和中小學(xué)校等提供理論宣講、教育培訓(xùn)等社會服務(wù)，同時與社區(qū)和其他學(xué)校聯(lián)合開展黨建活動。學(xué)校組織5名柳州市教育系統(tǒng)“紅色基因黨建名師”、3名柳州市地方黨史進校園宣講團成員面向柳州市中小學(xué)和社區(qū)等基層單位進行理論宣講和上“開學(xué)第一課”，提升了思政課教師的綜合素質(zhì)，豐富了馬克思主義學(xué)院黨建活動。

（四）推動載體融合，提升黨建+思政課“一融雙高”實際戰(zhàn)斗力

一是依托校內(nèi)外思想政治教育基地推進“一融雙高”。高職院校大都根據(jù)自身實際在校內(nèi)外建立思想政治教育實踐基地，這些基地所具有的思想政治教育內(nèi)容和功能，可以同時服務(wù)于黨建和思政課建設(shè)。柳州城市職業(yè)學(xué)院在校內(nèi)建立了思想政治教育主題公園、思政課沉浸式教學(xué)活動室、“四史”教育主題長廊、廉政教育長廊、柳州市中共黨史教育基地VR展館等實踐基地。學(xué)校還與柳州工業(yè)博物館、中共柳州歷史陳列館、柳州市魚峰區(qū)人民法院和柳州市鹿寨縣中渡古鎮(zhèn)等黨政機關(guān)、企事業(yè)單位合作共建了校外思想政治教育實踐基地。校內(nèi)外實踐基地主要服務(wù)于“大思政課”教學(xué)，同時為學(xué)校各黨支部黨建活動的開展提供場地、資源和人力支持等。通過基地共享，推動黨建與思政課融合互促與改革創(chuàng)新。

二是依托校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)基地推進“一融雙高”。高職院校的辦學(xué)特色是產(chǎn)教融合、校企合作和育訓(xùn)結(jié)合。各二級院系基于專業(yè)特色和本地實際建立了校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)基地，這也是開展黨建活動和思想政治教育活動的重要載體。柳州城市職業(yè)學(xué)院各二級院系黨組織等都積極利用實訓(xùn)實習(xí)基地聯(lián)合開展黨建活動，馬克思主義學(xué)院黨支部也充分利用各二級院系的校內(nèi)外實訓(xùn)實習(xí)基地進行黨建和“大思政課”教學(xué)。在基地共享和活動聯(lián)建的過程中，不斷創(chuàng)新黨建與思政課融合發(fā)展形式。

三是依托專項平臺推進“一融雙高”。柳州城市職業(yè)學(xué)院根據(jù)自身辦學(xué)特色和發(fā)展需要，與中共柳州市委組織部、柳州市教育局在校內(nèi)合作共建了柳州城市黨建學(xué)院、柳州市大中小學(xué)思政課一體化研究基地和柳州市地方紅色文化研學(xué)實踐教育基地3個專項市級平臺，為柳州市基層黨組織和中小學(xué)校提供教育、培訓(xùn)等社會服務(wù)。學(xué)校馬克思主義學(xué)院黨支部緊密結(jié)合3個平臺的功能特點，積極參與培訓(xùn)課程開發(fā)，提供教育培訓(xùn)服務(wù)等。在平臺建設(shè)過程中，作為建設(shè)主力的思政課教師深化了對黨建與思政課建設(shè)之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)的理解，在提高自身黨性修養(yǎng)、專業(yè)水平的同時提高了社會服務(wù)能力。

（五）推動力量融合，增強黨建+思政課“一融雙高”隊伍凝聚力

一是加強“黨建名師”與“思政名師”力量融合。基于上級黨組織和主管部門的工作部署以及學(xué)校自身發(fā)展需要，柳州城市職業(yè)學(xué)院有計劃地開展不同級別“黨建名師”和“思政名師”培育。近年來，獲批建設(shè)柳州市黨建名師工作室2個、柳州市思政課名師工作室2個，立項培養(yǎng)校級“黨建名師”和“思政名師”近20名。兩類工作室在建設(shè)內(nèi)容方面都有理論學(xué)習(xí)、研究和宣傳教育，在成員構(gòu)成方面也都有黨建工作人員和思政課教師。學(xué)院通過工作室建設(shè)，促進了黨建和思政課資源共享、人員互動，打造出一批教學(xué)科研創(chuàng)新團隊等，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀青年教師，促進了黨建效果和思政課質(zhì)量雙提升。

二是加強“學(xué)生黨員骨干”與“學(xué)生社團骨干”力量融合。學(xué)生黨支部建設(shè)是高職院校黨建不容忽視的組成部分。柳州城市職業(yè)學(xué)院探索將學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育與思政課建設(shè)相聯(lián)系，由思政課教師協(xié)助學(xué)校黨委組織部、宣傳部和校團委對青年馬克思主義者協(xié)會和新時代大學(xué)生理論宣講團等學(xué)生社團中的入黨積極分子進行跟蹤培養(yǎng)，帶領(lǐng)學(xué)生開展理論宣講，組織開展各類紅色教育主題實踐活動，指導(dǎo)學(xué)生參加黨史知識競賽、“大學(xué)生講黨的二十大精神”等思政類比賽，有效推進學(xué)生黨建與思想政治教育融合。

高職院校黨建工作與思政課建設(shè)具有內(nèi)在統(tǒng)一的邏輯關(guān)系，兩者高度契合。高職院校推動學(xué)校黨建工作與思政課建設(shè)深度融合，既要堅持理念融合，創(chuàng)新育人理念，構(gòu)建大思政教育體系，又要針對黨建工作與思政課建設(shè)的不同側(cè)重點，注重在機制、內(nèi)容、載體和力量上將黨建工作與思政課深度融合，發(fā)揮二者深度融合的優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建思政互融互通，充分發(fā)揮資源的效益，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)思政課高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

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注：本文系柳州城市職業(yè)學(xué)院2022年度科研立項課題“城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理研究”（2022KYZD09） 的研究成果。

（責編 秦越霞）

作者簡介：韋益金，1986年生，廣西三江人，研究方向為社會學(xué)；張華，1981年生，湖南株洲人，副教授，研究方向為思想政治教育。