高職院校創新創業教育對接區域產業發展的價值與實施策略

摘 要：隨著技術進步和全球市場的快速變化，各行業對具備復合能力、創新精神和技術技能的人才需求日益增長。高職院校作為培養這類人才的重要基地，其創新創業教育與區域產業的對接顯得尤為重要。柳州職業技術學院以共生理論和協同創新理論為指導，深入探討高職創新創業教育在推動區域產業轉型升級中的價值和著眼點，提出構建校企協同的企業一線問題庫、深化創新創業教學改革、提升創新創業實踐活動質量、強化支持體系、構建多方聯動的高職院校創新創業教育生態圈等策略，為廣大高職院校創新創業教育的開展與實施提供參考。

關鍵詞：創新創業教育；區域產業；轉型升級

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）15-0031-05

黨和國家多次強調：發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。如今，中國已成功邁入創新型國家行列，步入了以技術、知識與信息為基礎，以創新創業為動力的知識經濟時代。新一輪全球產業革命正推動資本、人才等要素的快速流動，這對創新型人才的培養提出了更高、更迫切的要求。高職院校作為培養技術技能型人才的重要陣地，深化其創新創業教育改革，不僅有助于區域實施創新驅動發展戰略，促進經濟提質增效，而且是提升高職畢業生創業就業質量的關鍵舉措。

一、高職院校創新創業教育對接區域產業的理論支撐

（一）共生理論

共生理論起源于德國真菌學家德貝里的研究，他最初用以描述動植物間的相互依賴與平衡狀態。后來，這一概念被拓展至社會領域，用于解釋不同主體間的協同發展與命運共同體構建。共生理論主要由共生單元、共生模式及共生環境三部分構成。其中，共生單元是基本單位，它們通過能量和信息的交換維持共生體的運作；共生模式反映了這些單元間的相互作用方式及強度；而共生環境則涵蓋了所有影響共生體的外部因素［1］。

共生理論為高職院校創新創業教育提供了有力的理論支撐。首先，高職院校與企業之間存在著緊密的產創共生關系。高職院校通過與企業合作，將前沿技術引入教育過程，推動創新創業成果的轉化；而企業則依賴高職院校提供的創新方案和技術支持，實現自身的持續發展。這種產創共生關系，不僅促進了雙方的互利共贏，還推動了區域產業的轉型升級。其次，專業教育與創新創業教育之間的專創融合也體現了共生理論的精髓。專業教育致力于培養特定職業所需的專業人才，而創新創業教育則注重培養學生的創新精神和創業能力［2］。二者在人才培養目標上雖有所側重，但在培養復合型人才方面具有高度的互補性。通過專創融合，可以實現教育資源的優化配置，提升人才培養質量。

綜上所述，共生理論為高職院校創新創業教育與區域產業的對接提供了有力的理論支撐。通過深化產創耦合和專創融合，高職院校可以更有效地服務于區域經濟社會發展，培養出更多具有創新精神和創業能力的高素質人才。

（二）雙元創新理論

“雙元性”這一概念起源于組織學習的研究，并隨后在組織戰略、創業和創新管理等領域得到廣泛應用。基于組織的兩手策略，即同時探索新的創新機會和優化現有業務，在兩者之間創建一個中性的接口，使得探索與優化能夠相互整合和支持。雙元創新理論的核心觀點在于將技術創新劃分為探索式創新和利用式創新兩大類別。探索式創新強調企業運用全新的知識和技術，或開拓全新的市場，以增強企業的靈活性和多樣性，這對企業的長期發展具有至關重要的意義［3］。而利用式創新則聚焦于企業對現有知識和資源的深入開發與挖掘，通過提升現有產品、技術和服務的質量，保障企業短期的生存與發展［4］。

在高校創新的背景下，類似的雙元特征同樣存在。科學研究和知識轉移之間存在一定的張力關系，而高校在這兩方面均展現出獨特的創新能力。高校探索式創新主要體現在運用科學理論探索科技前沿、解決重大科技難題上，這是一種原始性或突破性創新，與科學研究緊密相連。相對而言，高校利用式創新則側重于對已有知識成果的消化吸收以及對現有技術技能的優化，其本質在于知識的重組、聚合和傳播［5］。

在高職院校的創新創業教育領域中，雙元創新理論同樣具有重要的應用價值。創新創業項目的孵化過程需要針對企業面臨的問題進行有效的對接，這些問題可以根據其性質和難度分為基礎問題和探索式問題，進而實施分類孵化。對于基礎性問題，選擇利用式創新的路徑，通過跟蹤模仿企業的已有應用研究，實現技術的有效應用、升級和推廣；而對于探索式問題，高職院校則應采取探索式創新的路徑，致力于技術上的原始創新。因此，雙元創新理論不僅為高職院校的創新創業教育提供了有力的理論支撐，同時也為其指明了實踐方向，具有高度的契合性和指導意義。

二、高職院校創新創業教育對接區域產業的價值

區域產業的轉型升級是推動地方經濟持續健康發展的關鍵所在，它涉及傳統產業的優化升級以及對新技術、新市場的適應與拓展。在這一過程中，高職院校扮演著至關重要的角色，其創新創業教育的實施對于區域產業的轉型升級具有顯著的價值。

（一）培育創新型技術技能人才，支撐產業轉型升級

高職院校作為技術技能人才培養的搖籃，其創新創業教育的開展對培養具備創新意識和創業能力的高素質技術技能人才具有重要意義。通過系統的創新創業教學和實踐活動，學生能夠掌握創新方法，提升解決問題的能力，進而成為推動產業轉型升級的重要力量。高職院校應注重與企業合作，將企業的真實問題轉化為教學項目，讓學生在實踐中鍛煉技能、積累經驗，為未來的職業發展打下堅實基礎，進而支撐區域產業轉型升級。

（二）提升技術創新效率，加速產業技術升級

高職院校與區域產業深度融合，共同開展技術創新和成果轉化，有助于提升區域產業的技術創新效率。通過組建創新團隊、聯合申報項目等方式，高職院校能夠整合校內外創新資源，形成合力，解決產業和行業關鍵技術問題。同時，與企業共建產業學院、引入創新創業團隊等舉措，能夠進一步推動產學研創深度融合，加速技術成果的轉化和應用，為產業技術升級提供有力支撐。

（三）提供高質量服務，促進產業持續發展

高職院校依托自身職能和資源優勢，能夠為區域產業提供高質量的服務。一方面，通過開展職業培訓、技能評價等工作，高職院校能夠為企業提供人才保障和智力支持；另一方面，通過深度參與企業的技術創新和技術改造，高職院校能夠為企業提供技術支持和解決方案，幫助企業解決實際問題，提高競爭力。此外，高職院校還可以發揮橋梁紐帶作用，將科研院所的重大科技發明在區域產業進行落地應用，解決科技成果轉化的最后一公里問題，促進區域產業的持續發展。

可見，高職院校創新創業教育對接區域產業具有顯著的價值性。通過培養創新型技術技能人才、提升技術創新效率以及提供高質量服務等方式，高職院校能夠為區域產業的轉型升級和經濟社會發展做出積極貢獻。

三、高職創新創業教育對接區域產業的著眼點

（一）增強創新創業教育與產業發展目標的契合度

隨著區域產業結構的轉型升級，對創新型技術技能人才的需求日益迫切。高職院校作為人才培養的重要陣地，應深入對接產業發展目標，優化創新創業教育體系。通過明確人才培養目標架構，將理想信念、“四個能力”（認知能力、合作能力、創新能力、職業能力）以及工匠精神等核心要素融入教育目標之中，確保人才培養與產業轉型升級和國際化戰略高度契合。

為實現這一目標，高職院校應加強與產業界的溝通與合作，構建緊密的協同關系。通過成立由行業專家組成的咨詢委員會，及時把握產業發展趨勢和需求，動態調整專業人才培養方案，更新課程內容，確保教育教學的時效性和前瞻性。同時，設計靈活多變的教育計劃，以適應技術和產業要求的快速變化。通過邀請專業人士和企業家進校講學指導，以及在校內營造濃厚的創新文化氛圍，激發學生的創新創業熱情，提升其創新創業能力。

（二）提高創新創業教育與產業發展平臺的對接度

高職院校應依托區域支柱產業和特色產業優勢，積極爭取政府支持，與行業企業共建產業學院，實現教育與產業的深度融合。通過構建資源共享、合作共贏的產業學院平臺，根據市場和學校需求進行資源配置，優化專業設置和人才培養內容。同時，與企業共建協同創新研究平臺，推動學校在科技研發、技術服務、人才培養等方面與產業界的深度對接。

此外，高職院校還應建設工程技術研究中心、培訓中心、產品試制中心等公共技術服務平臺，整合政府、行業、企業、學校等多方資源，對接區域支柱產業，推動政校企深度融合。通過聚焦區域產業升級的技術技能需求，建設技能大師工作室，形成技術創新團隊，實現教學與工作的無縫對接。同時，加強與學校大學生科創園、企業孵化器和政府孵化平臺的對接合作，共享創新要素，推動科創企業孵化、創新成果轉化和創新人才培養，實現創新鏈、產業鏈、人才鏈的深度融合。

（三）提升創新創業教育與產業發展行動的耦合度

耦合度，是指模塊或對象之間相互依賴的程度，即一個模塊或對象對另一個模塊或對象的依賴程度。在產教融合創新創業平臺上，高職院校應廣泛吸納政府、企業、產業界的管理人員、技術人員、企業家以及創業經驗豐富的實踐者，作為學生創新創業導師，共同參與人才培養方案的制定、課程設計、師資培訓以及學生創業實踐活動的組織與實施。通過校企聯合組建科技協同創新團隊，帶領相關專業學生開展技術研發和產品研發，推動產業成果轉化，形成雙向互動、共同發展的良好局面。

高職院校應設計開發具有針對性的創新創業實踐課程，鼓勵學生參加各類創新創業項目、創客馬拉松和創新創業競賽等活動，將理論知識應用于實踐之中。通過實施導師計劃，由經驗豐富的企業家為學生提供指導和支持，幫助他們將創新想法轉化為可行的商業計劃。此外，還應促進不同學科之間的交叉融合與合作，培養學生解決問題的綜合能力。通過融入全球視角和國際合作元素，使學生具備適應產業全球化發展的能力。

高職院校應深入研究和利用好鼓勵創新創業的支持政策，包括稅收優惠、融資支持以及簡化的監管流程等。通過加強與政府的合作與溝通，確保創新創業教育體系與地區經濟發展目標保持高度一致。同時，建立定期監測評估機制，對創新創業教育的實施效果進行客觀評價，并根據行業、校友和學生的反饋進行持續改進和優化。

四、高職創新創業教育對接區域產業的具體實施策略

（一）問題導向，構建校企協同的企業一線問題庫

高職創新創業教育應區別于高水平研究型大學的同類教育，更加注重“小問題，大志向”的教育理念［6］。這種理念旨在通過解決實際問題，推動學生的創新學習，從而掌握知識、積累經驗，形成實踐創新能力。柳州職業技術學院通過整合政府、行業企業多方資源，聚焦區域的汽車、機械等支柱產業和螺螄粉等優勢特色產業的高質量發展，重點圍繞廣西汽車集團有限公司、廣西柳工集團有限公司等龍頭企業和中小型領軍企業，通過分解企業研發項目和技改項目等大項目，挖掘企業QC、六西格瑪等小項目，凝練學生企業頂崗實習、教師掛職實踐、企業員工實際工作等發現生產一線問題，通過第三方獲取數據等途徑，采用問卷調查、研討交流、數據導入等多種方式，收集企業一線問題。建立問題遴選分類機制，把問題分為產品和技術升級、設備革新、工藝優化、服務改進和管理優化五類，按技術難度分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個層級。學校和企業聯合打造企業問題庫云平臺，將企業問題經標準轉化后匯總于云平臺中，構建了一個由企業一線真實問題組成的問題數據庫。基于這個問題數據庫，對高職學生開展針對性的創新創業教學和實踐，使創新成果能夠反哺企業生產和學校教學科研。

（二）守正創新，深化創新創業教學改革

高職院校創新創業教育目標的實現，關鍵在于課程與教學的改革。柳州職業技術學院積極構建“二維”課程體系，從內容與形式兩個維度將創新創業教育融入專業課程［7］。同時，注重基本素質和專業能力的雙重培養，系統設計創新創業課程和活動，確保兩個體系相互促進、兩個課堂有機結合。通過組織教師開展云物大智新技術、萃思創新理論和方法（TRIZ），以及先進制造實訓工廠全員培訓等活動，統一全體教師對高職學生實踐創新能力和創業能力培養定位的共識，進一步提升創新的理論水平和方法能力。通過校企共建混編的創新型技術研發團隊，搭建由院士、國家技能大師領銜的創新平臺，建設15個校級科研團隊和29個優秀人才工作室，共同開展項目研究和問題攻關。從企業一線問題數據庫中提取典型問題，按照匹配性、綜合性、代表性、可行性的原則，將典型問題進行合并、簡化和結構化，轉化成教學項目或案例進入教材和課堂。通過實施“課程雙創”和“新技術課程”行動計劃，建成400多門具有創新創業新理念的新技術課程。開設云物大智基礎、精益生產管理等通識類創新課程和“互聯網+”創新創業應用與實踐、機電一體化概念設計與裝調等專業類創新課程，開展真實崗位的角色扮演，培養生產現場的問題解決能力；創新類通識課程推行“精益畫布”教學法，專業課推行不設標準答案的項目教學法，培養學生發散思維。開展職業能力等級測試，構建“Steeli+”評價模型，將創新性納入評價標準。基于企業一線問題庫深化學生實踐創新能力和創業能力的培養［8］。

（三）深度融合，提升創新創業實踐活動質量

為提高創新創業教育實踐活動的質量，柳州職業技術學院積極構建“活動—實訓—競賽—孵化”的實踐教學體系。這一體系以學生雙創能力成長規律為內在邏輯，分類設置、循序漸進地培養學生雙創實踐能力。柳州職業技術學院建立了“四合一”的大學生雙創實踐基地，包括眾創空間、大學生科技園、校企合作實訓基地和產學研合作雙創實踐基地，以滿足不同專業和層次學生的創新創業實踐需求。基于企業一線問題庫，柳州職業技術學院可以將典型問題轉化為實訓教學項目和大學生創新與創造研究項目，實現專創深度融合，將創新教育融入人才培養全過程，實現創新教育三年不斷線。通過“工匠論壇”“創新大講堂”“創新訓練營”等形式，增強職工和師生創新意識；通過組織青年崗位科技小發明、小創造、小革新、小設計、小建議的“五小”競賽、“五小”成果展等，開展技能比武、技術培訓、創新項目研究、創新實踐等活動，提升職工和師生的實踐創新能力，發現、培養、選樹創新創業人才，營造良好創新氛圍。直接對接企業一線“問題清單”，設置汽車主題賽道、螺螄粉主題賽道，企業提供問題、評委和獎金，對獲獎項目進行孵化，并提供專項經費支持。讓學生真正接觸區域產業，開展創新創業項目培育和孵化，提升創新創業實踐活動質量。

（四）強化支持體系，助力高職創新創業教育發展

為深化高職創新創業教育的實施，確保學生積極參與創新創業實踐活動，柳州職業技術學院積極構建一套全面、系統的支持體系，從物質和精神層面雙重保障學生的創新創業活動。具體而言，應成立專門的創新創業學院，統籌教學、學工、科研等多部門資源，形成校內協同育人的良好生態。同時，加強與政府部門的溝通合作，搭建產學研協同育人平臺，爭取政策與資金的支持。此外，引入社會服務機構，提供專業的法務、財稅、知識產權等支持，確保學生創新創業活動的順利進行。與區域龍頭企業合作共建孵化基地，不僅為學生提供了實踐平臺，更有助于實現產教融合，提升創新創業教育的實效性。通過面向產教融合構建地方高校創新創業教育共同體，學校可以實現教育與企業技術的同步更新，甚至引領企業的技術革新和創新發展，從而進一步提升高校創新創業人才培養的質量。在此基礎上，還應加強對學生創新創業項目的培育和孵化，幫助學生了解并充分利用地區的資金、投資機會和政策支持。教授學生如何有效向投資者推介商業理念，并通過與監管機構合作，將現實世界的情景融入課程，增強學生的實踐能力和風險意識。

（五）整合生態系統，構建多方聯動的高職院校創新創業教育生態圈

通過深入分析政府、行業、企業和高職學校在創新型技術技能人才培養方面的共同需求與挑戰，柳州職業技術學院提出整合多方資源，構建學校、政府、行業、企業有機融合的高職院校創新創業教育生態圈（見下頁圖1），形成校政行企共贏共長的良性運行機制。柳州職業技術學院系統梳理了問題收集、問題解決、成果激勵、成果轉換不同環節，確保各方各司其職，配套各類制度保障良性聯動。

政府和行業搭建創新公共服務機構，并出臺鼓勵企業創新和成果轉換的相關制度和針對企業師傅的激勵機制；企業開展“孵化器”建設、“金點子”創新活動和獎勵政策；柳州職業技術學院建立校園創新創業“一站式”服務中心，制定《創新創業活動學分獎勵管理辦法》《科技成果轉化管理辦法（暫行）》等鼓勵師生參加創新創業大賽和創新成果應用的有關制度，多方協同，提升高職創新創業教育中企業、教師和學生三方積極性，助推企業高質量發展，同時反哺學校教學和科研，提高創新型技術技能人才培養質量。通過政校行企的聯合項目建設，如柳州市的國家產教融合試點城市和國家現代學徒制試點城市等，柳州職業技術學院搭建形式多樣的創新人才培養平臺，如智能制造產業學院和協同創新研究院等，實行“積分制”的“創新銀行”制度，開展豐富的成果轉換活動，激發各方的積極性和參與度。

總之，創新創業教育是培養學生創新精神、創新意識和創業能力的關鍵途徑，也是推動以創業帶動就業、促進高校畢業生充分就業的有效手段。面對未來的挑戰與機遇，高職院校應當進一步深化創業教育理念，以企業一線問題庫為重要抓手，積極開展教學與實踐活動，通過系統的教學安排和豐富的實踐機會，激勵大學生不斷挖掘創新潛能，勇于自主創業，從而為國家創新體系的建設貢獻更多的智慧和力量。

參考文獻

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［3］董屹宇，郭澤光.股權激勵提高了企業創新投資意愿嗎：基于雙元創新理論視角的實證研究［J］.貴州財經大學學報，2018，195（4）：43-53.

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［5］高擎，何楓，呂泉.高校雙元創新與科技創新效率：基于雙元創新理論的實證研究［J］.預測，2021，40（3）：76-82.

［6］鞠紅霞，黎華.高職創新教育“小問題，大志向”新理念研究［J］.柳州職業技術學院學報，2022，22（2）：33-38.

［7］韋林，劉柳，黎華.基于企業一線問題庫的高職學生實踐創新能力“課賽訓研”一體化培養模式研究：以柳州職業技術學院為例［J］.柳州職業技術學院學報，2022，22（2）：39-43.

［8］葉正飛.基于產教融合的地方高校創新創業教育共同體構建研究［J］.高等工程教育研究，2019（3）：150-155.

注：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2022年度高職院校創新創業教育專項重點課題“高職院校創新創業教育服務地方區域發展研究”（2022ZJY2757）、廣西教育科學“十四五”規劃2022年度大學生就業研究專項重點課題“產教融合視域下高職院校大學生就業教育與專業教育融合路徑研究”（2022ZJY1566）的研究成果。

（責編 藍能波）

作者簡介：劉晶，1984年生，山西靈丘人，講師，在讀管理學博士，研究方向為職業教育、教育技術、創新創業教育；黎華，1973年生，廣西橫州人，副教授，教育學碩士，研究方向為職業教育、教育管理；李松，1992年生，通訊作者，江蘇連云港人，碩士研究生，講師，研究方向為高等職業教育、創新創業教育。