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內(nèi)涵·價(jià)值·路徑:新時(shí)代共同富裕的三維審視

2024-01-01 06:27:18王祖柳
關(guān)鍵詞:新時(shí)代內(nèi)涵價(jià)值

摘要:新時(shí)代共同富裕內(nèi)涵豐富,價(jià)值意義深遠(yuǎn)。從內(nèi)涵維度來看,新時(shí)代共同富裕內(nèi)涵包括主體的全民性即全民富裕,內(nèi)容的全面性即全面富裕,過程的漸進(jìn)性即逐步富裕,程度的差距性即差別富裕,實(shí)現(xiàn)的共建性即共建共享,方法的確定性即勤勞創(chuàng)新致富。從價(jià)值維度來看,新時(shí)代共同富裕的理論價(jià)值是豐富馬克思主義反貧困理論,現(xiàn)實(shí)價(jià)值是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),實(shí)踐價(jià)值是為全球貧困治理貢獻(xiàn)中國智慧。從路徑維度來看,新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕要以“兩個(gè)確立”為引領(lǐng),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;以增進(jìn)民生福祉為引領(lǐng),切實(shí)保障和改善民生;以歷史主動(dòng)精神為引領(lǐng),充分挖掘精神力量;以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng),堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;共同富裕;內(nèi)涵;價(jià)值;路徑

中圖分類號:D60;F126 ???????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ????????文章編號:1672-4437(2023)04-0001-07

黨的二十大報(bào)告指出:“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。”[1]22共同富裕是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)十分重要的內(nèi)容,是一個(gè)具有整體性、動(dòng)態(tài)性、人民性等性質(zhì)的復(fù)合型概念。共同富裕既強(qiáng)調(diào)“共同”,也強(qiáng)調(diào)“富裕”,是方法性與價(jià)值性、過程性與目標(biāo)性的統(tǒng)一。

一、問題的提出

黨的十九屆五中全會(huì)提出將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,黨的二十大明確提出“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。近年來,國內(nèi)學(xué)界主要從新時(shí)代共同富裕的歷史源流、科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和實(shí)踐邏輯等方面展開研究,研究成果具有理論深度、思想厚度與實(shí)踐廣度,為后續(xù)相關(guān)研究提供借鑒意義。

在充分吸收學(xué)界關(guān)于共同富裕研究成果的基礎(chǔ)上,從“何為共同富裕”之內(nèi)涵維度、“為何推進(jìn)共同富裕”之價(jià)值維度、“如何推進(jìn)共同富裕”之路徑維度三個(gè)層面作出闡述。第一,從部分到全域、從過程與結(jié)果出發(fā),進(jìn)一步總結(jié)新時(shí)代共同富裕六個(gè)方面的內(nèi)涵特征,即主體的全民性、內(nèi)容的全面性、過程的漸進(jìn)性、程度的差距性、實(shí)現(xiàn)的共建性與方法的確定性,實(shí)現(xiàn)共同富裕內(nèi)涵特征的容量擴(kuò)充。第二,不僅指出新時(shí)代共同富裕在中華民族發(fā)展進(jìn)程中的獨(dú)特意義,而且指出對世界上其他國家發(fā)展的重要意義,從理論價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值三個(gè)層面詳細(xì)論述新時(shí)代共同富裕的價(jià)值意蘊(yùn)。第三,新時(shí)代如期實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)十分重要的任務(wù),要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)性思維,從中國特色社會(huì)主義五位一體統(tǒng)籌發(fā)展的廣度明確新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要路徑。

二、內(nèi)涵之維:何為新時(shí)代共同富裕

新時(shí)代共同富裕是“一個(gè)包括了新時(shí)代共同富裕的社會(huì)主義制度屬性、新時(shí)代共同富裕的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主體和共享利益的行為主體、新時(shí)代共同富裕的主要構(gòu)成要素、新時(shí)代共同富裕的時(shí)空特征等基本規(guī)定性的復(fù)合性、整體性、動(dòng)態(tài)性概念。”[2]

新時(shí)代共同富裕的具體內(nèi)涵可概括為全民富裕、全面富裕、逐步富裕、差別富裕、共建共享以及勤勞創(chuàng)新致富六個(gè)方面。

(一)主體的全民性:全民富裕

“人民”是馬克思主義的一個(gè)重要范疇,馬克思指出,人的本質(zhì)是“關(guān)系的產(chǎn)物”[3],人的本質(zhì)是只能被理解為“類”,單個(gè)人的貧困不是馬克思主義探討的內(nèi)容。新時(shí)代共同富裕的首要特征是實(shí)現(xiàn)全民富裕,并不是只以實(shí)現(xiàn)一部分人富裕為目的。習(xí)近平總書記指出,“共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。”[4]66“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”[5]全體人民不僅是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程的主力軍,是百年大黨開辟偉大事業(yè)、創(chuàng)造偉大奇跡的實(shí)踐主體,而且是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的價(jià)值主體。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程是在新時(shí)代中國共產(chǎn)黨將共享發(fā)展的發(fā)展理念與人民至上的價(jià)值理念有機(jī)融合并不斷調(diào)整戰(zhàn)略部署的過程,共同富裕要讓“發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[6]。雖然新時(shí)代共同富裕是馬克思主義反貧困理論中國化時(shí)代化的成果,但是自人類命運(yùn)共同體理念被提出以來,新時(shí)代共同富裕的主體不再僅僅是中華民族的全體人民,而是涵蓋全世界各民族的人民,全體人民物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)豐富,精神上實(shí)現(xiàn)自由。

(二)內(nèi)容的全面性:全面富裕

習(xí)近平總書記指出:“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”[4]183基于實(shí)現(xiàn)全體人民對美好生活的向往與追求,新時(shí)代共同富裕不是只注重實(shí)現(xiàn)單一方面的富裕,而是統(tǒng)籌推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治、思想文化、公平正義、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)”[7]等全面發(fā)展的共同富裕。全面富裕是物質(zhì)富裕與精神富裕協(xié)調(diào)發(fā)展、“基本民生和品質(zhì)民生相互促進(jìn)”“普惠服務(wù)和個(gè)性服務(wù)多元發(fā)展”[8],要求各領(lǐng)域齊抓共建與協(xié)同發(fā)展,各領(lǐng)域呈現(xiàn)出欣欣向榮、井然有序的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

全面富裕內(nèi)含實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明全面進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)全體人民全面發(fā)展兩個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明全面進(jìn)步包括:一是社會(huì)核心競爭力顯著增強(qiáng),各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建成富強(qiáng)的社會(huì)主義國家;二是既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由,人民的權(quán)益得到充分保障,建成民主的社會(huì)主義國家;三是全體人民普遍實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),社會(huì)公平正義全面彰顯,建成和諧的社會(huì)主義國家;四是人與自然和諧相處,建成美麗的社會(huì)主義國家。全體人民的全面發(fā)展包括,一是人民明大德、守公德,有正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐;二是求真理、悟道理,自覺堅(jiān)定馬克思主義信仰;三是增體質(zhì)、健人格,有頑強(qiáng)的意志;四是愛勞動(dòng)、重創(chuàng)新,注重創(chuàng)新創(chuàng)造。

(三)過程的漸進(jìn)性:逐步富裕

習(xí)近平總書記指出:“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)。”[9]基于我國發(fā)展起步時(shí)間較晚、人口基數(shù)較大等原因,雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛并且發(fā)展勢頭良好,但是我國基本國情和社情未變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距、地區(qū)發(fā)展差距、行業(yè)發(fā)展差距和個(gè)人收入差距仍然存在。人民群眾實(shí)現(xiàn)富裕的程度不僅有高有低,時(shí)間上也會(huì)有先有后,在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同富裕不符合我國發(fā)展實(shí)際。實(shí)現(xiàn)共同富裕必定不是一蹴而就的,而是一個(gè)十分漫長、循序漸進(jìn)的過程。隨著社會(huì)的發(fā)展和人民對美好生活需求的變化,新時(shí)代共同富裕也不是達(dá)到之后就能一勞永逸,而是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過程,需要全體人民孜孜不倦地向前推進(jìn)。

習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得。”[10]這就指出新時(shí)代共同富裕只能是逐步實(shí)現(xiàn),只能分階段、有計(jì)劃地向前推進(jìn),一蹴而就與一勞永逸都是不切實(shí)際的。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段,這就決定了實(shí)現(xiàn)共同富裕道路長、任務(wù)重,需要全體人民堅(jiān)持不懈地穩(wěn)扎穩(wěn)打、團(tuán)結(jié)互助。

(四)程度的差距性:差別富裕

新時(shí)代共同富裕區(qū)別于“均等富裕”“同步富裕”與“同時(shí)富裕”。“均等富裕”是指全體人民擁有等量物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,“同步富裕”是指全體人民同一步調(diào)實(shí)現(xiàn)富裕,“同時(shí)富裕”是指全體人民在同一時(shí)間實(shí)現(xiàn)富裕。無論是“均等富裕”“同步富裕”還是“同時(shí)富裕”,在現(xiàn)階段是無法實(shí)現(xiàn)的。新時(shí)代共同富裕摒棄平均主義,不是實(shí)現(xiàn)同時(shí)富裕、同步富裕與同等富裕,而是在全體人民普遍實(shí)現(xiàn)富裕的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有差別的共同富裕。

新時(shí)代共同富裕既要求實(shí)現(xiàn)普遍富裕又要求承認(rèn)差別富裕。差別富裕是建立在普遍富裕基礎(chǔ)之上的差別富裕,普遍富裕又是承認(rèn)差別富裕的普遍富裕。差別富裕是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)反映,要貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,縮小人們之間的貧富差距。兩極分化不符合新時(shí)代共同富裕特征,要鼓勵(lì)一部分人先富起來,先富起來的人會(huì)對其他人起到示范和帶動(dòng)作用,先富起來的人用自己所獲得的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金等優(yōu)勢,主動(dòng)幫助貧困人員盡快趕上來,形成先進(jìn)幫后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的和諧局面。

(五)實(shí)現(xiàn)的共建性:共建共享

新時(shí)代共同富裕是以全體人民共建為路徑方法和以全體人民共享為價(jià)值旨?xì)w的內(nèi)在統(tǒng)一,是發(fā)展成果共同創(chuàng)造與發(fā)展成果共同享有的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。共建指的是人人出力、相互幫助、共同建設(shè),共建既是要求又是路徑。工人、農(nóng)民、個(gè)體戶、企業(yè)家、公務(wù)員、自由職業(yè)者、學(xué)生等都是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要力量。“幫扶式共建”是對新時(shí)代共同富裕共建方式的創(chuàng)新,要堅(jiān)持“賦能式幫扶”“合作式幫扶”“垂直式幫扶”和“平行式幫扶”,全方位地實(shí)行幫扶共建,大力推進(jìn)共同富裕向前發(fā)展。

共享體現(xiàn)了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代共同富裕是共建共享的奮斗目標(biāo)和內(nèi)在要求。共享發(fā)展是新發(fā)展理念的內(nèi)容之一,是馬克思分配正義思想中國化的具體闡釋,“共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益”[11]215。共享問題關(guān)乎社會(huì)分配問題和公平正義問題,新時(shí)代,要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持公平正義原則、既“做大蛋糕”又“分好蛋糕”,充分保障廣大人民群眾的權(quán)益。

(六)方法的確定性:勤勞創(chuàng)新致富

勤勞創(chuàng)新致富是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的正確途徑,要鼓勵(lì)全體人民通過辛勤勞動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“一個(gè)健康向上的民族,就應(yīng)該鼓勵(lì)勞動(dòng)……教育和引導(dǎo)廣大群眾用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。”[11]91“勞動(dòng)是一切成功的必經(jīng)之路……實(shí)現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo),歸根到底要靠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、科學(xué)勞動(dòng)。”[12]全體人民要堅(jiān)持真理、崇尚科學(xué),用勤勞的雙手播種共同富裕的種子,用辛勤的汗水澆灌共同富裕的幼苗,使其茁壯成長,直至長成參天大樹。

習(xí)近平總書記指出:“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。”[13]142新時(shí)代共同富裕要求全體人民發(fā)揚(yáng)以辛勤勞動(dòng)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新精神、艱苦奮斗精神、實(shí)干精神和創(chuàng)新創(chuàng)造精神。廣大人民群眾要戒驕戒躁、腳踏實(shí)地,發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的生活作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。全體人民只有不畏艱難困苦、砥礪前行,才能凝聚起實(shí)現(xiàn)共同富裕的磅礴偉力,克服推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的艱難險(xiǎn)阻,為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕注入源源不斷的動(dòng)力。

三、價(jià)值之維:為何推進(jìn)新時(shí)代共同富裕

新時(shí)代共同富裕在繼承馬克思主義反貧困理論基礎(chǔ)上立足于中國發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)造性地對其進(jìn)行發(fā)展,習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述是馬克思主義反貧困理論中國化時(shí)代化的最新成果。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕有利于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程。

(一)理論價(jià)值:對馬克思主義反貧困理論的守正創(chuàng)新

馬克思、恩格斯在其多部經(jīng)典著作中批判資本主義及其制度,在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中批判資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué),《哲學(xué)的貧困》中批判蒲魯東唯心主義經(jīng)濟(jì)學(xué),在《共產(chǎn)黨宣言》中指出要實(shí)現(xiàn)公有制,在《資本論》中對資本主義進(jìn)行徹底的批判等。新時(shí)代共同富裕繼承馬克思主義反貧困理論。中國共產(chǎn)黨遵循科學(xué)社會(huì)主義的原則,持之以恒地推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,不斷縮小人民的收入差距、竭盡全力消除兩極分化。站穩(wěn)人民立場,重視人民群眾在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中的實(shí)踐主體地位與價(jià)值主體地位。

新時(shí)代共同富裕準(zhǔn)確把握貧困治理的科學(xué)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)馬克思主義反貧困理論中國化時(shí)代化。新時(shí)代共同富裕擴(kuò)展了馬克思主義反貧困理論的方法路徑。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向,運(yùn)用整體與局部、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的辯證方法解決中國扶貧與脫貧問題。新時(shí)代共同富裕對馬克思主義反貧困理論進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧是新時(shí)代共同富裕的重要內(nèi)容,“大扶貧格局”是繼精準(zhǔn)扶貧理念之后又一重大理論創(chuàng)新,大扶貧“旨在突破以地域、部門和行業(yè)為界限的碎片化、分散化扶貧格局”[14],兼顧效率與公平,建立和完善政府與市場共同發(fā)力的有效機(jī)制。

(二)現(xiàn)實(shí)價(jià)值:實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義

中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中敢于涉深水、闖險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,堅(jiān)持社會(huì)主義各項(xiàng)制度,不斷增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持底線思維,敢于改革創(chuàng)新,善于進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新。經(jīng)過幾十年全體人民的不懈努力,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,黨的二十大報(bào)告指出,我國“國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元,我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)百分之十八點(diǎn)五,提高七點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居世界第二位……進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列”[1]8,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民取得的輝煌成就,助推中華民族朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)向前邁進(jìn)一大步,更為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是包括實(shí)現(xiàn)共同富裕在內(nèi)的系統(tǒng)化工程,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程,二者是同向同行的。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過程中,中國共產(chǎn)黨以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國為目標(biāo)導(dǎo)向,不斷提出解決實(shí)際問題的新理念新思路新辦法。經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面,扎實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,竭力躋身創(chuàng)新型國家前列。政治建設(shè)層面,堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持全過程人民民主。文化建設(shè)層面,堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,不斷創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。社會(huì)建設(shè)層面,加大實(shí)現(xiàn)教育和各方面公平,健全就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等多方面社會(huì)保障體系。生態(tài)建設(shè)層面,堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理,應(yīng)對污染防治,加快構(gòu)建人類與自然和諧共生的生命共同體。

(三)實(shí)踐價(jià)值:為全球貧困治理問題貢獻(xiàn)中國智慧

習(xí)近平總書記指出,我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn),“打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全國八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽……為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”[1]7-8。新時(shí)代共同富裕給全球貧困治理問題提供中國智慧和中國方案,中華民族是全球貧困治理的倡導(dǎo)者、貢獻(xiàn)者與模范踐行者。我國積極主動(dòng)幫助其他發(fā)展緩慢的國家,以負(fù)責(zé)任的大國形象與大國擔(dān)當(dāng),積極開展國際減貧工作的交流與合作,先后倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行,與非洲等貧困地區(qū)建立長效合作機(jī)制,不斷推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè),為全球貧困治理問題貢獻(xiàn)中國力量。

貧困治理過程中,中國共產(chǎn)黨從理念、目標(biāo)、方略上著手,進(jìn)行全面的戰(zhàn)略部署,給世界上其他國家脫貧致富提供具體范例和實(shí)踐范式。在理念上,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,堅(jiān)持全過程人民民主,堅(jiān)持創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的文化,著力解決人民急愁難盼的問題,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理理念。目標(biāo)上,基于不同時(shí)期貧困問題的重點(diǎn)和難點(diǎn),從實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)原則和結(jié)構(gòu)性原則,制定“兩步走”戰(zhàn)略安排,分階段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),進(jìn)而扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。方略上,通過不斷探索和改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從局部到全部、從粗放扶貧到精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等。

四、路徑之維:如何推進(jìn)新時(shí)代共同富裕

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的政治優(yōu)勢,要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要不斷增進(jìn)民生福祉,以實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要為指引,切實(shí)保障和改善民生。要發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,充分挖掘精神力量,以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)新時(shí)代共同富裕。

(一)政治引導(dǎo):以“兩個(gè)確立”為引領(lǐng),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九屆六中全會(huì)提出了“兩個(gè)確立”,即“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位”[15]。“兩個(gè)確立”是中國特色社會(huì)主義的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐總結(jié),是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的方向旗幟。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民、為民造福,積極構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度安排與政策體系,謀“兩個(gè)全局”、觀國內(nèi)外發(fā)展大勢,持續(xù)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與制度集成創(chuàng)新,致力于帶領(lǐng)全體人民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)富裕。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代共同富裕的指導(dǎo)思想與行動(dòng)指南。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得的“十三個(gè)方面歷史性成就”為實(shí)現(xiàn)共同富裕保駕護(hù)航,確保共同富裕偉大事業(yè)有條不紊地向前推進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中居于掌舵引領(lǐng)的核心地位。中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略思維能力、歷史思維能力和辯證思維能力,懷揣至死不渝的初心與衷心,帶著日益增強(qiáng)的信心與恒心,以“咬定青山不放松”的韌性帶領(lǐng)廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)成就。中華民族取得的偉大成就反復(fù)又強(qiáng)烈地表明,中國共產(chǎn)黨是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的唯一領(lǐng)導(dǎo)力量,只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能凝聚14億多人民群眾推進(jìn)新時(shí)代共同富裕的磅礴力量,才能快速實(shí)現(xiàn)全體人民物質(zhì)富裕與精神富有。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間長、難度指數(shù)高、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)大的偉大工程,只有在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,將中國國情、時(shí)代特征與實(shí)現(xiàn)共同富裕的條件要求緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,才能為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供驅(qū)動(dòng)力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的頂梁柱和主心骨。一方面,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)史無前例的偉大工程,沒有任何現(xiàn)成理論和模板可以應(yīng)用和借鑒,只能依靠黨中央帶領(lǐng)人民獨(dú)立自主地發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)造精神。另一方面,中國幅員遼闊、人口眾多,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平參差不齊,各領(lǐng)域和各區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題突出,社會(huì)體制仍需深化改革,社會(huì)分配體系仍需繼續(xù)完善,這給實(shí)現(xiàn)共同富裕帶來極大挑戰(zhàn)。

(二)物質(zhì)基礎(chǔ):以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

新發(fā)展理念深刻體現(xiàn)黨對中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,科學(xué)回答了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題,有利于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力與厚植發(fā)展優(yōu)勢。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,要貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,注重解決推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的動(dòng)力問題;加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位,以原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ),增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,優(yōu)化存量資源配置,著力提高全要素生產(chǎn)率。

要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕,一方面要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持專精特新企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;另一方面要在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上下苦功夫,通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)與消費(fèi),推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;要下功夫推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),加快建設(shè)制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國等,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長、質(zhì)的快速轉(zhuǎn)變。

要注重各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,著力解決發(fā)展中的不平衡問題,縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)的發(fā)展差距。堅(jiān)持貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略,促進(jìn)東、西、南、北、中部有條不紊地發(fā)展,加快推進(jìn)平衡發(fā)展和充分發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小發(fā)展差距。全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,不斷發(fā)揮全媒體優(yōu)勢,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群,形成健全的市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),“要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平。要完善兜底救助體系,加快縮小社會(huì)救助的城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差異,逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平,兜住基本生活底線。”[10]

(三)社會(huì)保障:以增進(jìn)民生福祉為引領(lǐng),切實(shí)保障和改善民生

以實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要為立足點(diǎn),抓住人民關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等民生問題不放,為人民提供公平效益保障。分配制度是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)制度,要發(fā)揮基本分配制度優(yōu)勢,堅(jiān)持按勞分配,鼓勵(lì)勤勞致富、多勞多得,規(guī)范收入分配秩序。構(gòu)建“橄欖型”收入分配格局,初次分配、再分配、第三次分配統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,注重公平與效率,不斷提高治理效能,為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供制度保障。大力推進(jìn)健康中國建設(shè),把保障人民健康幸福放在首要位置,建立生育支持政策體系、貫徹落實(shí)應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略。

就業(yè)是最普惠的民生福祉,要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,消除影響就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視。鼓勵(lì)不同群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境。健全社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全方位、多角度地保障廣大人民群眾的權(quán)益,使老、弱、病、殘、幼等都能享受惠民政策。全面落實(shí)購房優(yōu)惠政策,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,保障好人民住房需求等。民生問題是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)重要方面,要著力解決人民急難愁盼的問題。

強(qiáng)化新時(shí)代共同富裕人才支撐,要堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才是第一資源,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)部分,要努力辦好廣大人民群眾滿意的教育。優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)民辦教育科學(xué)規(guī)范發(fā)展。充分貫徹落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等教育在內(nèi)的全學(xué)段學(xué)生資助體系,從政策上保障各個(gè)年齡階段學(xué)生不因家庭困難而退學(xué)。

(四)精神密碼:以歷史主動(dòng)精神為引領(lǐng),充分挖掘精神力量

精神力量“是實(shí)踐主體在認(rèn)識世界和改造世界歷史進(jìn)程中把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng)的積極主動(dòng)、奮發(fā)有為、自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新的強(qiáng)大精神能量”[16]。精神力量是中國共產(chǎn)黨的精神標(biāo)識,內(nèi)涵包括“自覺精神、奮斗精神、擔(dān)當(dāng)精神、科學(xué)精神、主體精神、創(chuàng)新精神”[17]六個(gè)方面。中國共產(chǎn)黨既遵循歷史發(fā)展客觀規(guī)律又牢牢把握“精神主動(dòng)”,不斷在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的具體實(shí)踐中展現(xiàn)出政治主動(dòng)、戰(zhàn)略主動(dòng)與歷史自覺。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,堅(jiān)持人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神,以高度的歷史自覺和歷史自信持續(xù)不斷進(jìn)行各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族所取得的偉大成就無一不表明黨與人民高度的思想自覺與行為主動(dòng)。

歷史主動(dòng)精神給扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供精神動(dòng)力,其是“中國共產(chǎn)黨百年來掌握歷史主動(dòng)、成熟自信的體現(xiàn),體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的政治本色、政治自覺、政治品格”[18]。從中國共產(chǎn)黨具有的精神特質(zhì)論述歷史主動(dòng)精神內(nèi)涵,黨崇尚科學(xué),充分尊重歷史發(fā)展規(guī)律,指出現(xiàn)階段中華民族實(shí)現(xiàn)的富裕是“逐步富裕”和“差別富裕”。從中國共產(chǎn)黨具有的顯著特征闡述歷史主動(dòng)精神內(nèi)涵,歷史主動(dòng)精神體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“獨(dú)立自主、歷史自覺、歷史自信、創(chuàng)新創(chuàng)造”[19]。要堅(jiān)持人民主體地位,以提高廣大人民群眾的幸福感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著重提高農(nóng)村人民的獲得感與安全感。要著力防范化解推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)與重大挑戰(zhàn),堅(jiān)持總體國家安全觀,做到居安思危、未雨綢繆。

弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神和奉獻(xiàn)精神、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)是加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持勤勞創(chuàng)新致富。要將改革創(chuàng)新一以貫之,持續(xù)推進(jìn)各層面體制改革。中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部“不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史”[15]。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,要堅(jiān)持不忘本來、吸收外來,積極借鑒國外的有益成果;要堅(jiān)持遵循歷史發(fā)展規(guī)律和歷史發(fā)展大勢,弘揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,積極創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造出屬于中華民族共同富裕的新樣態(tài)。

(五)道路選擇:以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng),堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路

中國式現(xiàn)代化字面上包括了“中國式”與“現(xiàn)代化”。“中國式”強(qiáng)調(diào)是基于中國國情的,具有中國發(fā)展實(shí)際的特殊性;“現(xiàn)代化”指的是要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)現(xiàn)代化、制度現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化等,人的現(xiàn)代化是核心是重點(diǎn)。中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造并堅(jiān)持了“綜合協(xié)調(diào)、人民至上、黨的領(lǐng)導(dǎo)、命運(yùn)與共等價(jià)值理念和實(shí)踐原則”[20]。中國式現(xiàn)代化道路是一條康莊大道,具有顯著的民族特征和政治優(yōu)勢,新時(shí)代共同富裕是中華民族發(fā)展進(jìn)步進(jìn)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)事業(yè),實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)定不移地走中國式現(xiàn)代化道路。

“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”[1]22,新時(shí)代共同富裕不僅要求實(shí)現(xiàn)全體人民物質(zhì)富裕,而且要求實(shí)現(xiàn)全體人民精神富裕。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),不斷提高全體人民的政治領(lǐng)悟力,促使人們養(yǎng)成高尚道德情操、積極生活態(tài)度、健康身體心理、良好交際能力、勇敢奮斗精神。

“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)……推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”[1]23-24中國式現(xiàn)代化道路是倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新道路,中國共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),致力于把“一帶一路”打造成“合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長之路”[13]491和減貧之路。

中國式現(xiàn)代化道路為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供重要保障。首先,中國式現(xiàn)代化道路為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供制度保障。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度與社會(huì)制度,其中,經(jīng)濟(jì)制度為推進(jìn)共同富裕提供物質(zhì)技術(shù)保障,政治制度為推進(jìn)共同富裕提供民主制度保障,文化制度為推進(jìn)共同富裕提供精神文化保障,社會(huì)制度為推進(jìn)共同富裕提供公平效益保障。其次,中國式現(xiàn)代化道路為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供價(jià)值理念保障。新時(shí)代共同富裕以中華民族發(fā)展進(jìn)步為基礎(chǔ),以維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展為追求,以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為指引。新時(shí)代共同富裕堅(jiān)持世界各國人民命運(yùn)與共,反對逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義和歷史虛無主義,大力增進(jìn)全世界各族人民的民生福祉。

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收稿日期:2023-10-12

作者簡介:王祖柳(1996―),女,安徽六安人,南京工業(yè)大學(xué)在讀碩士,主要研究方向:馬克思主義中國化。

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