生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用時空演化機制研究

［摘 " "要］探索生態(tài)型城市旅游綜合體的土地利用演變規(guī)律，可為提升城市生態(tài)空間服務效能和推進城市旅游高質(zhì)量發(fā)展提供理論及決策支撐。文章以浙江省杭州市西溪濕地為案例，采用土地利用變化指數(shù)模型，分析生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用時空演變特征及動態(tài)過程，并援引復雜適應性系統(tǒng)理論探索其演化機制。分析表明，西溪濕地生態(tài)型城市旅游綜合體呈現(xiàn)出旅游景觀及配套服務用地、高端居住、商業(yè)服務業(yè)及交通用地持續(xù)擴張，農(nóng)業(yè)、工業(yè)及村居用地持續(xù)縮減直至基本消失的時序特征，依次經(jīng)歷了“軸向蔓延”“核心-邊緣”和“圈層+扇形”的用地空間格局演變過程。從復雜適應性系統(tǒng)視角看，上述演變過程的形成是多階段、多主體在特定城市發(fā)展導向下適應性地構(gòu)建土地利用行動網(wǎng)絡，促成所在地域空間定向轉(zhuǎn)型的結(jié)果。文章認為，為促成生態(tài)型城市旅游綜合體建設發(fā)展過程中生態(tài)保護與旅游開發(fā)的正和博弈，應在健全剛性生態(tài)約束機制的基礎上，系統(tǒng)化地挖掘優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源及其所處自然、人文環(huán)境的休閑服務價值。

［關(guān)鍵詞］生態(tài)型城市旅游綜合體；復雜適應性系統(tǒng)；土地利用；演化機制；西溪濕地

［中圖分類號］F59

［文獻標識碼］A

［文章編號］1002-5006（2023）04-0133-16

DOI： 10.19765/j.cnki.1002-5006.2023.04.013

引言

生態(tài)型城市旅游綜合體（ecological urban tourism complex，Eco-UTC）是指，建立在森林、濕地或濱海等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源基礎上的，以生態(tài)保育、自然觀光、娛樂購物和康體度假等功能為主導，以旅游景區(qū)、酒店、餐飲、娛樂及購物業(yè)集群為核心架構(gòu)的城市發(fā)展區(qū)域[1-5]。從功能效應看，作為一種新興服務經(jīng)濟形態(tài)，生態(tài)型城市旅游綜合體摒棄了傳統(tǒng)城市功能區(qū)建設中無序粗放、服務單一的要素配置模式，轉(zhuǎn)而以內(nèi)涵集約和功能集成的新型空間生產(chǎn)理念為導向，并可通過保護利用生態(tài)資源、引導多元旅游業(yè)態(tài)高效集聚和強化服務業(yè)新增長極的輻射效應，提升城市綠色增長水平和重塑城市功能格局[5-6]。相應地，在當前倡導將生態(tài)文明理念和美麗中國目標有效融入城鎮(zhèn)化建設發(fā)展全過程的背景下，系統(tǒng)把握生態(tài)型城市旅游綜合體空間演變規(guī)律并應用于中國具體實踐，更好地推動城市綠色健康發(fā)展則成為現(xiàn)實焦點。從地域空間視角看，土地作為生態(tài)型城市旅游綜合體空間的基本載體，其功能形態(tài)變化過程可最直觀地反映生態(tài)型城市旅游綜合體空間分異規(guī)律。不僅如此，與一般觀光型旅游地不同，生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用涉及生態(tài)景觀用地與酒店、娛樂、餐飲、購物等多元旅游功能用地的空間混糅和有機配置，用地集約化程度更高、牽涉的核心要素更趨復雜，面臨的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)博弈、保護與發(fā)展協(xié)同問題也更為突出。因此，表征生態(tài)型城市旅游綜合體空間結(jié)構(gòu)的土地利用形態(tài)也會呈現(xiàn)出有別于傳統(tǒng)旅游地的時空演化邏輯，亟待從學理層面展開探索。故回答生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用時空演化規(guī)律是怎樣的，又源于怎樣的形成機制等問題，對系統(tǒng)厘清生態(tài)型城市旅游綜合體動態(tài)演進規(guī)律，提升城市土地資源高質(zhì)量利用水平、合理釋放城市生態(tài)空間多重服務價值和塑造開放共享的城市生態(tài)休閑格局具有重要實踐價值。

自從城市旅游綜合體（urban tourism complex，UTC）發(fā)展成效顯現(xiàn)以來，學界對其成長規(guī)律開展追蹤研究并主要集中于以下兩個方面：第一，聚焦文化型和創(chuàng)意型城市旅游綜合體空間演化特征的剖析。如李維維等以西安曲江為例、黃睿等以蘇州同里為例，分析文化型城市旅游綜合體空間結(jié)構(gòu)分異的形成機制[7-8]；Dutton以墨西哥的洛斯卡博斯（Los Cabos）和拉巴斯（La Paz）為例、席建超等以大連金石灘為研究區(qū)，探究創(chuàng)意型城市旅游綜合體的生成過程與演化機理[9-10]。客觀來看，文化型和創(chuàng)意型城市旅游綜合體的高關(guān)注度主要與二者實踐起步較早及綜合服務效應得以充分顯現(xiàn)有關(guān)。第二，主要從產(chǎn)業(yè)集群層面反演城市旅游綜合體歷時性發(fā)育規(guī)律及驅(qū)動因素。如Jackson和Murphy以澳大利亞墨累河流域為研究區(qū)，探究其內(nèi)部城市旅游綜合體作為產(chǎn)業(yè)集合體由區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等傳統(tǒng)因素主導，向集聚經(jīng)濟、文化創(chuàng)新等新興要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變的過程[11]；Bernini以意大利會展型城市旅游綜合體為研究對象，探究其作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的組織結(jié)構(gòu)演進特征，并將其演化過程分為要素驅(qū)動、服務驅(qū)動和需求驅(qū)動3個階段[12]。進一步地，Cawley和Gillmor以愛爾蘭西部為例、Hilal以安塔利亞為研究區(qū)，基于競爭優(yōu)勢理論分析研究區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為城市旅游綜合體獲取競爭優(yōu)勢的成長過程規(guī)律[13-14]。可見，現(xiàn)有研究對城市旅游綜合體產(chǎn)業(yè)組織演化規(guī)律的分析已較為系統(tǒng)，而對城市旅游綜合體空間結(jié)構(gòu)演進規(guī)律的關(guān)注則略顯不足，尤其是鮮有基于土地利用維度對生態(tài)型城市旅游綜合體空間分異規(guī)律的探究，未能從地域結(jié)構(gòu)層面深入化、細顆粒度地解構(gòu)生態(tài)型城市旅游綜合體的成長脈絡與演進機理。

追溯來看，作為旅游地空間結(jié)構(gòu)的重要表征形式，旅游土地利用很早便得到理論研究的關(guān)注。早在20世紀30年代，McMurry就開始探究游憩活動與土地利用的關(guān)系[15]。基于此，有研究相應提出基于休閑模式、出行距離、度假村級別等差異性要素驅(qū)動下的多種土地利用模式[16-18]，并歸納出以城市中心地帶為休閑核心區(qū)，向外依次分布都市帶、城郊帶、鄉(xiāng)村帶和遠程帶的都市旅游用地圈層化模型[19-20]。在國外研究的基礎上，中國學者繼續(xù)針對本土旅游地發(fā)展規(guī)律進行總結(jié)提煉和理論建構(gòu)，其中，以吳必虎、黨寧等對環(huán)城游憩帶理論的提出和應用最具標志性，該理論基于極差地租模型揭示了環(huán)城游憩帶土地利用格局的成因[21-22]。在理論研究的有力支撐下，有關(guān)旅游地土地利用演變的實證研究依次展開，其中，崔峰和歐名豪以江蘇省為案例地、馬曉龍和金遠亮以張家界市為研究區(qū)、陳志鋼以陽朔縣為分析對象的研究均表明，旅游空間演進與用地結(jié)構(gòu)變動的時序相一致，旅游快速發(fā)展時期同時也是土地利用變化強度較大的階段[23-25]。盡管當前土地利用變化指數(shù)模型已成為探究不同尺度旅游地空間結(jié)構(gòu)演進規(guī)律的關(guān)鍵分析手段，但已有研究多偏重省區(qū)和市縣等大中尺度區(qū)域，有限的微尺度研究也多關(guān)注海濱度假區(qū)、古村落等傳統(tǒng)旅游區(qū)[10，26]，而對生態(tài)型城市旅游綜合體這類新興微尺度旅游地的空間演化規(guī)律則缺乏必要的研究聚焦。為此，本研究以杭州西溪濕地為案例，結(jié)合遙感影像解譯和田野調(diào)查數(shù)據(jù)，深入剖析生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用時空演化的典型特征，并援引復雜適應性系統(tǒng)理論闡釋生態(tài)型城市旅游綜合體空間結(jié)構(gòu)演化機理。研究有助于在促進復雜適應性系統(tǒng)理論內(nèi)涵深化和研究視域拓展的基礎上，為生態(tài)型城市旅游綜合體這一新型城市功能空間演化建立微觀主體形塑宏觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的分析視角和理論透鏡，同時也可為精細化踐行生態(tài)文明建設理念與國土空間優(yōu)化開發(fā)路徑，實現(xiàn)城市生態(tài)空間合理保護、優(yōu)化利用和功能轉(zhuǎn)型提供參考。

1 理論基礎

復雜適應性系統(tǒng)（complex adaptive system，CAS）是指，由大量具有適應能力的行為主體，按照既定規(guī)則進行非線性交互作用所構(gòu)成的動態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)[27-28]。作為演化經(jīng)濟地理學的經(jīng)典理論分析工具，復雜適應性系統(tǒng)理論搭建了從微觀個體適應到宏觀地域結(jié)構(gòu)演變的解釋框架，并主要涉及行動主體和適應性兩個核心概念[29-31]（圖1）。行動主體又稱智能體，代指機構(gòu)或個人，一般具有異質(zhì)化利益取向與行為規(guī)范。適應性是指，系統(tǒng)作為多主體、多要素的集聚體，依據(jù)外部環(huán)境變化趨勢，結(jié)合學習效應和協(xié)同效應調(diào)整功能結(jié)構(gòu)和增長效益以順應環(huán)境發(fā)展的能力1，本質(zhì)上是環(huán)境變遷下系統(tǒng)內(nèi)部主體適應性改變行為模式和重建耦合性行動網(wǎng)絡的過程[30]，具體包括問題呈現(xiàn)、征召動員和行為協(xié)同等環(huán)節(jié)。問題呈現(xiàn)是在適應初期，由關(guān)鍵行動主體指出其他主體的利益實現(xiàn)途徑，使不同主體關(guān)注的對象問題化，同時使關(guān)鍵行動主體的問題指向成為其他主體意圖實現(xiàn)的強制通行點（obligatory passage point，OPP）。強制通行點作為中介，可使各主體為獲取利益而達成締結(jié)行動關(guān)系網(wǎng)絡的共識，由此各主體意圖也被整合和凝練為行動關(guān)系網(wǎng)絡的關(guān)鍵目標；又因系統(tǒng)中解決問題訴求最大或擁有優(yōu)勢資源的主體最可能成為引導網(wǎng)絡建立的關(guān)鍵主體，故多主體通過行為關(guān)聯(lián)“結(jié)網(wǎng)”后的目標往往也是關(guān)鍵行動主體意圖的集中體現(xiàn)。征召動員是通過利益賦予對問題呈現(xiàn)環(huán)節(jié)中的各主體的行動角色予以強化，使其表現(xiàn)出與集體行動目標相一致的適應性協(xié)同行為，形成以關(guān)鍵行動主體為主導，以參與主體為行動節(jié)點，以主體間有序協(xié)商、行為協(xié)同和利益共享為紐帶的耦合性行動網(wǎng)絡。從作用效應看，面臨外部環(huán)境沖擊，當多主體集中適應行為的序參數(shù)超過一定閾值、行動網(wǎng)絡的目標與結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變時，便可引發(fā)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能重組，從而使系統(tǒng)對外部沖擊表現(xiàn)出良好的魯棒性[31]。

因旅游地包含眾多相互依存的行動主體和高度非線性的活動，相關(guān)研究通常在將旅游地概念化為復雜適應性系統(tǒng)的基礎上分析其演化特征[32]。如從理論建構(gòu)角度，將旅游地演化詮釋為一個多階段、協(xié)同演化的復雜過程[33]。在理論研究推動下，更多基于復雜適應性系統(tǒng)視角探究不同尺度旅游地演化規(guī)律的實證研究陸續(xù)出現(xiàn)。如在省域?qū)用妫琈eekes等以荷蘭弗里斯蘭省為研究區(qū)，剖析旅游地發(fā)展的驅(qū)動與制約因素[29]；Yang等以中國皖南地區(qū)為案例，分析旅游地演化階段，并將其分為空間集聚體形成、增長和涌現(xiàn)3個時期[34]；張玲和鄔永強以廣州會展旅游業(yè)集群為研究對象，認為集群演進是政府、企業(yè)等多主體與環(huán)境交互作用與適應的結(jié)果[35]。又如，在村鎮(zhèn)或旅游區(qū)層面，Dodds以西班牙卡爾維亞鎮(zhèn)為例，基于復雜適應性系統(tǒng)視角闡述可持續(xù)旅游政策實施的動機、過程與成因[36]；McDonald以西澳大利亞珀斯天鵝湖為研究區(qū)，探究利益相關(guān)者與環(huán)境交互作用對旅游地結(jié)構(gòu)演化的影響[37]；李伯華等以中國岳陽縣張谷英村為例，探究政府、企業(yè)和村民等多主體交互作用下古村落旅游地的空間演進規(guī)律[38]。可見，復雜適應性系統(tǒng)理論框架已經(jīng)成為揭示不同尺度旅游地演化規(guī)律的重要分析范式，故可同樣適用于作為新興微尺度旅游地的生態(tài)型城市旅游綜合體空間演化規(guī)律的探究。從詮釋邏輯看，復雜適應性系統(tǒng)視角下生態(tài)型城市旅游綜合體發(fā)展可被置于更廣泛的政策環(huán)境、制度背景和區(qū)域發(fā)展框架內(nèi)，從而建立起從微觀主體適應到系統(tǒng)結(jié)構(gòu)演化的解釋框架，并有望對生態(tài)型城市旅游綜合體空間演變規(guī)律做出新的詮釋。

2 研究設計

2.1 案例地概況

西溪濕地位于浙江省杭州市西部，域內(nèi)生物多樣性富集，濕地資源及人文景觀極具游賞價值，并在維護城市生態(tài)安全方面作用突出，被稱為“天堂綠肺”和“杭州之腎”。20世紀80年代以來，隨著域內(nèi)牲畜養(yǎng)殖業(yè)興起及村鎮(zhèn)聚落、大型商住區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)數(shù)量的激增，濕地空間被無序擴張的養(yǎng)殖場及村居用地、工業(yè)用地等過度蠶食，范圍由早期60 km2縮減至10 km2，生態(tài)功能性大大降低，且余下濕地空間呈“生態(tài)孤島”危勢，嚴重威脅到杭州整體生物圈系統(tǒng)的穩(wěn)定性。2001年以來，為減弱高密度城鎮(zhèn)化帶來的生態(tài)脅迫效應和實現(xiàn)城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，杭州開始注重融入生態(tài)內(nèi)涵的空間開發(fā)模式，并于2003年啟動西溪濕地綜合保護建設工程，使得該區(qū)域圍繞生態(tài)環(huán)境修復和配套旅游設施用地開發(fā)，逐步形成集生態(tài)休閑景觀、濕地博物館、度假酒店集群和綜合休閑街區(qū)等為一體的，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越和休閑服務體系健全的土地利用結(jié)構(gòu)。截至2017年年末，域內(nèi)旅游服務用地總面積達到16.60 km2，其中，兼具生態(tài)保育和休閑觀光功能的旅游（濕地）景觀用地達到14.41 km2，分別占旅游總用地面積和全域用地面積的86.80%和33.42%，生態(tài)旅游服務用地規(guī)模擴增顯著且生態(tài)系統(tǒng)綜合服務價值突出。相應地，得益于生態(tài)環(huán)境和旅游綜合服務功能的不斷完善，西溪濕地片區(qū)現(xiàn)已成為杭州市綠色發(fā)展首善之區(qū)的一張金名片。可以說，西溪濕地較完整地展示了由一般性生產(chǎn)生活生態(tài)功能復合區(qū)向生態(tài)型城市旅游綜合體轉(zhuǎn)變的全過程，成為我國眾多生態(tài)型城市旅游綜合體形成發(fā)展的縮影。以此為案例，分析生態(tài)型城市旅游綜合體空間演變規(guī)律，不僅符合過程研究對案例地具有清晰時空脈絡的要求，也符合人文地理學注重典型案例研究的傳統(tǒng)。

2.2 數(shù)據(jù)來源與預處理

本研究數(shù)據(jù)主要包括西溪濕地土地利用變化的空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中，空間數(shù)據(jù)包括不同時段的谷歌高清遙感影像（Google Earth 19級）與土地利用現(xiàn)狀圖，在此基礎上以2003年、2010年、2017年3個時點的高清遙感影像為數(shù)據(jù)源，以對應時段土地利用現(xiàn)狀圖為補充，并結(jié)合實地調(diào)研數(shù)據(jù)進行目視解譯，在此基礎上通過二次調(diào)研和深入訪談進行地類信息的修正和再確認，最終得到各期土地利用變化信息1。選擇上述3個節(jié)點主要基于以下考慮：（1）研究期盡可能涵蓋UTC發(fā)展始終。西溪濕地生態(tài)型城市旅游綜合體發(fā)展始于2003年，在2017年后土地利用結(jié)構(gòu)已趨于穩(wěn)定，故以2003年為起點、2017年為終點還原生態(tài)型城市旅游綜合體發(fā)展過程。（2）在滿足時點間隔盡可能均勻的基礎上，選取具有區(qū)分意義的年份作為間隔點。一方面，均勻的時段劃分可提升研究區(qū)用地演進分析的精準性[1，13]；另一方面，考慮到2010年以來受西溪濕地生態(tài)溢出效應和景觀外部性吸引，諸多地產(chǎn)項目表現(xiàn)出趨近景觀核心區(qū)布局的勢頭并帶來生態(tài)脅迫隱憂。為進一步強化剛性生態(tài)約束和規(guī)范各類用地行為，2011年杭州市出臺《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》，并陸續(xù)啟動多項環(huán)境整治工作，使得域內(nèi)土地利用在相當長的一段時期內(nèi)圍繞健全生態(tài)約束和優(yōu)化綜合休閑服務展開，故2010年也成為西溪濕地由觀光型生態(tài)空間向提供綜合休閑服務的制度性生態(tài)空間轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點。綜上，選擇對2003—2017年中間的2010年作為間隔年進行土地利用反演。此外，案例區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)主要來源于對應年份的《浙江省旅游統(tǒng)計年鑒》《杭州市統(tǒng)計年鑒》和杭州市政府編制的各項城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、西溪濕地保護利用規(guī)劃及研究區(qū)實地訪談資料等。

2.3 研究方法

2.3.1 " "生態(tài)型城市旅游綜合體土地類型劃分

根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2007）和《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137— 2011）規(guī)定，城市用地可分為居住用地、商業(yè)服務業(yè)用地、工業(yè)用地、公共服務用地等8種一級地類和57種二級地類，風景名勝用地和旅游配套服務用地則作為公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)用地的二級地類體現(xiàn)。考慮到生態(tài)型城市旅游綜合體用地空間演變分析需要聚焦旅游細分用地變化，故有必要根據(jù)已有地類劃分標準和實地勘察結(jié)果對現(xiàn)有地類進行重新歸并。結(jié)合西溪濕地生態(tài)型城市旅游綜合體屬于典型生態(tài)旅游區(qū)，旅游功能用地比重較大且主要賦存于公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)用地的實際[1]，本研究在保留一級地類命名的基礎上，將旅游景觀、餐飲、住宿、購物和娛樂用地從其所屬一級地類中剝離出來，單獨作為旅游用地加以體現(xiàn)，同時，為突出西溪濕地生態(tài)型城市旅游綜合體的生態(tài)屬性，也將濕地從水域地類中抽離出來與上述用地并列體現(xiàn)，另將農(nóng)用地、自然保留地等歸并為“其他用地”。最終形成居住、商業(yè)服務業(yè)、交通、工業(yè)、公共服務、水域和旅游景觀1等14種用地類型（表1）。

2.3.2 " nbsp;土地利用變化指數(shù)模型

土地利用空間演變是指社會經(jīng)濟發(fā)展所使用土地的類屬、面積、功能及空間分布的歷時性變化，可綜合反映出不同時期土地利用結(jié)構(gòu)的潛在規(guī)律及階段差異，是實現(xiàn)長時序動態(tài)監(jiān)測和精細化國土空間治理的重要依據(jù)[26-27]。相應地，生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用空間演變則涉及生態(tài)旅游導向型土地利用模式及其空間復雜配置關(guān)系的時空表達，包括土地利用變化速度、功能及空間格局轉(zhuǎn)換等典型特征，具體可利用土地利用變化指數(shù)模型加以量化[13]。

（1）土地利用變化速度

土地利用變化速度主要借助單一土地利用動態(tài)度和綜合土地利用動態(tài)度指數(shù)加以測度，前者指某一時期某地類的數(shù)量變化，后者是指某一時期生態(tài)型城市旅游綜合體內(nèi)所有地類的數(shù)量變化。其中，單一土地利用動態(tài)度指數(shù)K可用式（1）表示，Ua、Ub分別表示相應時段內(nèi)期初和期末某一地類的面積，T為研究時段跨度，單位為年（下同）。

[K=Ub-UaUa×1T×100%]（1）

綜合土地利用動態(tài)度指數(shù)LC可用式（2）表示，LUa表示研究期初第a種地類的數(shù)量，ΔLUa-b表示研究期內(nèi)第a種用地類型向非a類用地類型轉(zhuǎn)變的數(shù)量絕對值，n代表土地利用的類型數(shù)，T為研究時段跨度。

[LC=a=1nΔLUa-b2a=1nLUa×1T×100%]（2）

（2）土地利用功能轉(zhuǎn)換

土地利用功能轉(zhuǎn)換是通過測算土地利用轉(zhuǎn)移矩陣與功能轉(zhuǎn)換重要度指數(shù)進行綜合評估，前者可通過圖示定量反映不同地類之間的轉(zhuǎn)化情況，后者用以探索某一時期研究區(qū)整體用地功能變化的收斂方向，兩者結(jié)合則可分別刻畫出各地類內(nèi)部的功能轉(zhuǎn)換關(guān)系和研究區(qū)整體用地功能變化的主導方向，具體操作如下。

土地利用轉(zhuǎn)移矩陣用以刻畫研究區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特征和提供各地類間功能轉(zhuǎn)換關(guān)系的信息，量化公式如式（3）所示。其中，S為面積；n為土地類型數(shù)；i、j分別為研究初期與期末的土地類型。具體可結(jié)合ArcGIS軟件對不同時期土地類型數(shù)據(jù)進行交叉分析，再利用Excel數(shù)據(jù)透視表進行處理，以此建立各期土地類型轉(zhuǎn)移矩陣圖。

[Sij=S11S12…S1nS21…Sn1S22…S21… … …Sn2…Snn]（3）

功能轉(zhuǎn)換重要度指數(shù)反映各地類變化對研究區(qū)整體功能轉(zhuǎn)變的重要度，如式（4）所示。其中，IV為功能轉(zhuǎn)換重要度指數(shù)，IV值最大的土地利用變化類型代表研究區(qū)用地的主導類型，用以揭示西溪濕地土地利用功能結(jié)構(gòu)演進的主要方向；Di為第i種地類出現(xiàn)變化的圖斑數(shù)，D為各地類出現(xiàn)變化的所有圖斑數(shù)；Bi為第i種地類發(fā)生變化的面積，B為所有用地類型變化的總面積，具體可在利用ArcGIS軟件對某一時期地類變化的圖斑數(shù)與面積進行統(tǒng)計的基礎上，結(jié)合Excel數(shù)據(jù)透視表進行測算。

[IV=12DiD+BiB×100%]（4）

（3）土地利用格局變化

土地利用格局變化分析旨在從看似無序的土地利用要素分布中發(fā)現(xiàn)潛在的、有意義的規(guī)律，主要對土地利用空間配置關(guān)系和分布模式加以剖析。該部分主要結(jié)合ArcGIS制圖功能，通過導出不同時期研究區(qū)的土地利用分布圖，分析生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用格局及階段差異。

3 結(jié)果分析

3.1 生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用時序演化特征

3.1.1 " "土地利用速度變化

2003—2010年，西溪濕地各類用地變化絕對值為469.24 hm2/年，綜合土地利用動態(tài)度為5.44%，土地利用變化速度總體較快。具體地，如表2所示，旅游用地擴張速度最快并達到186.19 hm2/年，土地利用動態(tài)度為68.35%；其中，旅游景觀、住宿、餐飲、購物和娛樂用地則分別以162.09 hm2/年、13.03 hm2/年、5.72 hm2/年、1.28 hm2/年和4.06 hm2/年的速度迅速擴張，土地利用動態(tài)度分別為71.39%、49.74%、33.02%、413.36%和265.45%。綠地、交通、商業(yè)服務業(yè)、公共服務用地的擴張速度僅次于旅游用地，分別達到24.87 hm2/年、8.68 hm2/年、8.34 hm2/年和6.55 hm2/年，對應土地利用動態(tài)度分別為28.82%、3.14%、9.25%和4.06%。與之相反，普通濕地、村居用地、工業(yè)用地、水域和其他用地則呈縮減態(tài)勢，年縮減面積分別為132.33 hm2/年、9.19 hm2/年、6.28 hm2/年、15.9 hm2/年和70.92 hm2/年，對應土地利用動態(tài)度依次為-11.35%、-1.25%、-2.86%、-6.79%和 " -6.61%，其中，普通濕地經(jīng)生態(tài)修復和土地整理過程，絕大部分水域經(jīng)過清淤排污、生物治理過程均實現(xiàn)了向濕地景觀用地的轉(zhuǎn)化，而村居、工業(yè)用地及其他用地則主要向交通、商業(yè)服務業(yè)和旅游配套服務用地轉(zhuǎn)化。分析表明，該階段隨著環(huán)境治理力度加大及初級生產(chǎn)生活用地持續(xù)縮減，域內(nèi)整體用地類型不斷豐富、用地結(jié)構(gòu)不斷升級，尤其是兼具生態(tài)、觀光價值的濕地景觀用地的大規(guī)模擴張，使域內(nèi)實現(xiàn)生態(tài)與休閑經(jīng)濟效益的雙重躍升。

2010—2017年，西溪濕地各地類變化的絕對值為126.44 hm2/年，綜合土地利用動態(tài)度為1.47%，土地利用變化速度較前期有所減緩，呈現(xiàn)穩(wěn)步變化態(tài)勢。具體如表3所示，居住用地的擴張速度最快，其年均擴張規(guī)模和土地利用動態(tài)度分別達到19.98 hm2/年和2.99%。商業(yè)服務業(yè)、旅游及道路交通用地分別以14.18 hm2/年、11.96 hm2/年和6.14 hm2/年的速度穩(wěn)步增長，土地利用動態(tài)度依次為9.55%、0.76%和1.82%。與之不同，工業(yè)用地、其他用地、綠地和普通濕地面積則分別以13.22hm2/年、29.48 km2/年、8.09 hm2/年和9.55 hm2/年的速度衰減，對應土地利用動態(tài)度分別為-7.53%、-5.12%、-3.11%和 " -3.98%，并主要向居住、商業(yè)服務業(yè)和旅游用地轉(zhuǎn)化。以上分析表明，該階段生態(tài)型城市旅游綜合體內(nèi)部土地的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)功能持續(xù)衰減，取而代之的是以居住、旅游、商業(yè)服務業(yè)和交通用地穩(wěn)步擴張為特征的居住環(huán)境升級和休閑服務、生態(tài)環(huán)境、基礎設施的日臻完善，整體實現(xiàn)了社會、休閑經(jīng)濟和生態(tài)三重效益的躍升。

3.1.2 " "土地利用功能變化

2003年之前，西溪地區(qū)以村居、農(nóng)用地及工業(yè)用地為主導，相關(guān)用地面積超過3191.21 hm2，占比高達74.02%。2003—2010年，旅游用地相應成為域內(nèi)最主要的用地功能轉(zhuǎn)化方向（表2，圖2），對應IV值高達42.47%，轉(zhuǎn)入面積相應達到1332.74 hm2，旅游景觀、餐飲、娛樂、購物和住宿用地的轉(zhuǎn)入面積分別為1137.99 hm2、52.85 hm2、29.97 hm2、9.14 hm2和102.79 hm2，對應IV值分別達到32.51%、3.10%、1.51%、0.76%和4.59%，其中，以旅游景觀用地功能轉(zhuǎn)化的重要度指數(shù)最高，并主要由普通濕地、水域和村居用地等轉(zhuǎn)化而來。與此同時，重要度指數(shù)僅次于旅游用地的地類相應包括交通、綠地及商業(yè)服務業(yè)用地等，其IV值分別達到10.42%、9.54%和5.17%，轉(zhuǎn)入面積分別為164.90 hm2、236.07 hm2和122.53 hm2，并主要由農(nóng)用地、未利用地等其他用地轉(zhuǎn)化而來，集中反映出該階段西溪濕地觀光旅游發(fā)展、交通設施優(yōu)化及生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境得以集中改善的用地演變特征。

2010—2017年，旅游用地仍然為西溪地區(qū)域內(nèi)最主要的用地功能轉(zhuǎn)化方向（表3，圖2），對應IV值達18.31%，轉(zhuǎn)入面積相應為227.45 hm2，其中，旅游景觀、住宿、餐飲、購物及娛樂用地的轉(zhuǎn)入面積分別為96.26 hm2、50.86 hm2、24.90 hm2、19.56 hm2和35.87 hm2，對應IV值分別為7.27%、4.69%、2.95%、1.16%和2.24%，除旅游景觀用地外，其他旅游細分用地的重要度均有明顯增加，這主要與旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平與用地集約化程度提高、旅游配套服務功能進一步完善有關(guān)，據(jù)統(tǒng)計，2017年域內(nèi)休閑餐飲、休閑娛樂、酒店住宿和休閑購物業(yè)態(tài)數(shù)分別達到405個、119個、58個和112個，較2010年依次增長11.60%、49.1%、18.6%、4.7%和16%，業(yè)態(tài)集聚水平和用地規(guī)模均顯著提高；同時，濕地景觀在旅游景觀用地中的占比超過90.49%，整體生態(tài)服務屬性極為突出。而居住、交通和商業(yè)服務業(yè)用地擴張的重要性則僅次于旅游用地，對應IV值分別為18.08%、14.67%和11.10%，轉(zhuǎn)入面積分別達到330.95hm2、100.95hm2和186.84 hm2，并主要由農(nóng)用地、未利用地等其他用地轉(zhuǎn)化而來，集中反映出該階段西溪地區(qū)圍繞旅游的服務用地持續(xù)拓展，人居環(huán)境、交通條件和商業(yè)服務業(yè)設施等配套服務環(huán)境不斷優(yōu)化的特征。

3.2 生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用空間格局演化特征

2003年之前，西溪地區(qū)整體呈現(xiàn)以初級生產(chǎn)生活用地為主的軸向蔓延格局，且普通濕地空間破碎化程度較高。該時期域內(nèi)旅游用地的規(guī)模極小，僅有少量的酒店住宿、休閑餐飲等業(yè)態(tài)零星分布于南部天目山路和西溪路沿線；而村居用地和工業(yè)用地等主導地類則多沿周邊公路或者河道進行軸向擴張，整體上與普通濕地分布空間形成混雜交錯的局面，導致普通濕地分布的空間連貫性被人為割裂，碎片化程度較高；與此同時，該時期域內(nèi)存在大面積的農(nóng)用地、未利用地等其他用地類型，且呈連片狀分布在西溪地區(qū)北部和南部區(qū)域（圖3）。

2003—2010年，域內(nèi)呈現(xiàn)生態(tài)景觀用地集中拓展、生產(chǎn)生活用地在外圍小范圍擴張的“核心-邊緣”格局。該階段普通濕地空間經(jīng)生態(tài)修復和土地整理后，空間連續(xù)性不斷提升并集中向兼具觀賞、科研和生態(tài)價值的濕地景觀用地轉(zhuǎn)化，使得旅游景觀用地在核心區(qū)呈連片擴張態(tài)勢；旅游住宿用地主要在東南部西溪天堂綜合游樂區(qū)和南部天目山路沿線拓展；旅游購物用地則集中在中部河渚街和西溪天堂商業(yè)街；旅游餐飲、娛樂用地則零散分布在濕地公園內(nèi)部。與之不同，居住用地主要在外圍區(qū)北部和西南部集中整合，而原位于核心區(qū)的村居用地除部分為人文景觀開發(fā)預留空間外，其余全部恢復為濕地景觀用地；綠地則多以生態(tài)廊道形式在周邊道路沿線擴張；部分工業(yè)用地相應被置換為旅游、商業(yè)服務業(yè)和公共管理與公共服務用地，余留部分均分布在景觀區(qū)外圍地帶。

2010—2017年，域內(nèi)呈現(xiàn)以旅游綜合服務用地為核心、以道路和生態(tài)廊道為界線，在南部、東北部、西部和西南部依次形成公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)用地、居住用地、農(nóng)居混交用地及工業(yè)用地的“圈層+扇形”的空間格局。該階段隨著普通濕地繼續(xù)向濕地景觀用地轉(zhuǎn)化以及文化景觀用地持續(xù)擴充，核心區(qū)旅游景觀用地規(guī)模進一步延展；以旅游景觀用地為核心，旅游配套服務用地在近鄰區(qū)呈圈層狀分布，少部分鑲嵌于景觀區(qū)內(nèi)部。與核心區(qū)不同，外圍區(qū)不同功能用地以道路和生態(tài)廊道為界線呈扇形整合態(tài)勢，其中，居住用地向西部和南部擴張形成多個大型商住社區(qū)；環(huán)境改善與居住區(qū)增加也進一步促成商業(yè)用地在外圍填充式擴張；工業(yè)用地被進一步置換為旅游及商業(yè)用地后，僅在西南邊緣區(qū)域有少量留存。

3.3 生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用演化過程

3.3.1 " "以生產(chǎn)生活用地為主導的軸向擴張與生態(tài)偏離階段

2003年之前，工業(yè)及村居用地多依托公路或河道沿線擴張并不斷侵占普通濕地空間，域內(nèi)總體呈現(xiàn)生產(chǎn)生活用地軸向擴張與生態(tài)功能偏離狀態(tài)。20世紀80年代以來，隨著杭州郊區(qū)城鎮(zhèn)化快速推進，西溪地區(qū)以農(nóng)耕、漁耕為主導的傳統(tǒng)行政區(qū)經(jīng)濟受到?jīng)_擊，面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與提升空間開發(fā)強度的轉(zhuǎn)型壓力。為此，該階段村民與工業(yè)企業(yè)作為對攫取土地資本化紅利和開發(fā)生產(chǎn)生活空間訴求最強的主體，憑借豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗及經(jīng)濟資本升格為關(guān)鍵行動主體，在將其他主體發(fā)展問題匯集到強制通行點的基礎上，進一步嘗試引領(lǐng)構(gòu)建以擴大建設用地規(guī)模和快速獲取經(jīng)濟效益為目標的行動網(wǎng)絡（圖4）。為排除集體目標實現(xiàn)的障礙，村民和工業(yè)企業(yè)分別通過宅基地申請和簽署投資意向書、進行項目備案等手續(xù)共同完成對政府的用地審批征召，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚落不斷擴大的市場消費群體完成對部分商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營征召。在征召完成同時，行動網(wǎng)絡中以廠房開發(fā)、村居建設和濕地墾殖等土地利用形式為主導的多主體協(xié)同行動也得以達成。具體地，依托西溪地區(qū)臨近城區(qū)消費市場、交通便利、土地紅利凸顯等優(yōu)勢，建材、機械、汽配和制衣等工業(yè)企業(yè)沿南部天目山路和西溪路快速進行用地布局和生產(chǎn)設施建設；同時，在缺乏規(guī)制的情況下，村民為拓展生產(chǎn)生活空間，不僅占用道路及河灘沿線的濕地來建設村居，還違規(guī)將大量蘆灘濕地改造為農(nóng)田和養(yǎng)殖區(qū)。初級生產(chǎn)生活用地粗放擴張與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟活動強度加劇，不僅造成域內(nèi)濕地銳減、空間碎片化與多頭污染問題，還對西溪地區(qū)的地域文脈和空間肌理造成粗暴碾壓，原隱匿于濕地中的漁樵文化、田園文化和隱逸文化景觀被破壞殆盡。最終，行動主體以犧牲濕地空間和生態(tài)系統(tǒng)服務功能為代價，在交通及河道沿線粗放開發(fā)工業(yè)、村居用地和農(nóng)用地的機會主義行為，使域內(nèi)呈現(xiàn)生產(chǎn)生活用地軸向蔓延、原有生境空間萎縮和生態(tài)功能偏離特征。

3.3.2 " 以濕地景觀用地為主導的“核心-邊緣”重組與生態(tài)回歸階段

2003—2010年，西溪濕地發(fā)展為以濕地景觀為核心、生產(chǎn)生活用地在邊緣重組的生態(tài)型城市旅游綜合體雛形區(qū)。該階段為規(guī)避資源過度開發(fā)帶來的短視效應，城市發(fā)展強調(diào)將環(huán)境友好和產(chǎn)業(yè)升級作為城鎮(zhèn)化提質(zhì)手段，發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變使得西溪地區(qū)重新面臨生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展壓力。為此，對西溪地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型增長訴求最大、行政統(tǒng)籌能力最強的市區(qū)政府相應成為關(guān)鍵行動主體，其在將其他主體發(fā)展問題匯集到強制通行點的基礎上，嘗試建立以“濕地保護和旅游化利用”為集體目標的行動網(wǎng)絡（圖5）。為排除目標實現(xiàn)的行動障礙，政府采取了多種征召動員方式，如通過提出“生態(tài)優(yōu)先”“旅游西進”戰(zhàn)略和啟動西溪濕地綜合保護工程，完成對旅游、財政、規(guī)劃和國土等部門的行政征召，及對濕地管委會、西溪濕地有限管理公司的運營征召；通過補償核心區(qū)村民每戶150～200 m2的安置面積及給予旅游經(jīng)營機會，完成對3539戶村民的離遷征召；依托濕地景觀吸引相關(guān)企業(yè)進駐和游客消費，完成對不同企業(yè)和游客的景觀征召。在征召完成同時，以資金支持、環(huán)境優(yōu)化和規(guī)劃管控等土地整治手段為主導的多主體協(xié)同行動也得以達成：資金支持上，政府投入100多億元用于生態(tài)修復和土地一級開發(fā)，將生產(chǎn)生活用地和普通濕地大幅轉(zhuǎn)化為高附加值的濕地景觀用地和綠地等，域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)服務價值也相應不斷提升，而濕地生態(tài)與美學價值的雙重提升也促使西溪濕地于2009年榮升國家4A級景區(qū)；環(huán)境優(yōu)化上，由市、區(qū)和鄉(xiāng)三級政府商議環(huán)境優(yōu)化方案，促成旅游配套服務用地、商業(yè)服務業(yè)及交通用地有序擴張和居住用地的外圍布局；規(guī)劃管控上，在政府組織編制的《杭州西溪濕地公園總體規(guī)劃》和《杭州西溪國家濕地公園周邊地區(qū)景觀控制規(guī)劃》引導下，餐飲、購物、住宿和娛樂業(yè)等契合濕地保護及旅游化利用的企業(yè)緊鄰景觀區(qū)進行用地布局，而生態(tài)約束較強的商業(yè)、居住和工業(yè)用地則在外圍布局，最終形成以濕地景觀用地為主導的“核心-邊緣”型用地格局，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)服務功能的回歸。

3.3.3 " "以旅游綜合用地為核心的“圈層+扇形”整合與生態(tài)強化階段

2010—2017年，西溪濕地轉(zhuǎn)變?yōu)橐月糜尉C合服務用地為核心，商業(yè)服務業(yè)、居住、公共服務用地在外圍扇形整合的生態(tài)型城市旅游綜合體。該階段隨著新型城鎮(zhèn)化推進，杭州提出建設“生態(tài)城市”和“品質(zhì)型休閑城市”，發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變使得西溪濕地重新面臨健全生態(tài)約束機制與綜合休閑服務功能的轉(zhuǎn)型壓力。為此，對強化西溪地區(qū)生態(tài)約束肩負責任及使命的濕地管委會和對運營旅游項目富有經(jīng)驗的西溪濕地有限管理公司相應成為關(guān)鍵行動主體，在將其他主體發(fā)展問題匯集到強制通行點的基礎上，進一步嘗試建立以管理、運營雙主體為核心，以強化生態(tài)約束和綜合休閑功能為目標的行動網(wǎng)絡（圖6）。為排除目標實現(xiàn)的障礙，關(guān)鍵行動主體繼續(xù)進行征召動員，如管理公司通過品牌征召將更多旅游、文創(chuàng)、影視企業(yè)及地方精英納入行動網(wǎng)絡中來；濕地管委會通過合作征召成立用于濕地監(jiān)管保護的生態(tài)研究中心，通過制度征召使得部分工業(yè)企業(yè)遷離西溪地區(qū)。在征召完成同時，新的行動網(wǎng)絡中以文化保育、制度規(guī)制和需求引導等土地優(yōu)化配置舉措為主導的多主體協(xié)同行動也得以達成，并促成土地利用新一輪轉(zhuǎn)向：文化保育上，由管委會籌措資金對文化景觀遺跡進行修復，由管理運營公司招募地方文化精英，建成集磨豆腐、印染和編花籃等傳統(tǒng)地方民俗工藝展示為一體的民俗文化街河渚街，推動了核心區(qū)文化景觀用地拓展，而域內(nèi)旅游用地豐富度提升進一步促成西溪濕地于2012年升級為國家5A級景區(qū)；制度規(guī)制上，《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》（以下簡稱《條例》）出臺及多項環(huán)境整治工作的推進，使西溪地區(qū)成為對用地配置、建筑高度均有嚴格限定，從外圍到核心用地管制逐級增強的制度性生態(tài)空間。在剛性生態(tài)約束機制下，核心區(qū)配套旅游服務用地分布趨于集約圈層化，外圍區(qū)用地則呈功能更趨緊湊的扇形整合式分布。另為限制過度擴張的居住用地，《條例》于2015年補充了“濕地周邊不再審批新居住用地”的規(guī)定；需求引導上，管委會基于游客消費意向調(diào)研，針對性提升了域內(nèi)旅游配套服務用地配置水平，包括建設西溪濕地博物館、西溪天堂精品商業(yè)街和拓展交通設施用地等，最終形成“圈層+扇形”的用地格局，域內(nèi)生態(tài)服務功能也得以強化。

4 生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用演變機制

西溪濕地自生成以來一直保留河汊縱橫、洲渚相接和植被蓊郁的空間肌理，是生物多樣性富集區(qū)和杭州地域文脈延續(xù)地。20世紀80年代后，隨著杭州郊區(qū)化進程滾動式展開，以農(nóng)耕、漁耕為主導的西溪地區(qū)轉(zhuǎn)型壓力陡增，隨即該地區(qū)轉(zhuǎn)向以工農(nóng)二元經(jīng)濟為主導的效率型空間生產(chǎn)邏輯，以獲取農(nóng)地收益和農(nóng)地轉(zhuǎn)用的資本化收益為目標，以外來資本和本地村民為關(guān)鍵“代理人”，圍繞工業(yè)生產(chǎn)、村居建設和濕地墾殖構(gòu)建土地利用行動網(wǎng)絡，將土地轉(zhuǎn)用預期效益高的道路及河道沿線濕地轉(zhuǎn)化為工農(nóng)業(yè)及村居用地，形成生產(chǎn)生活用地軸向蔓延和濕地碎片化格局。進入21世紀，為消解快速城鎮(zhèn)化引發(fā)的資源環(huán)境危機，杭州開始倡導綠色提質(zhì)發(fā)展，由此作為區(qū)域城鎮(zhèn)化前沿且人地矛盾劇烈的西溪地區(qū)也面臨新轉(zhuǎn)機。旋即該地區(qū)以新時期城市導向為指引，轉(zhuǎn)向兼顧經(jīng)濟、生態(tài)雙重效益的質(zhì)量型空間生產(chǎn)邏輯，以實現(xiàn)濕地修復和旅游發(fā)展為目標，以地方政府為關(guān)鍵行動主體，圍繞生態(tài)保育和旅游開發(fā)重構(gòu)土地利用行動網(wǎng)絡，通過要素投入和功能升級將核心區(qū)普通濕地和村居用地轉(zhuǎn)化為高附加值的濕地景觀及配套旅游服務用地，并促成周邊工農(nóng)業(yè)用地向綠地、商業(yè)服務業(yè)和交通用地轉(zhuǎn)化，形成以濕地景觀用地為主導的“核心-邊緣”格局。進入后工業(yè)化時期，新型城鎮(zhèn)化推進使得處于城鎮(zhèn)化“深水區(qū)”、生態(tài)安全問題仍較突出的西溪地區(qū)再次面臨機會窗口。由此，該地區(qū)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟、生態(tài)和社會三重效益為導向的品質(zhì)型空間生產(chǎn)邏輯，以實現(xiàn)要素投入、需求增加驅(qū)動下的土地再增值及強化生態(tài)約束為目標，以管委會和管理公司為關(guān)鍵行動主體，圍繞升級旅游服務和建全生態(tài)規(guī)制重建用地行動網(wǎng)絡，將外圍工業(yè)用地和普通濕地繼續(xù)轉(zhuǎn)化為主客需求度高的旅游、商業(yè)和高端居住用地，并通過制定濕地保護條例推動剛性生態(tài)約束機制的嵌入，形成以圈層化旅游用地為核心、其他用地在周邊扇形整合的“圈層+扇形”格局。

可見，作為一種微型旅游地域系統(tǒng)，生態(tài)型城市旅游綜合體用地演化表面上是系統(tǒng)應對環(huán)境變化的空間響應，本質(zhì)上則是微觀主體適應性構(gòu)建土地利用行動網(wǎng)絡的結(jié)果。在城市發(fā)展由快速城鎮(zhèn)化向生態(tài)化、服務化持續(xù)轉(zhuǎn)變的情況下，擁有生態(tài)資源和便利區(qū)位雙重優(yōu)勢的城市近郊區(qū)在面臨階段性空間轉(zhuǎn)型壓力的同時也會迎來機會窗口。為此，在每一輪城市轉(zhuǎn)向伊始，系統(tǒng)內(nèi)對消解轉(zhuǎn)型壓力和把握發(fā)展契機具有最大訴求或優(yōu)勢資源的主體，會自發(fā)通過累積行動經(jīng)驗及資源優(yōu)勢成為關(guān)鍵主體，并自覺尋求與城市轉(zhuǎn)向相契合的利益目標。為保證該目標優(yōu)先兌現(xiàn)，關(guān)鍵行動主體會將其上升為系統(tǒng)空間轉(zhuǎn)型目標，并進一步通過問題呈現(xiàn)環(huán)節(jié)將系統(tǒng)轉(zhuǎn)型問題設置為其他主體利益實現(xiàn)的強制通行點，即主體利益要通過促成該地域單元土地利用空間重構(gòu)來實現(xiàn)，從而使多主體就協(xié)同推動以城市導向為指引的系統(tǒng)用地空間轉(zhuǎn)型達成共識。經(jīng)由上述集體目標明確的學習效應過程，相應地域單元在各期差異化的城市導向下依次完成尋求工農(nóng)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的空間轉(zhuǎn)型預判。為進一步將系統(tǒng)用地空間定向轉(zhuǎn)型目標付諸現(xiàn)實，在各發(fā)展階段關(guān)鍵主體會繼續(xù)引領(lǐng)構(gòu)建適應性土地利用行動網(wǎng)絡和凝聚主體行動力量，即關(guān)鍵主體會借助征召動員環(huán)節(jié)，深化其他主體對用地轉(zhuǎn)型符合集體利益的認知和強化各主體締結(jié)利益共同體的動力，使其被納入順應城市發(fā)展導向的土地利用行動聯(lián)盟中來，各司其職地遵循發(fā)展環(huán)境約束和調(diào)整土地利用行為，以此搭建以尋求契合城市發(fā)展導向的土地利用效益為目標，以各主體為行動節(jié)點，以主體間有序協(xié)商、行動協(xié)同和利益共享為紐帶的適應性土地利用行動網(wǎng)絡，集中推動系統(tǒng)空間轉(zhuǎn)型。經(jīng)由上述耦合性行動網(wǎng)絡構(gòu)建的“協(xié)調(diào)效應”過程，相應地域單元按時序依次完成以生產(chǎn)生活、生態(tài)觀光、綜合休閑功能為主導的土地資源配置，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)生活空間過渡到生產(chǎn)生活與生態(tài)觀光并存空間，再向集綜合休閑與生態(tài)宜居功能為一體的生態(tài)型城市旅游綜合體轉(zhuǎn)變（圖7）。可見，生態(tài)型城市旅游綜合體用地演化是多階段、多主體在特定利益目標驅(qū)動下的正和博弈過程，主要依托城市發(fā)展環(huán)境調(diào)節(jié)、新舊關(guān)鍵主體的角色更替及關(guān)聯(lián)主體的有效介入。

5 結(jié)論與討論

本研究基于復雜適應性系統(tǒng)視角，揭示了以西溪濕地為案例的生態(tài)型城市旅游綜合體用地空間演化規(guī)律，得到以下結(jié)論。

第一，生態(tài)型城市旅游綜合體用地空間演變是其結(jié)構(gòu)、功能和格局綜合變化的過程。在結(jié)構(gòu)上，呈現(xiàn)出旅游景觀及配套服務用地、高端居住、商業(yè)服務業(yè)及交通用地持續(xù)擴張，農(nóng)工業(yè)及村居用地持續(xù)縮減直至基本消失的特點；在功能格局上，表現(xiàn)出由生產(chǎn)生活用地軸向蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚落，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀踊糜尉C合服務用地為核心，商業(yè)服務業(yè)、居住、公共服務用地等在外圍扇形整合的生態(tài)型城市旅游綜合體。

第二，生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用空間演變具有階段性，經(jīng)歷了軸向蔓延、集中優(yōu)化和有序整合3個時期，各階段核心作用主體及用地導向存在顯著差異。第一階段是為適應快速城鎮(zhèn)化的需要，以外來資本和本地村民為核心的行動集體，圍繞廠房開發(fā)、村居建設和濕地墾殖的用地導向進行粗放化土地利用的過程；第二階段是為響應城鎮(zhèn)化提質(zhì)的需求，以地方政府為核心的行動集體，圍繞生態(tài)修復與旅游功能融入的用地導向集中進行土地優(yōu)化利用的過程；第三階段是為適應新型城鎮(zhèn)化的要求，以濕地管理者和經(jīng)營者為核心的行動集體，沿循強化剛性生態(tài)約束與綜合休閑服務水平的用地導向進行土地有序利用與整合的過程。

第三，生態(tài)型城市旅游綜合體用地空間演化是多階段、多主體在特定城市發(fā)展導向下適應性地構(gòu)建土地利用行動網(wǎng)絡，促成所在地域空間定向轉(zhuǎn)型的結(jié)果。在不斷變遷的城市發(fā)展環(huán)境下，集優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源和優(yōu)勢區(qū)位于一體的城郊單元在持續(xù)面臨空間轉(zhuǎn)型壓力同時也會迎來機會窗口。為此，在每一輪發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變伊始，地域單元內(nèi)對消解壓力和把握發(fā)展契機具有最強訴求或最優(yōu)資源的主體在升格為關(guān)鍵行動主體的基礎上，會引領(lǐng)構(gòu)建以尋求契合城市發(fā)展導向的土地利用效益為目標，以參與主體為行動節(jié)點，以主體間有序協(xié)商、行為協(xié)同和利益共享為紐帶的適應性土地利用行動網(wǎng)絡，集中推動所在空間定向轉(zhuǎn)型，使其完成由傳統(tǒng)生產(chǎn)生活空間向生態(tài)觀光空間、再向生態(tài)保育與綜合休閑并存空間的轉(zhuǎn)變。故在外部環(huán)境調(diào)節(jié)和主體系統(tǒng)主導下的適應性土地利用行動網(wǎng)絡構(gòu)建，是生態(tài)型城市旅游綜合體空間由低級無序向高級有序演化的關(guān)鍵驅(qū)動力量。

第四，生態(tài)型城市旅游綜合體空間演變也是其生態(tài)約束機制不斷健全和綜合休閑功能持續(xù)優(yōu)化的過程。從屬性上講，生態(tài)資源作為一種稀缺性公共資源，往往會因權(quán)屬關(guān)系不明和使用途徑不當而陷入以資源濫用和價值破壞為特征的公地悲劇，正如2003年之前西溪濕地呈現(xiàn)的無度利用與生態(tài)破壞狀態(tài)。而治理公地悲劇的關(guān)鍵在于，制度化地厘定資源使用的排他性和契約化地確認資源最優(yōu)利用模式，表現(xiàn)在西溪濕地層面，則是通過條例嵌入剛性生態(tài)約束的制度框架和利用規(guī)劃明確其生態(tài)保育與綜合休閑的主導用途。即在健全生態(tài)約束機制基礎上，特色化、系統(tǒng)化地挖掘優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源及其所處自然、人文環(huán)境的休閑服務價值，是生態(tài)型城市旅游綜合體生態(tài)保護與旅游開發(fā)實現(xiàn)正和博弈、生態(tài)型城市旅游綜合體系統(tǒng)得以優(yōu)化發(fā)展的根本前提。

當前，城市旅游綜合體過程性研究多是基于產(chǎn)業(yè)視角，聚焦城市旅游綜合體產(chǎn)業(yè)組織更替、集群結(jié)構(gòu)分化等。但從本質(zhì)上講，城市旅游綜合體屬于微型旅游地域系統(tǒng)，兼具產(chǎn)業(yè)和空間的雙重屬性，僅關(guān)注城市旅游綜合體產(chǎn)業(yè)重構(gòu)過程而忽視其空間演進模式，不能系統(tǒng)地解構(gòu)UTC動態(tài)成長規(guī)律和深層次地指導旅游產(chǎn)業(yè)實踐。為此，本文結(jié)合典型案例，從復雜適應性系統(tǒng)視角剖析生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用空間演變規(guī)律。研究證實，一方面與中國大多數(shù)旅游地成長特征類似，生態(tài)型城市旅游綜合體作為新興微尺度旅游地，其空間演化同樣表現(xiàn)出強烈的政府主導性[19，25]，無論是生態(tài)型城市旅游綜合體建設前期的大規(guī)模公共投入，還是中后期出于市場化考慮，由具有國資背景的管理公司和作為政府派出機構(gòu)的管委會協(xié)同治理，無一不是政府作為主體系統(tǒng)中的主導角色在直接或間接地發(fā)揮作用。另一方面通過對比發(fā)現(xiàn)，在形態(tài)上，與以往級差地租導向下文化型城市旅游綜合體的“同心圓”格局與創(chuàng)意型城市旅游綜合體的“棋盤”格局不同[1，5]，生態(tài)型城市旅游綜合體在剛性生態(tài)約束引導下表現(xiàn)出“圈層+扇形”的空間特征；在驅(qū)動機制上，文化型城市旅游綜合體生成離不開文化資源、行政統(tǒng)籌與外部資本的驅(qū)動作用，創(chuàng)意型城市旅游綜合體有賴于便利區(qū)位、市場腹地和外部資本等要素的支持，而生態(tài)型城市旅游綜合體成長則表現(xiàn)出明顯的外部環(huán)境調(diào)節(jié)、資源支撐、政府主導與多主體參與的典型特征。

需要指出的是，本文僅關(guān)注了生態(tài)型城市旅游綜合體以往用地空間的演化特征，未能基于未來土地利用空間演化趨勢提出適應性的管控目標和升級策略。今后將結(jié)合相應的空間分析與預測手段，精準模擬未來生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用的數(shù)量變化、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和情景走向，遴選生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用的最優(yōu)發(fā)展情景，并據(jù)此從引導機制和調(diào)控路徑兩個方面，提出生態(tài)型城市旅游綜合體土地利用的優(yōu)化措施和調(diào)控方案。

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Research on the Spatial-Temporal Evolution Mechanism of Land Use of the

Ecological Tourism Complex： A Case Study of Xixi Wetland

LI Weiwei1， WANG Fuyuan2， MA Xiaolong3， YU Hu2

（1. School of Tourism and Geography Science， Qingdao University， Qingdao 266071， China;

2. Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100101， China;

3. College of Tourism and Service Management， Nankai University， Tianjin 300350， China）

Abstract： Exploring the spatial evolution law of land use of the ecological urban tourism complex （Eco-UTC） can provide theoretical and decision-making support for improving the service efficiency of urban ecological space and promoting the high-quality development of urban tourism. Therefore， based on the case study of Xixi wetland in Hangzhou， this article applies the land use change index model to analyze spatial-temporal evolution characteristics and the dynamic process of land use of Xixi wetland Eco-UTC. Complex adaptive system theory is used to explore the evolutionary mechanism of the Eco-UTC. Results show that， in Xixi wetland， the land use for tourism landscape and supporting services， high-end residential， commercial and transportation continues to expand， while the land use for agriculture， industry and village residence continues to shrink until it almost disappears. This area successively experienced the evolution of land use spatial pattern of “axial spread” “core-edge” and “circle layer + sector”.

From the perspective of the complex adaptive system， the formation of the above laws is superficially the spatial response of the Eco-UTC as a micro-tourism regional system to environmental changes. Essentially， it is the result of the adaptive construction of land use action network and the promotion of the directional transition of regional space， by the multiple stages and agents under the guidance of specific urban development. The occurrence of this mechanism mainly depends on the regulation of urban development environment， the changed role of old and new key agents and the effective intervention of related agents， which facilitates the corresponding regional units to complete the land resource allocation dominated by production and living， ecological tourism and comprehensive leisure function in a timely order. It has also achieved the transition from the traditional production and living space to the co-existing space of production， living and ecological tourism， and then to the Eco-UTC， which integrates comprehensive leisure and ecological livability functions.

The article believes that in order to promote the positive-sum game between ecological protection and tourism exploitation in the procedure of the Eco-UTC development， it is necessary to systematically excavate the leisure service value of high-quality ecological resources and their natural and cultural environment on the basis of improving the ecological constraint mechanism.

Keywords： ecological urban tourism complex; complex adaptive system; land use; evolutionary mechanism; Xixi wetland

[責任編輯：吳巧紅；責任校對：鄭 果]