[內(nèi)容提要]自1979年實施計劃生育政策以后,中國城市中出現(xiàn)大量獨生子女的家庭,有效緩解了中國沉重的人口壓力,但是同時帶來部分問題,其中獨生子女父母養(yǎng)老問題十分突出。現(xiàn)階段,第一代獨生子女的父母基本上已經(jīng)進入或者即將進入老年化階段,但是多數(shù)第一代獨生子女已經(jīng)結(jié)婚或者即將結(jié)婚,當兩名獨生子女組建新的家庭以后,原有家庭結(jié)構(gòu)就會發(fā)生變化,出現(xiàn)“421”或者“422”家庭。針對年輕夫妻而言,不僅要承擔起贍養(yǎng)四名老人的義務(wù),同時還需承擔起撫養(yǎng)子女的責任,不僅要給予父輩一些精神慰藉,同時還需對子女進行人格教養(yǎng),所以不管是在經(jīng)濟方面還是精神方面,都是沉重的負擔,導(dǎo)致很多年輕夫妻對于父輩缺少關(guān)懷,獨生子女對于父母精神、生活以及經(jīng)濟方面的照顧逐漸顯現(xiàn)出缺失現(xiàn)象。因此,針對城市第一代獨生子女的父母養(yǎng)老需求問題進行分析并提出有效策略是十分必要的。
引言
根據(jù)第七次中國人口普查結(jié)果,中國60歲及以上人口超2.6億人,占人口總數(shù)的18.7%,其中65歲及以上人口約為1.9億人,占人口總數(shù)的13.5%,與第六次人口普查結(jié)果相比,60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點,65歲及以上人口的比重上升4.63個百分點。我國已進入深度老齡化社會,養(yǎng)老問題已經(jīng)突顯出來。在此背景之下,第一代獨生子女的父母養(yǎng)老問題尤為突出。計劃生育這項政策已經(jīng)頒布四十多年,多數(shù)第一代獨生子女早已成家,同時在社會當中承擔著重要責任,而其父母也進入或者即將進入老年。因為城市當中的計劃生育政策實施非常嚴格,所以城市當中的獨生子女人數(shù)遠超農(nóng)村,因此把城市第一代獨生子女的父母當作研究對象進行分析,了解分析其養(yǎng)老需求有著重要意義。
一城市第一代獨生子女父母養(yǎng)老存在的問題和困難
(一)缺乏經(jīng)濟支持力
在城市當中,初代獨生子女父母的實際經(jīng)濟收入和養(yǎng)老需求有著緊密關(guān)聯(lián)。現(xiàn)階段,一些老人的經(jīng)濟收入主要來源于子女支持與個人退休金,還有一些人依靠于政府補貼,多數(shù)人都沒有額外收入與積蓄。初代獨生子女父母退休以后,因為沒有太多財富積累,因此其經(jīng)濟來源主要是子女支持、補助金以及退休金。在一些獨生子女家庭當中,父母身體健康,并無重大疾病,靠著養(yǎng)老保險以及退休金基本可以生活。然而,也有一些獨生子女家庭父母并無退休金,平時只能依靠政府救助才能勉強生活。如果這樣的家庭出現(xiàn)疾病或者意外,經(jīng)濟需求便會增加,這時需要兒女給予補貼以及經(jīng)濟援助。然而,城市經(jīng)濟壓力較大,多數(shù)獨生子女難以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立,承擔極大家庭負擔,難以給予父母太多的經(jīng)濟支持,進而導(dǎo)致獨生子女父母的養(yǎng)老需求難以得到有效滿足。
(二)缺少生活照料
如今,國內(nèi)初代獨生子女父母都已經(jīng)進入老年階段,正面臨著養(yǎng)老問題。伴隨國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展以及醫(yī)療科技的持續(xù)發(fā)展,老人人均壽命在持續(xù)增長,身體機能逐漸衰退,使得老年人越老越需要得到生活方面的照料。在獨生子女家庭當中,父母僅有一個孩子,獨生子女平時忙于自身工作以及生活,無法給予父母太多生活方面的照顧。若想對其生活加以改善,獨生子女需與父母同住。但是,據(jù)了解,部分獨生子女都不和父母同住,這樣難以對父母生活方面需求予以及時滿足,導(dǎo)致父母嚴重缺少生活照料。
(三)存在精神贍養(yǎng)風險
子女除了要滿足父母物質(zhì)需求之外,還需在精神方面給予父母關(guān)心,促使父母能夠保持一個良好心態(tài)。據(jù)了解,當前有半數(shù)以上的獨生子女家庭父母都表示孩子無法滿足自身精神需求,獨生子女父母精神贍養(yǎng)這個問題逐漸變成一個社會問題。在城市當中,獨生子女因為工作、上學(xué)以及結(jié)婚而與父母異地相隔,距離較遠,無法經(jīng)常回家看望父母,平時和父母交流非常有限。而且,城市當中獨生子女父母普遍居住在高樓當中,相比于農(nóng)村,鄰里關(guān)系比較淡薄,互相交流比較少,致使其社會交往非常少,非常容易出現(xiàn)郁悶心情,精神方面極易產(chǎn)生失落感,這種消極情緒很難得到及時排解。
(四)存在空巢家庭危機
因為獨生子女逐漸長大,多數(shù)初代獨生子女都擁有自己的事業(yè)以及家庭,無法與父母同住,致使父母漸漸走進空巢期。因為父母單獨生活有著巨大風險,和非獨生子女家庭父母相比,獨生子女家庭父母會更早走進空巢期。所以,獨生子女父母當前的養(yǎng)老形勢十分令人擔憂。現(xiàn)階段,空巢家庭逐漸增加已經(jīng)變成國內(nèi)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展以及完善的一個絆腳石。因為城市當中獨生子女面臨工作、家庭、子女教育以及父母贍養(yǎng)方面的壓力,致使其無法給予父母太多關(guān)心,常常忽視父母的養(yǎng)老需求。

二滿足城市第一代獨生子女父母養(yǎng)老需求的策略
(一)完善養(yǎng)老相關(guān)保障體系
依據(jù)社會支持理論,如果城市中第一代獨生子女父母漸漸走進老齡階段,變成社會當中需要被他人照顧、弱勢群體之時,相關(guān)部門應(yīng)當給予其相應(yīng)幫助以及支持,讓這個群體可以獲得良好照顧,可以幫助獨生子女適當減輕負擔。同時,按照社會交換這個理論,第一代獨生子女父母積極響應(yīng)計劃生育的號召,一對夫妻只有一個孩子,為經(jīng)濟高速發(fā)展和社會健康、有序、和諧發(fā)展做出一定貢獻。第一代獨生子女父母漸漸走進老年階段,正在面臨著日常照料、缺乏精神慰藉與經(jīng)濟支持不足這些問題,這時需要相關(guān)部門給予相應(yīng)支持以及幫助。
據(jù)了解,第一代獨生子女父母在步入老年以后,資金主要來自兒女供養(yǎng)、保險金與退休金。因此,構(gòu)建更加完善的社會養(yǎng)老有關(guān)保險機制,不僅能保證第一代獨生子女父母的晚年需求,同時還能減輕第一代獨生子女的養(yǎng)老負擔。當前的保險制度規(guī)定的補貼可適當上浮,還有一些獨生子女父母因各種原因并未享受社會養(yǎng)老保險這項制度,這些人有著迫切的經(jīng)濟需求。所以,需根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際水平確定補助標準。尤其是針對低收入的第一代獨生子女父母,應(yīng)當在經(jīng)濟方面給予其更多優(yōu)惠政策與經(jīng)濟補貼。城市當中第一代獨生子女父母之所以承擔較大經(jīng)濟壓力,主要在于看病貴以及看病難,當其進入老年以后,身體每況愈下,盡管當前經(jīng)濟補貼能夠滿足其平時生活需求,然而如果其生病住院,當前的經(jīng)濟補貼杯水車薪。因此,提升獨生子女父母的醫(yī)療補貼和養(yǎng)老補貼,對于社保制度予以完善,對這個群體實際經(jīng)濟需求予以滿足,為其晚年生活提供相應(yīng)的物質(zhì)保障很有必要。
最近幾年,出現(xiàn)了空巢老人這個新名詞,其代表的是老年階段獨生子女父母并未和子女一同居住。此種居住方式會對老人身心健康產(chǎn)生較大影響。同時,通過調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn),在城市當中,空巢老人的出現(xiàn)時間早于農(nóng)村,而且數(shù)量更多。所以,有關(guān)部門需對于此種居住模式予以高度重視。多數(shù)獨生子女父母希望在孩子成人以后依然可以和孩子同住,或者雙方居住在同一城市。但是,老人們的上述需求當前卻很難實現(xiàn)。很多獨生子女都希望留在北上廣深這些大城市發(fā)展,然而由于大城市住房價格非常高,這讓多數(shù)父母都望而卻步,致使很多父母和子女分隔兩地,子女不僅無法陪伴在家長左右,也沒有太多時間給予父母一些精神慰藉。為此,需在獨生子女及其父母購房方面給予一定優(yōu)惠,這樣有助于對空巢家庭這個問題加以解決,降低老人的養(yǎng)老風險。
(二)建立多元化對于獨生子女父母的精神慰藉、生活照料體系
據(jù)了解,某市第一代獨生子女父母當前存在著缺少精神慰藉以及生活照料方面的養(yǎng)老風險。若想對上述問題加以解決,除了依靠政府政策以及社保制度之外,還需建立多元化獨生子女父母精神慰藉、生活照料體系。
第一,若想保證老人老有所養(yǎng),需要構(gòu)建各種托老所、福利院、老年公寓、敬老院以及養(yǎng)老院這些社會養(yǎng)老機構(gòu),對老年人的晚年生活予以保證。這除了需要有關(guān)部門大力支持之外,還需要社會各界的幫助。某市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)全都存在基礎(chǔ)設(shè)施并不健全、缺少專業(yè)管理這些問題,同時養(yǎng)老機構(gòu)當中部分護理人員并未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),致使護理人員整體素質(zhì)不高,在照顧老人期間經(jīng)常出現(xiàn)不尊重老人、缺乏耐心以及不重視老人心理感受等問題。因此,在多數(shù)城市當中,第一代獨生子女父母難以在養(yǎng)老機構(gòu)當中得到周全照顧,很多家長都不愿前往養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。也有不少養(yǎng)老機構(gòu)擁有優(yōu)越條件,有著健全服務(wù)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)護理人員以及專業(yè)管理隊伍,然而這些機構(gòu)通常收費較高,多數(shù)獨生子女難以支付高昂費用。伴隨某市獨生子女父母漸漸地邁入老年階段,當?shù)卣柙陴B(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)方面加大投入,不僅要對護理水平予以重視,同時還需重點考察工作人員具有的道德水平以及專業(yè)素質(zhì),進而保證其在照料老人期間擁有良好服務(wù)態(tài)度。
第二,在傳統(tǒng)觀念長時間影響之下,第一代獨生子女父母進入老年以后普遍不愿前往養(yǎng)老機構(gòu),相反愿意在家中養(yǎng)老。然而,在家養(yǎng)老的多數(shù)老人都為空巢老人。因此,需要把社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老加以結(jié)合,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老模式。通過社區(qū)養(yǎng)老可以對過去的養(yǎng)老問題加以有效改善,而且還能對年輕人進行解放,緩解其壓力,讓其專心工作,進而為社會進步以及經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。為此,相關(guān)部門需加大宣傳力度,強化培訓(xùn),對老年人擁有的傳統(tǒng)理念進行轉(zhuǎn)變,而且還需對各項設(shè)施進行優(yōu)化,給老人提供一些專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù),以此來提升其晚年整體生活質(zhì)量。在制定相關(guān)政策以及法規(guī)時,需要進行統(tǒng)籌考慮,積極引入一些資質(zhì)較好的民間組織,讓其入駐社區(qū),并且對其從業(yè)資質(zhì)加以嚴格把關(guān)。同時,社區(qū)人員需要通過嚴格以及專業(yè)培訓(xùn),之后通過有關(guān)考試,才可持證上崗。對于社區(qū)養(yǎng)老具有的性質(zhì),可以是半營利性、營利性或者非營利性的。除此之外,社區(qū)應(yīng)當牽頭定期進行督查以及崗位培訓(xùn),確保養(yǎng)老服務(wù)的整體水平。同時,還需制定健全的考核制度,將養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)評價以及參與培訓(xùn)這些項目當作規(guī)范管理的一個重要科目。針對社區(qū)養(yǎng)老這一服務(wù)體系當中的從業(yè)人員,必須提高其職業(yè)道德以及專業(yè)技能,特別是強化對于從業(yè)人員心理學(xué)方面的培訓(xùn),可以在工作當中對老年人出現(xiàn)的一些心理問題進行及時發(fā)現(xiàn)以及正確疏導(dǎo)。當培訓(xùn)結(jié)課以后,需要對學(xué)員實際培訓(xùn)情況實施綜合評價以及分析,同時對于從業(yè)人員能夠從事的一些服務(wù)內(nèi)容進行分級,把從業(yè)級別和個人薪資進行匹配,有效提升其參與熱情以及積極性。
三結(jié)語
當前,在老齡化這個背景之下,能否對老齡化這個問題進行順利解決,除了會對老年人晚年生活質(zhì)量產(chǎn)生影響之外,還會對中國社會的穩(wěn)定和諧以及社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。筆者希望能夠為解決中國城市當中獨生子女父母的養(yǎng)老問題提供一些參考,并且為探究適合國家國情的區(qū)域性養(yǎng)老政策和養(yǎng)老模式提供一些幫助,還能解決中國老齡化和其引發(fā)的資源、環(huán)境等問題,促使社會實現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
(作者單位系商丘醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校)
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