《對話鄉建人：鄉建理想國的真實之旅》序言

《對話鄉建人：鄉建理想國的真實之旅》一書由“三農”問題專家溫鐵軍教授策劃主編，由引起轟動效應的幫蘭考賣大米的中國農業大學教授何慧麗老師調研和撰寫，是國家社科基金重大項目“實施鄉村建設行動研究”的階段性成果之一，意在對20年的鄉建經驗作一個總結，為國家鄉村振興戰略的實施提供一些來自于實踐層面的有益參考。

書中的16名鄉建人物，有知識分子，有社會企業家，有小農合作式的新農人，也不乏國際友人，他們對鄉建的認識和理解，對于想要投身于鄉建事業的年輕人來說，具有很高的參考價值。

2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上作了重要講話，深刻地回答了事關我國發展全局的方向性、根本性、戰略性的重大問題，并以“把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局”的“三新”思想，對“十四五”規劃的核心任務作出了全面系統闡釋。這是我們當前和今后一個時期的指導思想。

之所以用“三新”思想來解讀中國的轉型戰略，是因為我們身處從工業文明向生態文明戰略轉型的歷史時期，特別是面對美國將中國納入新冷戰、疊加新冠病毒蔓延造成全球化解體的挑戰，中國唯有打造鄉村振興這塊“壓艙石”，才能有效應對這種“歷史上前所未有”的外部不確定性，這是中央確立的“底線思維”。

首先是深刻“把握新發展階段”的戰略性內涵。需要強調的是，融入全球化的中國的確能加快沿海地區自身發展，體現了“讓一部分地區先富起來”是發展硬道理。自2012年以來，中國采取了一系列重大改革，且恰如其分地與此前的重大戰略調整相輔相成。例如，從2005年黨的十六屆五中全會以來加強新農村建設，后至2017年黨的十九大確立實施鄉村振興戰略，都與2003年黨的十六屆三中全會提出的“科學發展觀”、2007年黨的十七大強調從發展工業文明轉向建設生態文明高度一致。鄉村是生態文明的基礎，而我國發展戰略向生態文明轉型，則是中國“新發展階段”——采取以國內大循環為主體的雙循環戰略的重要內涵。過去新農村建設，主要是建設農村基礎設施，讓城鄉居民都享受到“國家財政開支的公平性”；現在鄉村振興，則是要貫徹生態文明建設的指導思想，振興鄉村產業要綜合性地開發全域生態資源要素。總之，新時代作出的一系列針對現階段主要矛盾——“發展的不平衡和不充分”的戰略調整，都要求我們必須把鄉村作為國家發展、民族崛起的主戰場。

其次是認真“貫徹新發展理念”。新時代以來，中國在實體經濟領域造成產業資本過剩，遂有2015年提出的以“三去一降”為主要內容的工業供給側改革，發展的指導思想調整為“以人民為中心”的新理念，要讓人民富起來！由此而有了“打贏脫貧攻堅戰”，以及下一個百年實現共同富裕的目標。當前，中國面對的是越來越嚴峻的全球化挑戰，國際形勢嚴峻，在這種情況下，國家領導人提出“以人為本”的指導思想，并強調將“兩山”作為“新發展理念”，同時也將政策要點轉向以生態經濟為中心。只有“全方位、全地域、全過程”地推進“生態產業化和產業生態化”，進而通過“生態資本深化”來完善“生態產品價值實現形式”，才能為人民保住“綠水青山”，為國家保住長期發展資源。

最后是“構建新發展格局”。我國的山區面積約占七成，平原地區城市密布，而國家推進生態化戰略轉型必須依托的“綠水青山”，主要分布在廣大農村地區，這是不以人的意志為轉移的國情稟賦。換言之，農村地區就是“金山銀山”，這就為我們帶來了一個“新發展格局”。如今，國家確立“以人民為中心”的指導思想，以“綠水青山就是金山銀山”為新理念，開展生態文明建設和鄉村振興戰略。同時，應該進一步結合數據資源和生態資源都是新生產力要素的發展觀，提出數字化生態經濟、數字化鄉村發展、數字化鄉村治理等概念，以此帶動城鄉融合、社會參與式的鄉村振興需要的生產關系變革。

很多人理解不了為什么鄉村振興這么重要。他們認為對農村的投入與產出無法比之于城市。但國家想要轉型，就必須投資農村，這和中國現在的發展形勢有關。國家領導人提出“三新”思想，轉向生態文明建設，就必須實施鄉村振興戰略，這與中國正面臨的“歷史上前所未有的重大挑戰”密切相關，我們必須“練好內功，夯實基礎，應對外部環境變化”。

作者系中國人民大學教授，知名“三農”問題專家