“雙減”背景下青少年課外體育活動的困境及家校社聯(lián)動路徑研究

摘要：“雙減”政策的頒布引起了社會各界的關(guān)注，同時掀起了校內(nèi)外課外體育活動開展的熱潮，為青少年健康成長與學(xué)校體育發(fā)展提供了良好契機，但隨著教學(xué)實踐的不斷開展，課外體育活動開展也遇到了校外教學(xué)資源分配不均、教學(xué)質(zhì)量得不到保證，校內(nèi)教學(xué)資源無法滿足學(xué)生的興趣，參與積極性不足等諸多現(xiàn)實發(fā)展困境，在現(xiàn)存的應(yīng)對措施基礎(chǔ)之上，本研究將以共生理論為視角構(gòu)建家校社聯(lián)動路徑，從社會學(xué)、教育生態(tài)學(xué)以及心理學(xué)等不同的學(xué)科領(lǐng)域進行研究，構(gòu)建平衡的內(nèi)部機制、匯聚外部多方量實現(xiàn)課外體育活動的發(fā)展創(chuàng)新，同時在具體的實施過程中驗證家校社聯(lián)動路徑的可操作性及合理性，進而全面推進課外體育活動的普及與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“雙減”；青少年；課外體育活動；家校社聯(lián)動；路徑研究

Research on the dilemma of adolescents' extracurricular sports activities and the path of home-school-community linkage under the background of \"double reduction\"

ZHAO Yuan

Nanchang Normal University，Nanchang，Jiangxi Provinde，330032China

Abstract：The promulgation of the \"double reduction\" policy has attracted the attention of all walks of life， and at the same time set off an upsurge of extracurricular sports activities inside and outside the school， providing a good opportunity for the healthy growth of adolescents and the development of school sports， but with the continuous development of teaching practice， the development of extracurricular sports activities has also encountered many practical development difficulties such as uneven distribution of extracurricular teaching resources， unguaranteed teaching quality， in-school teaching resources can not meet students' interests， insufficient enthusiasm for participation， etc.， on the basis of existing countermeasures. This study will construct a home-school-community linkage path from the perspective of symbiosis theory， conduct research from different disciplines such as sociology， educational ecology and psychology， build a balanced internal mechanism， gather external multi-party forces to realize the development and innovation of extracurricular sports activities， and verify the operability and rationality of the home-school-community linkage path in the specific implementation process， so as to comprehensively promote the popularization and development of campus tennis.

Key Words： \"Double minus\"; Juvenile; extracurricular sports activities; Home-school-community linkage; Path studies

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡稱“雙減”政策），即努力減輕校內(nèi)培訓(xùn)作業(yè)量和努力減少校外教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)的作業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著“雙減”政策不斷推進，學(xué)生可自由支配時間增多，為開展校內(nèi)外體育活動提供了新的發(fā)展機遇。

為了提升青少年積極參與體育鍛煉的熱情，促進青少年身心健康和諧發(fā)展，筆者立足地方區(qū)域?qū)嶋H，以江西省青少年課外體育活動作為調(diào)查對象，調(diào)查課后體育活動實施中遇到的現(xiàn)實困境及存在的不足，并在現(xiàn)存的應(yīng)對措施基礎(chǔ)之上，從全方位多角度出發(fā)構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動路徑，引領(lǐng)家庭體育以及社會體育的參與，從而推動“體育強國”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，同時修復(fù)教育生態(tài)、促進學(xué)生全面健康成長，為江西省進一步落實“雙減”政策提供參考依據(jù)[ ]。

1研究對象與方法

1.1研究對象

本課題以青少年體育活動的困境及家校社聯(lián)動路徑為研究對象，將青少年界定為13—15歲初中階段的江西省在校學(xué)生為調(diào)查對象。

2研究方法

2.1文獻(xiàn)資料法

本研究通過中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫收集、整理、分析有關(guān)的論文、論著和政策文本等內(nèi)容，尋找本課題實施的理論依據(jù)以及可借鑒的經(jīng)驗，對其中富有重要借鑒和指導(dǎo)意義的研究成果進行歸納與概括，啟發(fā)課題組成員的思想，開闊研究思路，為本課題提供扎實的文獻(xiàn)支撐。

2.2訪談法

結(jié)合前期的文獻(xiàn)材料，設(shè)計訪談提綱，對中學(xué)教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生進行實地調(diào)研與訪談，以此把握目前江西省青少年課外體育活動當(dāng)中存在的問題，獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)、政策文本和建議，為本課題的實證研究積累調(diào)研資料。

2.3問卷調(diào)查法

形成正式問卷后，采用概率抽樣的方式，抽取本省主要城市重點初中學(xué)校總量的（30%）做為樣本。最后利用采用隨機數(shù)字發(fā)生表的方式選取。以按年齡段進行分層抽樣的方式抽取樣本。

2.4行動研究法

為了能驗證家校社聯(lián)動路徑的可操作性及合理性，筆者針對此路徑開展了行動研究，通過實踐進行研究并不斷改進，為本文的研究提供真實可靠的實踐基礎(chǔ)。

2.5邏輯分析法

通過運用對比、概括、分類等邏輯學(xué)方法進行分析和探討。

2.6數(shù)理統(tǒng)計法

利用EXCLE對問卷獲得的數(shù)據(jù)進行相關(guān)的處理，并通過SPSS軟件進行對比分析。

2 “雙減”背景下青少年課外體育活動的困境

對江西省、市、地區(qū)等多所中小學(xué)的課后體育活動實施進行更全面、細(xì)致的調(diào)查，展現(xiàn)在“雙減”政策提出后江西省課后體育活動的真實面貌之時，也剖析出現(xiàn)階段江西省中小學(xué)課后體育活動開展過程中存在的問題，為后期“家校社”三位一體模式的構(gòu)建提供現(xiàn)實依據(jù)。

2.1 校外課外體育活動存在的問題

2.1.1教學(xué)資源分配不均

“雙減”政策一經(jīng)推出，校外的培訓(xùn)機構(gòu)接肘而至的出現(xiàn)，但由于校外的體育培訓(xùn)機構(gòu)需要支付費用，那么就出現(xiàn)了在城鄉(xiāng)資源分配不均衡，經(jīng)濟條件好的家庭和受教育程度好的家庭則有條件選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)，并且優(yōu)質(zhì)的校外體育培訓(xùn)資源多出現(xiàn)在家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的家庭，經(jīng)濟較差的家庭由于校外體育培訓(xùn)機構(gòu)的費用被擋在外面，出現(xiàn)了教學(xué)資源分配不均，影響校外課外體育活動的開展。

另外有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國參加校外體育培訓(xùn)的人數(shù)每年有1.37億人次，城市占47.2%，鄉(xiāng)村僅占14%，并且城市參加培養(yǎng)的年齡段分布較均勻，每個年齡段的學(xué)生都要高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人數(shù)，因此不管是校外體育培訓(xùn)的質(zhì)量和規(guī)模，城市都高于農(nóng)村。

2.1.2 教學(xué)質(zhì)量得不到保證

隨著我國對體育越來越重視，校外體育培訓(xùn)接肘而來，很多培訓(xùn)機構(gòu)為了謀取更大的利益，沒有考慮體育的連續(xù)性，沒有教學(xué)計劃、實驗方案和教案，沒有結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展設(shè)計課程，只為一時的創(chuàng)造利益，并且的師資方面，為了節(jié)約成本，聘請不具有師資標(biāo)準(zhǔn)的老師進行授課，甚至有很多聘請在校大學(xué)生進行授課，在教學(xué)經(jīng)驗不足和教學(xué)方法缺乏的情況下，致使教學(xué)質(zhì)量得不到保證。

另外還有培訓(xùn)機構(gòu)，通過降低費用來吸引更多的培訓(xùn)者，那么可想而知，他們?yōu)榱双@益，教學(xué)質(zhì)量將打打縮水，通過降低考核標(biāo)準(zhǔn)和考核難度，讓家長誤認(rèn)為學(xué)生達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，事實學(xué)生技能提升幅度不大。

2.2 校內(nèi)課外體育活動存在的問題

2.2.1學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)資源無法滿足學(xué)生的興趣

“雙減”政策進一步的實施，為青少年健康發(fā)展和學(xué)校體育的發(fā)展翻開了新的篇章，隨著國家對學(xué)校體育的重視，學(xué)校也隨之對體育課和課外體育活動的開展越來越多，活動開展的多，體育教師的教學(xué)任務(wù)也隨之增多，再加上各學(xué)校的體育教師的師資本身就較為匱乏，致使體育教學(xué)沒有過多的時間去專研探索具有科學(xué)性和趣味性的課外體育活動；還有在開展課外體育活動時學(xué)校的場地器材得不到保障，致使課外體育活動開展困難；同時由于對體育教師獎懲機制的缺失，激發(fā)不起體育教師的積極性，致使體育教師開展課外體育活動的積極性不足，影響著校內(nèi)課外體育活動的開展。

2.2.2學(xué)生參與校內(nèi)課外體育活動的積極性不足

從調(diào)查的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在一周之內(nèi)參加3次以上的課外體育活動，并且時間在1小時以上的學(xué)生不到30%，與世界衛(wèi)生組織要求的每周7小時的課外體育活動相比還存在差距，特別是女學(xué)生，加上生理期和學(xué)校的校園環(huán)境的影響參加的次數(shù)更少，學(xué)生的積極性隨之也越來越小，再加上學(xué)校教師大多數(shù)田徑、籃球、足球、排球?qū)I(yè)的，缺乏青少年學(xué)生感興趣的新興項目，這也是影響學(xué)生校內(nèi)課外體育活動的積極性重要原因。

2.2.3學(xué)校課外體育活動的教學(xué)內(nèi)容一刀切、大統(tǒng)一

在課外體育活動的教學(xué)內(nèi)容上沒有關(guān)注個體差異和分層開展，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計上單一、機械、封閉，再加上監(jiān)督機制和評價體系不健全，導(dǎo)致學(xué)生對課外體育活動不重視，學(xué)生自身缺乏內(nèi)驅(qū)力。

3 家、校、社聯(lián)動路徑的構(gòu)建

通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對家、校、社的內(nèi)涵進行梳理，在實施構(gòu)建時既要實現(xiàn)三方的目標(biāo)一致，也要目標(biāo)有存異，同時還有保證三方的利益，所以將三者的關(guān)系進行梳理對家、校、社聯(lián)動路徑的構(gòu)建能提供理論參考依據(jù)。

學(xué)校、家庭和社會的教育是相互獨立的，但是又有著密切的聯(lián)系，我們都知道，家庭教育在教育體系中占較為重要的一部分，是不可缺少的一部分，而社會教育則是平臺和依托，所以將家庭教育設(shè)為基礎(chǔ)、學(xué)校教育作為主體、社會教育作為平臺，將三者的力量融合在一起，構(gòu)建家、校、社三位一體，有利于促進學(xué)生全面健康成長。

通過查閱資料發(fā)現(xiàn)在課外體育活動中尚未形成家庭支持、全員參與的社會體育文化氛圍，家、校、社未形成合力，未建立聯(lián)合促進機制，因此，本文筆者立足地方區(qū)域?qū)嶋H，構(gòu)建家、校、社聯(lián)動路徑。根據(jù)調(diào)查了解到的課外體育活動現(xiàn)存的困境，研究整理歸納了現(xiàn)當(dāng)前家校社聯(lián)動的四種模式，分別為以學(xué)校為主體校家聯(lián)動模式、校社合作共建模式，以社會教師為紐帶的家社銜接模式以及家校社三方各為主體的聯(lián)動模式[ ]。

3.1校家聯(lián)動

在開展校內(nèi)課外體育活動中，應(yīng)從學(xué)校和家庭兩個維度出發(fā)，以學(xué)校為主，家庭為輔，倡導(dǎo)家長參與其中，具體實施方式：

（1）學(xué)校作為教育機構(gòu)，應(yīng)先讓家長從思想上進行轉(zhuǎn)變，對家長進行其體育與健康教育，讓家長了解體育活動帶來的益處，幫助家庭提升體育素養(yǎng)，重視課外體育活動，從而提升學(xué)生的參與感，提升在課外體育活動中興趣。

（2）學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的需求開展校內(nèi)課外體育活動，讓學(xué)生能充分發(fā)展個人的興趣，在課外體育活動中體會到運動帶來的快樂，在開展過程中，通過布置家庭作業(yè)，讓家長參與其中，實現(xiàn)校家聯(lián)動[ ]。

3.2校社合作

基于學(xué)校的師資和場地器材的受限，學(xué)校在進行課外體育活動的課程設(shè)置上可以依托于

社會資源，從校社聯(lián)動入手。

（1）中小學(xué)可以利用高等學(xué)校的優(yōu)秀師資為中小學(xué)提供長期的課外體育活動，高校與中小學(xué)在開展過程中相互協(xié)助，相互交流，相互促進。高校教師為中小學(xué)制定計劃，從課程的組合、課程的設(shè)置、課程的內(nèi)容等方面進行設(shè)計，為中小學(xué)體育教學(xué)提供保障。

（2）學(xué)校采用意向引進和公開招標(biāo)相結(jié)合的方式來選擇企業(yè)俱樂部進行合作，企業(yè)為學(xué)校提供教學(xué)資源，負(fù)責(zé)學(xué)校興趣班的課后訓(xùn)練、校內(nèi)體育比賽的舉辦、校園體育文化建設(shè)等相關(guān)活動，組織校園體育趣味活動等一系列活動吸引更多的學(xué)生參與到體育訓(xùn)練中來，這可有效的解決學(xué)校體育教練員師資隊伍不足、師資水平較低、校園體育活動開展較復(fù)雜等一系列問題[ ]。

3.3家社銜接

自2020年以來，受新冠疫情的影響，學(xué)生的課外體育活動主要來源于家庭和社區(qū)的開展，在學(xué)生的日常體育活動中起到非常關(guān)鍵的作用，家庭和社會的聯(lián)動，一方面是家長選擇了社會的體育俱樂部供學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉，對于有一定基礎(chǔ)的學(xué)生，設(shè)置了更高的訓(xùn)練要求，積極的鼓勵學(xué)生參加各類的競賽，以賽促練，培養(yǎng)學(xué)生堅強果敢的運動品質(zhì)，另一方面，家長鼓勵小孩參加社區(qū)舉辦的各類活動，在活動中結(jié)交朋友，鍛煉學(xué)生的團隊合作和溝通能力，在課外體育活動中健全人格。

3.4家校社三方聯(lián)動

2021 年 6 月 15 日，教育部成立了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，如果將體育培訓(xùn)機構(gòu)納入監(jiān)管，雖然在校外體育培訓(xùn)的內(nèi)容和人員上能夠得到控制和改善，但是政府的監(jiān)管具有強制性，還要看最后落實是否到位，所以除了依靠政府的監(jiān)管，還應(yīng)建立政府、家庭和社會共同對校外課外體育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管的體系。利用學(xué)校對家長的體育健康教育的學(xué)習(xí)普及，讓家長意識到青少年身心發(fā)展的重要性同時關(guān)注體育學(xué)習(xí)的效果，鼓勵家長對擅自減低考核標(biāo)準(zhǔn)和運動成績提升甚微的機構(gòu)可進行舉報，政府則對此機構(gòu)進行強制性整改，以政府的政策和執(zhí)行力作為保障，再通過家長和社會監(jiān)督，建立起三方有效監(jiān)管體系，推動校外課外體育培訓(xùn)機構(gòu)良性發(fā)展[ ]。

4 教學(xué)實踐研究

為了驗證實施的效果，對南昌三中艾溪湖校區(qū)開展了行動研究，整體進行了規(guī)劃，構(gòu)建了家校社“三位一體”的組織框架，其次對出現(xiàn)的問題進行了分類設(shè)計，制定了個性化的合作方案，為了提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量，引入了高校的優(yōu)質(zhì)資源[ ]。具體的實施如下：

4.1構(gòu)建家校社“三位一體”的組織框架

根據(jù)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》和《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》等文件精神，學(xué)校成立了學(xué)校家校社協(xié)同育人領(lǐng)導(dǎo)小組，小組實行“三元”管理制度，定期組織三方商議協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。主要職能包括：營造適合學(xué)生發(fā)展的良好社區(qū)環(huán)境，整合社會教育、文化等資源為學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)，提供家庭教育指導(dǎo)，等等。

并且學(xué)校在原有的家委會的基礎(chǔ)上進行了完善和升級，組成了校級家委會，重大體育活動具有監(jiān)督、管理和決策權(quán)，家長有知情權(quán)、參與權(quán)、評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)；同時可以對課程和活動的設(shè)計出謀劃策，還可聯(lián)合社會各類資源為家長提供體育教育學(xué)習(xí)的同臺，做好家庭教育的指導(dǎo)[7]。

4.2制定了個性化的合作方案

在實施家校社聯(lián)合路徑的過程中發(fā)現(xiàn)，實施的難點在于每個家庭的情況不同，訴求不同，每個家庭對體育的理解不同，觀念不同，要想取得家長的信任，發(fā)揮家長的主觀能動性，需要和學(xué)校形成合力，需要了解每個家庭的情況，知道他們的需求，做到“一家一案”。有學(xué)校家委會中成立家庭教育指導(dǎo)團隊，根據(jù)每個案例的特殊性，制定個性化的指導(dǎo)方案，讓學(xué)生身心健康發(fā)展[8]。

4.3引入優(yōu)質(zhì)資源

學(xué)校引入高校資源，為家校合作提供專項化的服務(wù)，從課程的組合、課程的設(shè)置、課程的內(nèi)容等方面進行設(shè)計、制定計劃，為中小學(xué)體育教學(xué)提供保障。同時還指導(dǎo)開展系列的親子體育活動，例如秋季運動會中的親子運動會等活動。

學(xué)校的校內(nèi)課后體育活動中引入了俱樂部，根據(jù)學(xué)生的需求開設(shè)項目，雙方在各自不同利益基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展，俱樂部為學(xué)校提供優(yōu)越的訓(xùn)練條件，學(xué)校為俱樂部輸送優(yōu)秀的體育人才。這種互補式的合作不僅可以實現(xiàn)信息共享、資源共享，降低學(xué)校與俱樂部的雙邊成本，同時還能完善學(xué)校及俱樂部的人才儲備庫，實現(xiàn)雙贏。

5 結(jié)語

“雙減”政策的實施，為學(xué)校體育的發(fā)展翻開了新的篇章同為青少年健康成長提供了良好契機。但在實施過程中，凸顯出家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人的重要性和迫切性，所以基于家庭、學(xué)校、社會的多措并舉，形成校內(nèi)外課外體育活動的有效機制，讓學(xué)生在參與課外體育活動中逐漸養(yǎng)成終身體育鍛煉的習(xí)慣。同時修復(fù)教育生態(tài)、促進學(xué)生全面健康成長，為進一步落實“雙減”政策提供參考依據(jù)。

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作者簡介：趙媛（1992年10月），女，碩士研究生，講師，體育教學(xué)、網(wǎng)球教學(xué)研究方向。

基金項目：江西省體育局課題，編號：2022037