摘要:我國在加速推進“雙碳”行動中面臨著宏觀和微觀兩方面的諸多問題。本文針對我國低碳轉型存在的問題,提出宏觀層面需用好“雙碳”扭動力,微觀層面需破解轉型發(fā)展中存在的基礎性、技術性、制度性的壁壘,具體要在深化金融供給、強化金融產(chǎn)品創(chuàng)新、建立轉型風險共擔機制、提高應對氣候風險的金融韌性等方面加大政策力度。
關鍵詞:“雙碳”目標;低碳轉型;綠色金融;對策探討
中圖分類號:F832.7" " " " 文獻標識碼:A" " " " 文章編號:1007-0753(2023)02-0096-05
一、引言
“雙碳”目標提出后,我國加速推進“雙碳”行動。黨中央、國務院已明確“雙碳”目標實現(xiàn)的總體要求與關鍵行動,發(fā)改委、工信部、能源局、生態(tài)環(huán)境部等多部門初步形成產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的總體要求,中國人民銀行、銀保監(jiān)會等金融管理部門明確以金融推動“雙碳”目標實現(xiàn)的總體安排。“雙碳”目標的確定對我國經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展提出了更高的要求,以綠色金融為主導的金融供給正在成為支持“雙碳”目標實現(xiàn)的重要手段。
二、我國綠色低碳轉型實踐面臨的挑戰(zhàn)
宏觀上看,2021年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放相比2005年的數(shù)值下降50.3%(生態(tài)環(huán)境部,2022),低碳轉型的經(jīng)濟基礎日趨向好,但產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源效率偏低的狀況未得到根本性改變,實現(xiàn)“雙碳”目標面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)。一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長和加快綠色低碳轉型協(xié)調難度大,短期內(nèi)轉型效益較難顯現(xiàn)。與國際從碳達峰到碳中和平均40—70年的周期相比,我國從碳達峰到碳中和僅30年窗口期,轉型路徑鮮有先例可循。……