高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的特征與風(fēng)險防控研究

摘要：互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)政治參與方式產(chǎn)生了極大影響，高校涉意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情隨之呈現(xiàn)出一系列新的特點。網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)象是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)問題的前置表現(xiàn)，一般的網(wǎng)絡(luò)輿情如果不加以防范、引導(dǎo)、處置，就有向涉意識形態(tài)輿情事件轉(zhuǎn)變的可能。把握好當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的特征與風(fēng)險是開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的重要前提，能有效避免高校突發(fā)事件面臨輿情極端化、意識形態(tài)化的風(fēng)險，防止一般網(wǎng)絡(luò)輿情事件向意識形態(tài)事件演變。文章立足于現(xiàn)階段高校涉意識形態(tài)類輿情的特征研究，探索高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的風(fēng)險形態(tài)，從工作體制、監(jiān)測研判、處置引導(dǎo)、調(diào)解對話、媒體融合、素養(yǎng)提升等方面，提出高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情風(fēng)險防控路徑。文章將理論研究成果與工作實踐緊密結(jié)合，有助于推動高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控機制由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型，豐富了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作及意識形態(tài)安全治理的研究視角，為高校處理相關(guān)輿情事件提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：意識形態(tài)；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；傳播機制；風(fēng)險防控

中圖分類號：G206；G647 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）21-0067-03

課題項目：本論文為2022年度教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目“熱點輿情演化規(guī)律視域下高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防范化解研究”成果，項目編號：22JDSZ3166；2022年度湖南省社會科學(xué)成果評審委員會課題“基于熱點輿情演化規(guī)律視域下高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的防護機制研究”成果，項目編號：XSP22YBC157；2022年度湖南省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心研究項目“輿情話題演化時空 規(guī)律視域下高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理研究”成果，項目編號：2022SZ17

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作[1]，事關(guān)國家長治久安、高校和諧穩(wěn)定發(fā)展和立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)[2]。新媒體時代，高校涉意識形態(tài)輿情呈現(xiàn)出新特征、新風(fēng)險和新挑戰(zhàn)，科學(xué)有效地應(yīng)對高校意識形態(tài)風(fēng)險成為思想政治工作新的著力點和高校意識形態(tài)工作的重大課題。

一、高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的特征表現(xiàn)

（一）輿情生成的潛伏性與突發(fā)性

高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情不是憑空產(chǎn)生的，其在爆發(fā)前存在很長的潛伏期。高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的產(chǎn)生實質(zhì)上是社會風(fēng)險長期積累的集中爆發(fā)，包括西方意識形態(tài)滲入、社會矛盾激化等造成的公眾不滿情緒的積累。與之相對應(yīng)的，是高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的突發(fā)性，在社會風(fēng)險的長期積累下，任何一起高校公共危機事件的發(fā)生都有可能被意識形態(tài)化，輿情危機的爆發(fā)點、爆發(fā)時機以及強度具有難以預(yù)測的特點。在以智能化、移動化、社交化為特征的新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情極易將高校推至輿論的風(fēng)口浪尖[3]，而輿情的擴散又呈現(xiàn)出難以控制的特點，容易加劇輿情的烈度與速度，使得輿情朝意識形態(tài)化的方向發(fā)展，其“牽一發(fā)而動全身”的連帶效應(yīng)，容易將教育主管部門乃至整個高等教育推至社會輿論的放大鏡前接受炙烤。

（二）輿情表達的自由性和誤導(dǎo)性

在“人人皆媒體”的時代，信息創(chuàng)造的低門檻與“流量為王”的導(dǎo)向使得高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情在表達上具有自由性和誤導(dǎo)性的特點。自由性是指伴隨著新媒體帶來的話語權(quán)“下沉”，用戶在發(fā)表觀點時約束減少、觀點表達更為自由。誤導(dǎo)性與自由性相伴而生，隨著媒體信息“把關(guān)人”角色的弱化，部分網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者為獲得利益，摒棄職業(yè)道德與社會責(zé)任，以博取眼球、搶占頭條、吸引粉絲作為信息發(fā)布的出發(fā)點，具有較強的誤導(dǎo)性。輿情表達的自由性和誤導(dǎo)性導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的非理性化趨勢，部分網(wǎng)絡(luò)媒體和大V為獲取個人利益，在信息發(fā)布和輿論導(dǎo)向上犧牲公共利益，刻意制造性別、民族、地域等對立議題，進一步加深了網(wǎng)絡(luò)空間失序，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管面臨著極大的挑戰(zhàn)。

（三）輿情主體的多元化與圈層化

大學(xué)生作為高校輿情主體之一，其價值取向、情感需求以及心理動態(tài)是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的重要研判部分。但在“萬物互聯(lián)”的全媒體時代，社會多元價值的撕裂與高校意識形態(tài)風(fēng)險相交疊，高校意識形態(tài)輿情的產(chǎn)生發(fā)展受到多重社會風(fēng)險的影響，其輿情主體也不再僅僅局限于校內(nèi)，而是呈現(xiàn)多元化趨勢。隨著公眾對高等教育關(guān)注程度日益提高，高校意識形態(tài)輿情與社會輿情相互交叉重疊，這就讓社會公眾也成了輿情主體的一部分。在輿情主體多元化的背景下，大學(xué)生為尋找網(wǎng)絡(luò)身份與文化認同，會依托相同文化喜好及相似價值觀等形成的網(wǎng)絡(luò)共同體進行社交，這就是輿情主體的圈層化。情感缺失和情感異位是當(dāng)下部分青年精神世界的內(nèi)在表現(xiàn)[4]，圈層化一方面滿足了其尋求認同與發(fā)展興趣的心理需求，另一方面，在圈群內(nèi)部的社會傳播中，信息本身所要表達的真相不再居于中心地位，而被情感和立場取代[5]。

二、高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情的風(fēng)險挑戰(zhàn)

（一）西方意識形態(tài)對中國主流意識形態(tài)話語權(quán)的消解

近年來，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性轉(zhuǎn)變[6]，但隨著國內(nèi)外輿論環(huán)境的深刻變化，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭依然嚴峻。意識形態(tài)斗爭的關(guān)鍵在于話語權(quán)之爭，而話語權(quán)的實質(zhì)是引導(dǎo)權(quán)、輿論權(quán)和陣地權(quán)[7]。相較于以前，西方意識形態(tài)的滲透方式更具隱蔽性、欺騙性和煽動性，比如在關(guān)鍵節(jié)點和敏感議題上攻擊黨和政府的形象、在境內(nèi)輿論植入歷史虛無主義和民粹主義等思潮、培植“意見領(lǐng)袖”引導(dǎo)輿論走向等。其利用大學(xué)生對公共事務(wù)的參與意識與責(zé)任感，或披上學(xué)術(shù)交流、論壇講座、網(wǎng)絡(luò)熱詞等外衣，植入各種非馬克思主義的思潮，對大學(xué)生正確價值觀的養(yǎng)成產(chǎn)生負面影響。

（二）“泛娛樂化”對大學(xué)生主流意識形態(tài)認同的沖擊

網(wǎng)絡(luò)空間日益成為當(dāng)代大學(xué)生思想文化生活的主要場域[8]，部分大學(xué)生樂于通過娛樂化的表達，掩蓋或發(fā)泄現(xiàn)實生活中因?qū)W業(yè)、家庭、就業(yè)而產(chǎn)生的負面情緒。而部分網(wǎng)絡(luò)社交平臺以“流量至上”作為運營的基本商業(yè)邏輯[9]，與此相伴而生的是大量缺乏監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)自媒體的誕生，以及“泛娛樂化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。“泛娛樂化”主要表現(xiàn)有偶像崇拜、戲說歷史、軟色情等[10]，在泛娛樂化的價值系統(tǒng)中，往往被嵌入了拜金主義、享樂主義、利己主義等錯誤思潮，部分網(wǎng)絡(luò)游戲或影視作品通過顛覆歷史人物形象、篡改歷史情節(jié)、戲謔宏觀敘事等方式博取關(guān)注，通過消弭歷史、惡搞經(jīng)典、調(diào)侃政治、顛覆正統(tǒng)觀點，企圖瓦解、稀釋青年對主流意識形態(tài)的認同。因此，網(wǎng)絡(luò)“泛娛樂化”的盛行易使大學(xué)生陷入虛無主義的陷阱，不利于大學(xué)生理性思維和價值信仰的培養(yǎng)。

（三）“信息繭房”效應(yīng)加重大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體極化的風(fēng)險

輿情烈度與發(fā)展走勢受信息對稱程度的影響較大，雖然新媒體技術(shù)的發(fā)展提高了信息的傳播速率，但也加劇了信息的不對稱，大學(xué)生接收信息具有滯后性，對輿情事件發(fā)展的全過程了解較為局限。新媒體時代，大學(xué)生被包裹在由算法精準(zhǔn)化推送營造的“輿論圈”中，其接收的網(wǎng)絡(luò)信息呈現(xiàn)“多而不廣”的特點，進一步加劇了信息的不對稱性，導(dǎo)致“信息繭房”效應(yīng)顯現(xiàn)。在“信息繭房”中，輿論場預(yù)設(shè)“政治正確”立場，意識形態(tài)概念化、公共輿論碎片化趨勢凸顯，社會思潮的彌散力、輻射力更加強大，圈層撕裂加劇，輿論包容度降低，公共政策選擇騰挪空間被大大壓縮[11]。大學(xué)生在一個個特定的“信息繭房”中接收相對固化的意識形態(tài)內(nèi)容，在群體意識的壓力下被動轉(zhuǎn)化成自己的價值觀念，進而導(dǎo)致群體觀念不斷極化，由此導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象層出不窮，加劇了網(wǎng)絡(luò)失序。

三、高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情風(fēng)險的防控路徑

（一）優(yōu)化工作體制機制

網(wǎng)絡(luò)輿情的協(xié)同治理是一個系統(tǒng)工程，包括各治理主體在不同階段、不同環(huán)節(jié)的協(xié)同[12]。在工作體制上，一是要構(gòu)建多層次協(xié)同的工作格局，樹立全局意識，將網(wǎng)絡(luò)輿情工作和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)相結(jié)合。二是要完善多主體參與的工作隊伍，組建網(wǎng)絡(luò)活躍度高、熟悉各類“網(wǎng)言網(wǎng)語”、善于理性發(fā)聲的師生隊伍。在工作機制上，一是要做到“早發(fā)現(xiàn)”，即通過完善全方位信息監(jiān)測渠道，實現(xiàn)輿情快速精準(zhǔn)判別與預(yù)警；二是要做到“早預(yù)判”，即把握輿情引導(dǎo)最佳“窗口期”，將輿情工作變“被動”為“主動”，不給輿情發(fā)酵留機會；三是要做到“早處置”，即多條線、多角度進行復(fù)合干預(yù)，妥當(dāng)進行線下處理，防止輿情延伸至線上。

（二）深化監(jiān)測研判機制

新技術(shù)賦能是當(dāng)前輿情工作的新趨勢，高校應(yīng)完善監(jiān)測研判機制，不斷優(yōu)化輿情監(jiān)測的資源配置與技術(shù)支持。一方面，要做到多平臺、全覆蓋精準(zhǔn)監(jiān)測。以大數(shù)據(jù)分析結(jié)合人工精準(zhǔn)辨識，對網(wǎng)站、論壇、網(wǎng)絡(luò)圈群等信息源頭實施跟蹤監(jiān)測，通過信息自動采集、敏感詞過濾、聚類分析、傾向性檢測、智能化統(tǒng)計和人工搜集等方式，建立不同主題數(shù)據(jù)庫之間的縱向關(guān)聯(lián)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)測指導(dǎo)功能。另一方面，要加強專業(yè)化、規(guī)律性研判輿情。在網(wǎng)絡(luò)熱點信息監(jiān)測與分析的基礎(chǔ)上，尋找事態(tài)演化規(guī)律，經(jīng)過總結(jié)、判斷，形成輿情研判。

（三）強化處置引導(dǎo)機制

一是要做到“全方位”引導(dǎo)。科學(xué)應(yīng)對熱點輿情，建立工作臺賬，推動輿情預(yù)警、風(fēng)險研判、有效處置的常態(tài)化運轉(zhuǎn)。二是要做到“全過程”引導(dǎo)。完善“預(yù)警—研判—處置—復(fù)盤—引導(dǎo)”的工作流程，以輿情防控預(yù)案為基礎(chǔ)，將工作前移，避免一般網(wǎng)絡(luò)輿情事件向意識形態(tài)事件轉(zhuǎn)變。另外，網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”不僅扮演著網(wǎng)絡(luò)信息軸心人物的角色，也承擔(dān)著塑造網(wǎng)民政治認同的“意識形態(tài)工作者”職能[13]，因此，積極培育和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的作用不容忽視。

（四）實化調(diào)解對話機制

高校管理者要通過實化調(diào)解對話機制，使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮引導(dǎo)輿論和反映民意的作用[14]。首先，拓寬師生反饋實際問題和訴求的渠道，通過發(fā)布事實通告掌握輿情話語權(quán)，利用線上線下官方反饋渠道充分了解并及時回應(yīng)師生訴求，增強師生在校園管理中的參與感和獲得感，從源頭上對輿情進行有效引導(dǎo)和控制。其次，以情感探索為突破口進行真誠對話，隨著情感卷入的加深建立穩(wěn)定的對話平臺，開展積極有效的輿情調(diào)解對話活動。在此基礎(chǔ)上，營造和諧平等的對話氛圍，有效規(guī)避“信息繭房”“圈層壁壘”等帶來的輿論極化效應(yīng)。

（五）固化媒體融合機制

一方面是搭建立體媒體矩陣。強化校報校刊、講座論壇、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地管理，規(guī)范師生自媒體管理，建立微博連接，打通微信圈層，使各類校園媒體之間聯(lián)接更加穩(wěn)固，通過堅實的理論體系構(gòu)建來推進工作制度建設(shè)的落實[15]。另一方面是完善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。依托重要時間節(jié)點和網(wǎng)絡(luò)熱點，基于輿情分析，制作動漫、微視頻、微簡訊等適合新媒體傳播、學(xué)生喜聞樂見的創(chuàng)意文化產(chǎn)品，開展正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人的黏固劑作用。

（六）細化素養(yǎng)提升機制

網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)對于識別、分析、研判和應(yīng)對涉意識形態(tài)輿情起著關(guān)鍵作用。一方面要注重網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)全員全過程提升，在各個環(huán)節(jié)、各個流程、各個要素中細致全面地提高輿情隊伍、德育隊伍、高校網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)內(nèi)力。另一方面要積極營造良好輿論生態(tài)，強化氛圍營造，強化校報校刊、講座論壇、網(wǎng)絡(luò)平臺等陣地管理，規(guī)范師生自媒體管理，提升媒介素養(yǎng)。

四、結(jié)語

高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地。面對錯綜復(fù)雜的輿論斗爭形勢，高校必須主動應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，提高主流意識形態(tài)的影響力和號召力。本文系統(tǒng)梳理了高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的特征和風(fēng)險點，從工作體制、監(jiān)測研判、處置引導(dǎo)、調(diào)解對話、媒體融合、素養(yǎng)提升等維度探索高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的風(fēng)險防控機制，豐富網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理研究的理論視角，為高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作提供操作性強的借鑒思路。

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作者簡介 許琛，講師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。 皮特，研究方向：社會學(xué)。