高校網絡意識形態輿情的特征與風險防控研究

摘要：互聯網對傳統政治參與方式產生了極大影響，高校涉意識形態網絡輿情隨之呈現出一系列新的特點。網絡輿情現象是網絡意識形態問題的前置表現，一般的網絡輿情如果不加以防范、引導、處置，就有向涉意識形態輿情事件轉變的可能。把握好當前高校網絡意識形態輿情的特征與風險是開展網絡意識形態治理的重要前提，能有效避免高校突發事件面臨輿情極端化、意識形態化的風險，防止一般網絡輿情事件向意識形態事件演變。文章立足于現階段高校涉意識形態類輿情的特征研究，探索高校網絡意識形態輿情的風險形態，從工作體制、監測研判、處置引導、調解對話、媒體融合、素養提升等方面，提出高校網絡意識形態輿情風險防控路徑。文章將理論研究成果與工作實踐緊密結合，有助于推動高校網絡意識形態風險防控機制由傳統模式向現代模式轉型，豐富了網絡思想政治教育工作及意識形態安全治理的研究視角，為高校處理相關輿情事件提供了理論依據。

關鍵詞：意識形態；高校；網絡輿情；傳播機制；風險防控

中圖分類號：G206；G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）21-0067-03

課題項目：本論文為2022年度教育部人文社會科學研究專項任務項目“熱點輿情演化規律視域下高校網絡意識形態風險防范化解研究”成果，項目編號：22JDSZ3166；2022年度湖南省社會科學成果評審委員會課題“基于熱點輿情演化規律視域下高校網絡意識形態安全的防護機制研究”成果，項目編號：XSP22YBC157；2022年度湖南省高校網絡思想政治工作中心研究項目“輿情話題演化時空 規律視域下高校網絡意識形態治理研究”成果，項目編號：2022SZ17

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作[1]，事關國家長治久安、高校和諧穩定發展和立德樹人根本任務的實現[2]。新媒體時代，高校涉意識形態輿情呈現出新特征、新風險和新挑戰，科學有效地應對高校意識形態風險成為思想政治工作新的著力點和高校意識形態工作的重大課題。

一、高校網絡意識形態輿情的特征表現

（一）輿情生成的潛伏性與突發性

高校網絡意識形態輿情不是憑空產生的，其在爆發前存在很長的潛伏期。高校網絡意識形態輿情的產生實質上是社會風險長期積累的集中爆發，包括西方意識形態滲入、社會矛盾激化等造成的公眾不滿情緒的積累。與之相對應的，是高校網絡意識形態輿情的突發性，在社會風險的長期積累下，任何一起高校公共危機事件的發生都有可能被意識形態化，輿情危機的爆發點、爆發時機以及強度具有難以預測的特點。在以智能化、移動化、社交化為特征的新媒體環境下，網絡輿情極易將高校推至輿論的風口浪尖[3]，而輿情的擴散又呈現出難以控制的特點，容易加劇輿情的烈度與速度，使得輿情朝意識形態化的方向發展，其“牽一發而動全身”的連帶效應，容易將教育主管部門乃至整個高等教育推至社會輿論的放大鏡前接受炙烤。

（二）輿情表達的自由性和誤導性

在“人人皆媒體”的時代，信息創造的低門檻與“流量為王”的導向使得高校網絡意識形態輿情在表達上具有自由性和誤導性的特點。自由性是指伴隨著新媒體帶來的話語權“下沉”，用戶在發表觀點時約束減少、觀點表達更為自由。誤導性與自由性相伴而生，隨著媒體信息“把關人”角色的弱化，部分網絡信息發布者為獲得利益，摒棄職業道德與社會責任，以博取眼球、搶占頭條、吸引粉絲作為信息發布的出發點，具有較強的誤導性。輿情表達的自由性和誤導性導致了網絡信息發布的非理性化趨勢，部分網絡媒體和大V為獲取個人利益，在信息發布和輿論導向上犧牲公共利益，刻意制造性別、民族、地域等對立議題，進一步加深了網絡空間失序，網絡輿情監管面臨著極大的挑戰。

（三）輿情主體的多元化與圈層化

大學生作為高校輿情主體之一，其價值取向、情感需求以及心理動態是高校網絡輿情的重要研判部分。但在“萬物互聯”的全媒體時代，社會多元價值的撕裂與高校意識形態風險相交疊，高校意識形態輿情的產生發展受到多重社會風險的影響，其輿情主體也不再僅僅局限于校內，而是呈現多元化趨勢。隨著公眾對高等教育關注程度日益提高，高校意識形態輿情與社會輿情相互交叉重疊，這就讓社會公眾也成了輿情主體的一部分。在輿情主體多元化的背景下，大學生為尋找網絡身份與文化認同，會依托相同文化喜好及相似價值觀等形成的網絡共同體進行社交，這就是輿情主體的圈層化。情感缺失和情感異位是當下部分青年精神世界的內在表現[4]，圈層化一方面滿足了其尋求認同與發展興趣的心理需求，另一方面，在圈群內部的社會傳播中，信息本身所要表達的真相不再居于中心地位，而被情感和立場取代[5]。

二、高校網絡意識形態輿情的風險挑戰

（一）西方意識形態對中國主流意識形態話語權的消解

近年來，網絡生態持續向好，意識形態領域形勢發生了全局性、根本性轉變[6]，但隨著國內外輿論環境的深刻變化，網絡意識形態斗爭依然嚴峻。意識形態斗爭的關鍵在于話語權之爭，而話語權的實質是引導權、輿論權和陣地權[7]。相較于以前，西方意識形態的滲透方式更具隱蔽性、欺騙性和煽動性，比如在關鍵節點和敏感議題上攻擊黨和政府的形象、在境內輿論植入歷史虛無主義和民粹主義等思潮、培植“意見領袖”引導輿論走向等。其利用大學生對公共事務的參與意識與責任感，或披上學術交流、論壇講座、網絡熱詞等外衣，植入各種非馬克思主義的思潮，對大學生正確價值觀的養成產生負面影響。

（二）“泛娛樂化”對大學生主流意識形態認同的沖擊

網絡空間日益成為當代大學生思想文化生活的主要場域[8]，部分大學生樂于通過娛樂化的表達，掩蓋或發泄現實生活中因學業、家庭、就業而產生的負面情緒。而部分網絡社交平臺以“流量至上”作為運營的基本商業邏輯[9]，與此相伴而生的是大量缺乏監管的網絡自媒體的誕生，以及“泛娛樂化”現象的產生?！胺簥蕵坊敝饕憩F有偶像崇拜、戲說歷史、軟色情等[10]，在泛娛樂化的價值系統中，往往被嵌入了拜金主義、享樂主義、利己主義等錯誤思潮，部分網絡游戲或影視作品通過顛覆歷史人物形象、篡改歷史情節、戲謔宏觀敘事等方式博取關注，通過消弭歷史、惡搞經典、調侃政治、顛覆正統觀點，企圖瓦解、稀釋青年對主流意識形態的認同。因此，網絡“泛娛樂化”的盛行易使大學生陷入虛無主義的陷阱，不利于大學生理性思維和價值信仰的培養。

（三）“信息繭房”效應加重大學生網絡群體極化的風險

輿情烈度與發展走勢受信息對稱程度的影響較大，雖然新媒體技術的發展提高了信息的傳播速率，但也加劇了信息的不對稱，大學生接收信息具有滯后性，對輿情事件發展的全過程了解較為局限。新媒體時代，大學生被包裹在由算法精準化推送營造的“輿論圈”中，其接收的網絡信息呈現“多而不廣”的特點，進一步加劇了信息的不對稱性，導致“信息繭房”效應顯現。在“信息繭房”中，輿論場預設“政治正確”立場，意識形態概念化、公共輿論碎片化趨勢凸顯，社會思潮的彌散力、輻射力更加強大，圈層撕裂加劇，輿論包容度降低，公共政策選擇騰挪空間被大大壓縮[11]。大學生在一個個特定的“信息繭房”中接收相對固化的意識形態內容，在群體意識的壓力下被動轉化成自己的價值觀念，進而導致群體觀念不斷極化，由此導致網絡謠言、網絡暴力等現象層出不窮，加劇了網絡失序。

三、高校網絡意識形態輿情風險的防控路徑

（一）優化工作體制機制

網絡輿情的協同治理是一個系統工程，包括各治理主體在不同階段、不同環節的協同[12]。在工作體制上，一是要構建多層次協同的工作格局，樹立全局意識，將網絡輿情工作和網絡文化建設相結合。二是要完善多主體參與的工作隊伍，組建網絡活躍度高、熟悉各類“網言網語”、善于理性發聲的師生隊伍。在工作機制上，一是要做到“早發現”，即通過完善全方位信息監測渠道，實現輿情快速精準判別與預警；二是要做到“早預判”，即把握輿情引導最佳“窗口期”，將輿情工作變“被動”為“主動”，不給輿情發酵留機會；三是要做到“早處置”，即多條線、多角度進行復合干預，妥當進行線下處理，防止輿情延伸至線上。

（二）深化監測研判機制

新技術賦能是當前輿情工作的新趨勢，高校應完善監測研判機制，不斷優化輿情監測的資源配置與技術支持。一方面，要做到多平臺、全覆蓋精準監測。以大數據分析結合人工精準辨識，對網站、論壇、網絡圈群等信息源頭實施跟蹤監測，通過信息自動采集、敏感詞過濾、聚類分析、傾向性檢測、智能化統計和人工搜集等方式，建立不同主題數據庫之間的縱向關聯，充分發揮大數據的預測指導功能。另一方面，要加強專業化、規律性研判輿情。在網絡熱點信息監測與分析的基礎上，尋找事態演化規律，經過總結、判斷，形成輿情研判。

（三）強化處置引導機制

一是要做到“全方位”引導。科學應對熱點輿情，建立工作臺賬，推動輿情預警、風險研判、有效處置的常態化運轉。二是要做到“全過程”引導。完善“預警—研判—處置—復盤—引導”的工作流程，以輿情防控預案為基礎，將工作前移，避免一般網絡輿情事件向意識形態事件轉變。另外，網絡“意見領袖”不僅扮演著網絡信息軸心人物的角色，也承擔著塑造網民政治認同的“意識形態工作者”職能[13]，因此，積極培育和發揮網絡“意見領袖”的作用不容忽視。

（四）實化調解對話機制

高校管理者要通過實化調解對話機制，使網絡發揮引導輿論和反映民意的作用[14]。首先，拓寬師生反饋實際問題和訴求的渠道，通過發布事實通告掌握輿情話語權，利用線上線下官方反饋渠道充分了解并及時回應師生訴求，增強師生在校園管理中的參與感和獲得感，從源頭上對輿情進行有效引導和控制。其次，以情感探索為突破口進行真誠對話，隨著情感卷入的加深建立穩定的對話平臺，開展積極有效的輿情調解對話活動。在此基礎上，營造和諧平等的對話氛圍，有效規避“信息繭房”“圈層壁壘”等帶來的輿論極化效應。

（五）固化媒體融合機制

一方面是搭建立體媒體矩陣。強化校報校刊、講座論壇、網絡平臺等陣地管理，規范師生自媒體管理，建立微博連接，打通微信圈層，使各類校園媒體之間聯接更加穩固，通過堅實的理論體系構建來推進工作制度建設的落實[15]。另一方面是完善網絡內容建設。依托重要時間節點和網絡熱點，基于輿情分析，制作動漫、微視頻、微簡訊等適合新媒體傳播、學生喜聞樂見的創意文化產品，開展正面宣傳引導，充分發揮網絡育人的黏固劑作用。

（六）細化素養提升機制

網絡素養對于識別、分析、研判和應對涉意識形態輿情起著關鍵作用。一方面要注重網絡素養全員全過程提升，在各個環節、各個流程、各個要素中細致全面地提高輿情隊伍、德育隊伍、高校網民的網絡素養內力。另一方面要積極營造良好輿論生態，強化氛圍營造，強化校報校刊、講座論壇、網絡平臺等陣地管理，規范師生自媒體管理，提升媒介素養。

四、結語

高校是意識形態工作的前沿陣地。面對錯綜復雜的輿論斗爭形勢，高校必須主動應對意識形態領域的各種風險挑戰，提高主流意識形態的影響力和號召力。本文系統梳理了高校網絡意識形態領域的特征和風險點，從工作體制、監測研判、處置引導、調解對話、媒體融合、素養提升等維度探索高校網絡意識形態的風險防控機制，豐富網絡意識形態治理研究的理論視角，為高校網絡意識形態安全工作提供操作性強的借鑒思路。

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作者簡介 許琛，講師，研究方向：網絡思想政治教育。 皮特，研究方向：社會學。