專項(xiàng)債券制度與中國式現(xiàn)代化

摘要：本文將通過法律管理跨學(xué)科研究方法對專項(xiàng)債券制度層面進(jìn)行分析，揭示專項(xiàng)債券制度對推動(dòng)構(gòu)建當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展新格局的作用，以及其對中國式現(xiàn)代化發(fā)展的長遠(yuǎn)價(jià)值與影響，最后通過專項(xiàng)債券制度實(shí)施5年來的實(shí)際成果進(jìn)一步印證其對中國式現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：專項(xiàng)債 高質(zhì)量發(fā)展 中國式現(xiàn)代化

黨的二十大明確提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，為“現(xiàn)代化”一詞賦予了全新的內(nèi)涵。如果說加快構(gòu)建新發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略部署，那么地方政府專項(xiàng)債券制度（本文指“融資與收益自求平衡專項(xiàng)債”，以下簡稱“專項(xiàng)債券制度”）就是實(shí)現(xiàn)這一重要戰(zhàn)略部署的落地措施。

專項(xiàng)債券制度實(shí)施5年來，始終沒有離開構(gòu)建新發(fā)展格局這一戰(zhàn)略方向。本文將深入分析這一制度對中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略的作用與價(jià)值。

專項(xiàng)債券制度對當(dāng)前構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的作用

當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家面臨的首要任務(wù)是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要解決的主要問題進(jìn)行了說明，專項(xiàng)債券制度作為獨(dú)具特色的財(cái)政制度創(chuàng)新，在其中發(fā)揮著重要作用。

（一）專項(xiàng)債券制度與擴(kuò)大消費(fèi)需求

需求是一切消費(fèi)的基礎(chǔ)。存在服務(wù)需求才可能產(chǎn)生消費(fèi)。專項(xiàng)債項(xiàng)目是為滿足廣泛公共服務(wù)建設(shè)需求、普惠性地提供公共服務(wù)便利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。……