持續擴大銀行業、保險業制度型開放

近年來，金融監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國家總體開放戰略引領下不斷加強頂層制度設計，穩步推進金融業高水平對外開放，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，在確保金融安全的前提下，努力實現更高層次的金融開放。

一是穩步取消外資持股比例限制。目前，銀行業、保險業外資股權比例限制已經全部取消，首家外資獨資保險控股公司、首家外資獨資人身險公司、首家外資控股的合資理財公司、首家外資獨資保險資產管理公司等相繼成立。二是持續放寬機構和業務準入條件。包括取消外資銀行在華設立分支機構的總資產、經營年限、設立代表處年限等要求。2023年10月17日發布的《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》也進一步放寬境外機構入股金融資產管理公司的準入條件。截至2023年9月末，外資銀行在華共設立了41家外資法人銀行、117家外國及港澳臺銀行分行和131家代表處，營業性機構總數895家。境外保險機構在華共設立了67家外資保險機構和73家代表處。三是拓展外資機構類型。在華外資機構類型從傳統的銀行、保險領域，拓展到了理財、保險控股、養老保險、保險資產管理等領域，為外資機構來華展業提供更多選項和空間，市場機構更為多元，進一步促進境內外機構的競爭與合作。四是不斷改善營商環境。積極支持在華外資機構高質量發展，針對外資機構發展中的困難和挑戰，不斷優化監管規則，推動現行監管規則與國際良好實踐相互銜接。……