迭部地區鄉村治理中“司哇”的轉型及其功能研究

玖瑪草

（蘭州大學西北少數民族研究中心 甘肅蘭州 730020）

一、迭部“司哇”（gzu ba）概述

（一）“司哇”的稱謂及其含義

“司哇”（gzu ba）系藏語音譯，“司”（gzu）原指拴牲畜用的木樁或地界分割處的柱子等明顯標記物，寓指明斷是非的糾紛解決方式。“司哇”（gzu ba 或gzu bo），意為運用“司”（gzu）這種糾紛解決方式調解糾紛的民間調解人，亦指沒有偏見，秉性公正的“公斷人”。“司哇”調解的組成人員是隨著具體糾紛需要而產生的，主要有“司倍”（gzu dpon 首席調解員）、“司奏”（gzu mdzod參謀合議人員）等。在迭部傳統社會中人們把為人公正、遇到糾紛不僅能明辨是非，且能仗義直言、并依循當地風俗習慣、習慣法等消除糾紛的民間調解人稱之為“司哇”。因此，“司哇”不僅有“公斷”的含義，也是一種職業名稱，更是一種社會評價。

（二）迭部“司哇”的產生及發展

迭部縣地處甘南藏族自治州東南部，白龍江上游秦嶺山脈延伸之岷疊山巒地帶。境內地勢西北高東南低，白龍江從西向東橫貫全縣，岷山和疊山隔江綿延對峙，東部邊緣被天險臘子口和“漢藏蘺笆”鐵尺梁所阻隔，形成天然的屏障。從明清至民國的數百年間，迭部地區始終保留著自己獨特的文化模式，即政教合一制度下的土司制度和基層部落制度相結合的政權組織形式；以農牧為主，采集、林果為副的，主副并舉的自給自足經濟形式；藏傳佛教（格魯派、薩迦派）、本教等多元宗教并存的信仰形式。歷史上迭部地區長期封閉，官府鞭長莫及，文化相對落后。在漫長的歷史過程中，迭部地區逐漸形成了獨特的習慣法規范，在人們的記憶中以口耳相傳的方式世代流傳。……