仁青扎西達娃 石夢茂
(①西藏大學教育學院 西藏拉薩 850000 ②那曲市第四小學 西藏那曲 852000③林芝市第二小學 西藏林芝 860000)
語言文字是人類社會最重要的交際工具,是文明的重要標志,事關國家統一和民族團結,在國家發展戰略中具有重要地位和作用。[1]特別是作為實現各民族間交往交流交融的國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的基本保障。為做好推廣和使用國家通用語言文字工作,國家層面頒布了一系列相關政策,如:2020 年《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出,“提高民族地區教育質量和水平,加大國家通用語言文字推廣力度”。[2]2021年全國語言文字工作會議提出,“要堅定不移推廣普及國家通用語言文字”。[3]李瑞華(2020)從少數民族語言教育政策發展的歷史制度主義視角提出:“新中國少數民族語言教育政策經歷了:起步階段: 著力加強少數民族語言教育(1951-1966 年);發展階段:在民族語教育的基礎上加授漢語(1977-2000 年);完善階段:全面實施民漢雙語教育(2001-2014 年)和變革階段:以國家通用語言教育為主(2015 年至今)”[4]。可見,國家通用語言文字教育成為當前少數民族教育發展的重要問題。
根據“語言學習關鍵期”理論,4-12歲是語言學習的關鍵期,而這一時間段恰好又是小學階段,因此,小學階段是學習掌握國家通用語言文字的關鍵時期,并且“西藏民眾學習普通話的主要途徑是學校教育,占59.5%”。[5]由此可見,抓好小學階段國家通用語言文字教育是實現西藏基礎教育高質量發展的重要保障。……