鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下西藏城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平測度研究

楊東林 李娜 徐愛燕

（西藏大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 西藏拉薩 850000）

一、引言

鄉(xiāng)村建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要議題之一，黨的二十大賦予其均衡區(qū)域發(fā)展、促進農(nóng)村就業(yè)、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、傳承弘揚傳統(tǒng)文化等諸多重要使命。“中國社會是以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，并以鄉(xiāng)村為主體的；所有文化，多半是從鄉(xiāng)村而來，又為鄉(xiāng)村而設(shè)——法制、禮俗、工商業(yè)等莫不如是。”[1]“始終為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”[2]的中國共產(chǎn)黨從歷史大視角深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，將鄉(xiāng)村建設(shè)提高到前所未有的高度，明確提出“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化”[3]，2019年出臺意見明確，為“重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系”[4]，要“走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”[5]。西藏“十四五”和二〇三五年遠景綱要專門論述“建立健全城鄉(xiāng)融合體制機制”[6]，第十次黨代會謀劃“大力實施‘縣域突破’戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合”，“深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”[7]。從歷史發(fā)展到當前國家頂層設(shè)計，再到西藏發(fā)展具體部署，都將“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”作為“鄉(xiāng)村振興”的實施路徑。測度西藏城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，就成為科學(xué)回答“西藏走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的基礎(chǔ)。

二、文獻綜述

城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的基本實施路徑，是馬克思主義基本原理中國化關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系和鄉(xiāng)村建設(shè)的具體方案。學(xué)術(shù)界研究成果豐碩。涂圣偉（2020）認為城鄉(xiāng)融合本質(zhì)上是“城鄉(xiāng)要素自由流動與優(yōu)化配置、功能互補耦合、居民權(quán)利機會均等，以人的自由發(fā)展為目標，城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、協(xié)同統(tǒng)一的過程”。……