創(chuàng)新體系 提升質(zhì)效開創(chuàng)用編進(jìn)人新局面

● 王大勇

● 王大勇

近年來，濟(jì)南市平陰縣委編辦以創(chuàng)新和加強(qiáng)用編進(jìn)人職能管理為突破口，致力于解決全縣各街鎮(zhèn)、部門迫切的用編進(jìn)人難題，創(chuàng)新工作體系，科學(xué)編制用編進(jìn)人規(guī)劃，挖潛盤活現(xiàn)有編制資源，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)評(píng)估、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)保障。規(guī)劃實(shí)施以來，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共引進(jìn)各類人員700余名，本科及以上學(xué)歷人員占比提升6個(gè)百分點(diǎn)，人員平均年齡下降近4歲，專業(yè)對(duì)口人員配置率提升30%，為平陰縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的更強(qiáng)大的動(dòng)力。

一、編制規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)用編進(jìn)人布局

以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫為支撐，全面剖析，系統(tǒng)推演，成功編制《平陰縣2023—2025年用編進(jìn)人規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確用編原則，統(tǒng)籌抓好編制管理和用編進(jìn)人工作。

一是明確四個(gè)用編原則，既“解近憂”又“謀遠(yuǎn)慮”。堅(jiān)持精細(xì)化分析原則，綜合考慮行業(yè)類別、工作飽和度、人員結(jié)構(gòu)等7種要素建立需求模型，精準(zhǔn)制定62個(gè)領(lǐng)域的三年用編進(jìn)人規(guī)劃，做到既管計(jì)劃又調(diào)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持總量控制原則，行政編制計(jì)劃守牢“退一補(bǔ)一”底線，事業(yè)編制計(jì)劃確保空編率保持在5%～10%的范圍內(nèi)；堅(jiān)持編制統(tǒng)籌使用原則，對(duì)行政編制極少的領(lǐng)域，事業(yè)編制計(jì)劃重點(diǎn)傾斜，最大限度確保有人可用、有人能用；堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)審批原則，變“部門主動(dòng)提需求”為“編辦下沉摸實(shí)情”，以人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等為依據(jù)，做優(yōu)用編進(jìn)人計(jì)劃審核審批。

二是制定一個(gè)綜合權(quán)重表，科學(xué)銜接用編進(jìn)人計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。將用……