新時代推進“智慧黨建”路徑研究

李英斌,孟現勇

(1.山東女子學院,山東 濟南 250300;2.山東交通學院司法鑒定中心,山東 濟南 250023)

黨的二十大報告指出,要深入推進新時代黨的建設新的偉大工程[1]。2019年7月,習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上提出,要推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新,創造性開展工作,積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數[2]。2019年,中共中央出臺的《關于加強黨的政治建設的意見》指出:要增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯網、大數據等新興技術,創新黨組織活動內容和方式,推進“智慧黨建”[3]。在黨中央的引導下,積極推進“智慧黨建”,用新理念、新思路、新模式創造性開展黨的建設,是新時代黨的重要工作。

1 “智慧黨建”的重要性

1.1 順應時代發展的的必然產物

隨著新時代的到來,“互聯網+”思維滲透進世界的每一個角落。以共享單車、移動支付、網上購物等為代表的各行各業正在積極擁抱“互聯網+”思維,實現業態的轉型升級,為人們的生產生活帶來了極大的便利,人們的思維方式和行為方式也由此發生改變。

“智慧黨建”是黨建工作進入新時代的新形式。所謂“智慧黨建”指的就是應用互聯網、大數據等技術手段,將黨建信息資源進行深度融合共享,不斷提升黨建的信息化水平和智慧化水平的過程。“智慧黨建”具有較強的科學性、實時性、信息化以及移動性等特征[4],通過技術賦能實現信息的互通共享、場景的迭代升級、效能的改造提升,有效引導廣大人民樹立理想信念,筑牢思想根基,厚植愛黨愛國情懷,自覺用自身的一言一行踐行社會主義核心價值觀,從而不斷優化、提升黨的政治影響力、政治執行力。

1.2 全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰略部署,其基礎在于全面,面向將近一億名黨員和數以百萬計的黨組織,任務重大而艱巨,傳統的黨建模式面臨挑戰,亟須高效、便捷的新技術賦能工作方式開展黨的建設,以求在工作開展過程中能夠投入更少的人力物力達到超出預期的黨建目標。因此,推進“智慧黨建”是全面從嚴治黨的必由之路。

“智慧黨建”能夠通過信息采集收集黨員發展數據,將原本形成于紙面的記錄轉化為數據存儲記錄,形成電子檔案,在便于保存及核查的同時還可以對關鍵節點通過數據關聯、智能計算進行提示,并在相關數據出現錯誤時給予提醒,如:在黨員發展培養考察期臨近截止時、出現黨員培養考察時間未達到規定時間等問題時給予必要的工作提醒,提升黨建實效。

推行“智慧黨建”,可加強黨務公開,讓新時代黨的建設工作在陽光下運行,同時暢通監督反饋渠道,讓違紀違規無所遁形,能夠引導廣大黨員干部嚴守黨的紀律,進而形成黨內風清氣正的政治生態。

2 當前“智慧黨建”的不足之處

中國特色社會主義進入新時代,黨的建設偉大工程面臨新形勢、新機遇、新挑戰,“智慧黨建”工作已推行數年并有了階段性成果,在實現“智慧”數據采集、“智慧”計算判斷、“智慧”信息交互、“智慧”信息保護、“智慧”黨務管理、“智慧”協同服務等方面已經為新時代黨建工作帶來了極大的便利。然而,當前“智慧黨建”仍存在以下不足之處。

2.1 信息標準化存儲和交互有待進一步提高

當前,組織生活管理、黨員管理、組織管理等黨建各類各項數據上傳到各種“智慧黨建”平臺后能夠進行有效的數字化存儲,并形成電子檔案,給組織以及個人的數據處理、核查調閱帶來了極大便利。但是,各“智慧黨建”平臺并沒有一個通用、標準化的數據存儲模式。在此情況下,數據在一定范圍內存儲和交互并沒有什么不便,但在需要跨平臺、跨地域傳遞數據時就會被數據壁壘阻隔,如:黨組織關系需要跨越較遠地域轉接時一般需要開紙質介紹信并傳遞、審查黨員紙質檔案,而無法傳遞電子數據。

2.2 與社會生活聯系的緊密程度有待進一步加強

新時代是一個萬物互聯的時代,手表、汽車、電視、眼鏡等各種物品通過龐大的互聯網鏈接在一起,影響著人們生產生活的方方面面,給人們帶來了諸多便利。在這個龐大的互聯網中,黨的建設這一偉大工程應該占據非常重要的一部分。萬物互聯的巨大影響不僅僅體現在人與事物的互聯互通,更體現在思想的互相聯通、相互影響。“智慧黨建”與社會生活方方面面的聯系還不夠緊密,沒有滲透到萬物互聯的點點滴滴,只是在致力于做好本系統的組織管理、組織生活管理、黨員管理等模塊,未形成一個完整且龐大的生態鏈,導致其影響力還不夠大,開展黨建活動的便捷性還不夠高,對人們的思想產生影響、起到積極帶動作用、進而達到同頻共振的傳播效果還存在不足。

2.3 工作開展的深度有待進一步拓展

萬物互聯時代給人們帶來了前所未有的生活、工作上的諸多便利,報刊、書籍等傳統媒體在新時代遭到巨大沖擊,隨之而來的抖音、微信、微博等自媒體工具風靡一時,其帶來的結果是世界上到處都充斥著碎片化的信息,這些信息獲取渠道多元,未經深加工,也不能引發人們的深度思考。“智慧黨建”若利用新興自媒體作為宣傳工具,同樣會產在類似問題。黨建信息的碎片化傳播不利于信息獲取人的深度思考,對信息發布人也難以形成正向反饋。同時,網絡上還存在一些較為同質化的黨建活動,缺乏創意,也沒有新意,僅僅是為了完成任務而開展工作。長此以往,組織生活等黨建工作的開展就不再有深度,傳播力和效度也會大打折扣,黨的政治力和執行力也會受到不利影響。

2.4 工作隊伍綜合素養有待進一步提升

當前,部分黨建工作者的自身素養尚無法滿足推行“智慧黨建”的基本要求,他們開展黨建工作的思路、理念較陳舊,習慣性采用傳統方式開展,甚至不會使用新工具,由此導致推行“智慧黨建”缺乏人才儲備與智力支持。做到正確理解推行“智慧黨建”相關工作要求對于有些黨建工作者來說存在困難,以至于他們會產生認知偏差,不僅對工作效率的提升造成阻礙,也對“智慧黨建”的推行與發展產生障礙。同時,“智慧黨建”工作開展的相關工作機制與保障體系的建立健全在有些地方仍是薄弱之處,系統化培訓的不足導致黨建工作者難以找到提升自身綜合素養的有效路徑,保障體系不夠完備導致相關工作開展乏力,黨建工作者之間也難以形成協同效應。

3 推行“智慧黨建”的改進路徑

3.1 加強“智慧黨建”頂層設計

黨建工作與人的思想密切相關,做好黨建工作關鍵是要凝聚思想共識,做好價值引領的宣傳引導工作,讓黨內黨外所有人都認識到推行“智慧黨建”的重要性,做到上下一盤棋,統一思想、協同努力,在做好整體謀劃后將其有效推行落地。統籌規劃黨建數據傳遞的便捷性,破除跨平臺、跨地域“數據壁壘”,相關部門需要構建一個通用、標準化的數據存儲模式,將“智慧黨建”中的各項基礎數據以及電子檔案以統一模式和加密算法存儲起來,形成便于信息交互協同的加密數據包,切實提高“智慧黨建”的交互效率。

3.2 廣泛滲透社會生活的方方面面

在萬物互聯時代,如何充分利用網絡將黨的建設偉大工程融入人們的社會生活,成為民眾生產生活里不可分割的一部分,讓每一個人都像關心自身健康一樣關心黨的建設,是一個值得人們深入思考和探索的問題:首先要從小處著眼、從點滴入手推進“智慧黨建”工作。例如,盛行一時的健康打卡、每日步數統計與評比小程序在微信、支付寶等各大手機App中因人們關心自己的身體健康而廣受追捧,相關部門可開發類似的黨建小程序,登錄各大手機App,讓人們每天自覺不自覺地翻看、相互比較、點贊評論,內容可以涉及今日政治理論學習總時長、發布黨建信息條目數量、學習強國積分日增長量等。其次要讓黨建工作的各個觸角遍及網絡各處,增強黨建工作的便捷性和影響力,如:在黨費收繳工作中在人們常用的微信、支付寶等App主頁面開辟黨費收繳專區,在方便黨員繳存黨費的同時也方便對黨費收繳的監管;在騰訊、網易等各大門戶網站或抖音等各大平臺開辟黨建專區,在上面展示甚至開展形式多樣的黨建活動,方便黨員的互動交流,集思廣益開展豐富多彩、深入人心的黨建工作。

3.3 聚力黨建特色品牌打造

在充斥碎片化信息的時代,相關部門更要注重提高深度思考能力,拓展黨建工作深度,在既定的黨建規章制度下創造差異化、創新性的工作價值:首先要注重打造特色或亮點。網絡生活已經成為現代人日常生活中非常重要的一部分,以至于很多人每天花在網絡上的時間要多于花在現實生活中的時間。在網上亮明黨員身份就是一種值得推廣的做法,每名黨員發放一個網絡身份卡,倡導大家開展“亮旗行動”,即亮出黨旗,亮明黨員身份,自覺爭當網上黨員先鋒,杜絕網上不文明行為,形成良好的輿論導向。其次要注重打造黨建品牌。打造黨建品牌是黨的建設的重要抓手,是解決黨建某一方面實際問題的凝練和總結,具有具象化標識、特色型內在、系統化推進和顯著性成效。深入開展一支部一品牌建設、黨建賦能高質量發展解決實際問題,充分發揮黨建品牌的導向作用,用黨建品牌的標準化建設不斷推動黨建和業務工作提質增效,同時還要加強黨建品牌的傳播推廣工作,形成黨建品牌的示范引領效應。

3.4 強化黨建工作隊伍建設

努力提升黨建工作者綜合素質,打造一支素質夠高、能力夠強、業務夠精、作風夠硬的干部隊伍是推進“智慧黨建”的必由之路。具體做法包括:一是細化職責,加強管理,在更大的范圍內發掘和培養合適的黨建人才,作為黨建工作的儲備隊,這對加強人才梯隊建設、提升隊伍專業素養有重要意義;全面細致地了解黨建工作隊伍中每個人的優勢強項、工作能力、性格偏好等,將他們安排到合適的崗位上,明確崗位職責,最大化發揮其自身效能。二是做好培訓,提升能力,在做好黨建隊伍管理的過程中,全面、系統的培訓是非常重要的一個環節,要保留傳統的群眾工作方法,并積極利用現代智慧技術,延伸黨建“感官”,擴展數字空間[5]。培訓內容既要包括傳統黨建的各項內容,又要增加“智慧黨建”的實訓相關內容,讓培訓真正能夠助力黨建工作者系統、全面提高工作能力。培訓方式不能拘泥于傳統的形式,要靈活創新方式方法,結合互動式培訓、跨界合作式培訓等方式切實提升培訓實效。三是強化考核,實績導向,在推進“智慧黨建”工作中要加強考核機制建設和貫徹落實,以工作實績為導向合理設置獎懲機制;注重運用考核結果,激發黨建工作者在推進“智慧黨建”工作中更加奮發有為、銳意進取。