習近平總書記關于西藏工作重要論述中的哲學思維*

梁杰皓

馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》中指出,“類存在則在類意識中確證自己,并且在自己的普遍性中作為思維著的存在物自為地存在著”。(1)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年,第188頁。善于運用科學的思維方法指導工作、開展實踐是人本質力量的外化形式和主體呈現。黨的十八大以來,習近平總書記就如何做好西藏工作、推動西藏發展進行了充分思考,在總結實踐經驗基礎上形成了系統完備、邏輯嚴密的治藏方略,為西藏發展提供了科學的理論指引。當前,學界圍繞習近平總書記關于西藏工作重要論述這一主題,開展了廣泛研究并取得了一系列研究成果,但現有學術成果主要聚焦總書記關于西藏工作重要論述的理論基礎、基本特征、價值意義和實踐要求等方面,較少分析和探討總書記關于西藏工作重要論述中蘊含的馬克思主義哲學思維。事實上,習近平總書記關于西藏工作重要論述蘊含了豐富的科學思維方法,對這一論述中所蘊含的科學思維方法進行提煉并剖析,有助于進一步把握新時代黨的治藏方略的核心內容、精神要義與價值旨趣,拓寬中國化馬克思主義民族理論研究視角。

一、宏觀布局中的科學思維

馬克思主義認為,事物發展是連續性和階段性的統一,因此對事物發展既要從整體上把握事物整體與其組成部分的關系,又要注意從內部結構中統籌把握系統中各要素間的關系。習近平總書記關于西藏工作重要論述中科學運用并充分體現了高瞻遠矚、統籌全局的戰略思維和全面關照、協調各方的系統思維,為新時代西藏的發展進行了科學的頂層設計和周密的戰略規劃。

(一)高瞻遠矚的戰略思維

“不謀全局者不能謀一域”。戰略思維是指思維主體對關系全局、長遠和根本的問題進行分析、判斷和綜合的思維過程,具有前瞻性、預測性和長遠性特點。從戰略高度想問題和辦事情是中國共產黨一以貫之的政治優勢和優良作風,也是黨治國理政的重要方式。習近平總書記指出,“戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得科學,戰略上贏得主動,黨和人民事業就大有希望”。(2)《繼續把黨史總結學習教育宣傳引向深入 更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗》,《人民日報》2022年1月12日,第1版。總書記關于西藏工作重要論述中蘊含了高瞻遠矚、統籌全局的戰略思維,這主要體現在從戰略全局的高度確立了西藏在治國理政中的地位并對西藏的發展進行了戰略部署。

從戰略全局高度確立戰略地位。習近平總書記從黨和國家事業發展的高度出發,反復強調西藏發展事關國家發展的戰略全局,如2013年3月,總書記提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想;2015年8月,總書記在中央第六次西藏工作座談會上提出,“西藏工作關系黨和國家工作大局”的論斷,并將“堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想”作為新時代黨的治藏方略的重要內容;(3)《依法治藏富民興藏長期建藏 加快西藏全面建成小康社會步伐》,《人民日報》2015年8月26日,第1版。2020年8月,總書記在中央第七次西藏工作座談會上,又再次強調做好新時代西藏工作必須堅持“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想,(4)《全面貫徹新時代黨的治藏方略 建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏》,《人民日報》2020年8月30日,第1版。這些重大論斷的提出具有深刻的理論意蘊和強烈的現實指導意義。一方面,體現了以習近平同志為核心的黨中央在堅持馬克思主義國家學說和民族理論基礎上,深刻總結中國共產黨治藏穩藏興藏的歷史經驗,繼續深化對西藏工作規律性的認識,突出西藏戰略地位的重要性,將西藏的穩定和發展“提升到了全局的高度,事關國運興衰,社會穩定的大事”。(5)梁杰皓、丁俊萍:《習近平關于民族工作重要論述的多維論析》,《北京科技大學學報》2022年第5期,第488頁。另一方面,這些重大論斷是習近平總書記立足西藏具體實際,關照我國發展全局,將西藏的穩定和發展納入中國特色社會主義總體布局當中,從中華民族偉大復興的戰略高度明確西藏工作在黨和國家工作全局中的戰略地位,把握西藏發展的形勢任務,為全黨認清形勢、明確任務、胸懷大局、解決問題、推動發展提供了科學的戰略指導,是新時代中國共產黨治藏方略的“魂”與“本”、“綱”與“目”。

明確戰略方位,厘定戰略目標,規劃戰略部署。“找準方位才能把握航向”,(6)中共中央黨史和文獻研究院編:《十八大以來重要文獻選編(下)》,北京:中央文獻出版社,2018年,第34頁。對戰略方位的準確把握,是習近平總書記關于西藏工作重要論述形成的重要依據。總書記正確研判了中國所處的時代方位和發展方位,指出中國特色社會主義進入新時代,中國社會的主要矛盾發生了根本性轉變,實現中華民族偉大復興和開啟社會主義現代化建設是黨和國家的重點任務。與此同時,西藏的發展呈現出“五個并存”、“五期疊加”的階段性特征,總體而言,“時”、“勢”有利,但“險”、“阻”增多。因此,總書記在統籌國內國際兩個大局的基礎上,提出將西藏建設成為“團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏”的目標,為了實現這一戰略目標,總書記提出了許多具有原則性、指導性、戰略性和可行性的戰略規劃和部署,2020年,總書記在中央第七次西藏工作座談會上提出了“四個確保”和“十個必須”的治藏原則和規范,科學地對新時代西藏工作的戰略布局、發展理念、外部條件和發展步驟進行了宏觀謀劃,這些戰略目標和原則規范的確立為建設社會主義現代化新西藏進行了前瞻性思考、全局性謀劃和戰略性布局,擘畫了西藏發展的宏偉藍圖。

(二)立足全局的系統思維

黑格爾認為,“整體是從部分組成的;以致沒有部分,它便什么也不是”。(7)黑格爾:《邏輯學》下卷,楊一之譯,北京:商務印書館,1976年,第159頁。因此,我們在考察萬事萬物時應該樹立系統思維,堅持以馬克思主義整體觀為指導,既關注系統的整體性,也注重對系統內部結構的優化和調整。習近平總書記關于西藏工作重要論述從多維度視角出發,系統回答了“為何建設西藏、如何發展西藏”等一系列重大理論和現實問題。

第一,從歷史角度出發,基于整體和部分辯證關系的哲學維度,系統回答了為何要重視西藏的發展問題。從歷史上看,西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分,西藏的發展在推動國家整體發展中發揮著積極作用。因此,習近平總書記多次強調,西藏的穩定關系到國家的穩定,西藏的安全關系到國家的安全,西藏的發展關系到社會主義事業,這些論述不僅指明了西藏在國家整體穩定和安全中的地位,明確了西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定關系到中華民族的前途命運。

第二,從整體性視角出發,基于定位、目標與選擇的內在統一,系統回答了“如何發展、發展什么”等理論和實踐問題。習近平總書記基于西藏特殊的區情和地理位置,指出了西藏“如何發展,發展什么”的問題,深刻認識到西藏具有獨特的歷史、文化、宗教和地理環境,規劃西藏的發展是一項系統性大工程,涉及政治、經濟、文化、社會、生態、宗教等各領域,任何一個領域的發展都需要和其他領域相互配合。2021年,總書記在考察林芝市城市規劃館時,提出了西藏的發展必須“要突出地域特點”,(8)申琳、袁泉、徐馭堯等:《譜寫雪域高原長治久安和高質量發展新篇章》,《人民日報》2022年6月22日,第1版。必須科學規劃城市開發邊界和生態保護紅線。可見,總書記注重西藏發展的整體性、系統性和協同性,在結合實際的基礎上系統謀劃了西藏的高質量發展,既注重社會經濟的發展和人民生活水平的提高,又重點關注穩定、發展、生態、強邊四件大事。實際上,總書記提出的新時代黨的治藏方略從宏觀層面上整體規劃西藏的發展,明晰西藏各領域的發展目標和要求,為西藏揚長避短、選擇合適的發展道路指明了方向。

第三,從方法論視角出發,基于西藏區位的特殊性、戰略的重要性、建設的長期性和環境的復雜性,系統指出了怎樣建設西藏的問題。治藏、建藏需要處理好多對范疇,其一,正確處理和統籌協調各類主體支援和建設西藏的關系,注重多方力量的協同。習近平總書記注重打造黨委領導、政府負責、多方支援、社會協同的援藏格局,將“中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來”,(9)《依法治藏富民興藏長期建藏 加快西藏全面建成小康社會步伐》,第1版。建立起多方參與、多方協同、多方支撐的援藏力量,既明確各方職責、理順關系,又協同運作、集體發力,注重構建東中西部相互協作、優勢互補的發展空間,這有助于進一步打開支援西藏、建設西藏的新局面。其二,正確處理好政治與經濟、穩定和發展的關系。總書記反復強調,妥善處理民族關系、宗教關系,保證西藏的政治穩定和民族團結對于西藏經濟社會的發展至關重要,同時發展是解決西藏所有問題的基礎,要賦予發展維護民族團結、凝聚人心的重大意義。因此,總書記將“富民興藏”作為做好西藏工作的重大原則,創造性地提出“三個賦予,一個有利于”(10)習近平在2020年8月召開的中央第七次西藏工作座談會提出,“所有發展都要賦予民族團結進步的意義,都要賦予維護統一、反對分裂的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感幸福感安全感”。科學論斷,這些原則和論斷包括政治穩定、經濟發展、改善民生和凝聚人心等內容,具言之,只有不斷解放和發展西藏地區的生產力,大力發展經濟,不斷改善西藏人民的物質生活條件,才能真正做到團結人民群眾;只有團結人民群眾,不斷增強西藏人民對中國共產黨的認同,才能凝聚人心,匯聚力量,為建設現代化西藏作出更大貢獻。可見,總書記提出的“富民興藏”原則,“三個賦予,一個有利于”科學論斷,正確處理了“物質與精神、經濟與政治、發展與共享”(11)萬金鵬、劉文珍:《“三個賦予、一個有利于”:理論意蘊、歷史邏輯及實現機制》,《西藏大學學報》2022年第1期,第166頁。之間的關系,以政治穩定保證經濟發展和社會和諧,提高經濟高質量發展水平,為保障西藏社會穩定和民族團結提供堅實的物質基礎。其三,統籌運用多種方法,推動西藏發展。習近平總書記治藏方略中,注重發展生產、改善民生、政策扶持、加強教育、保護文化、引導宗教等策略和方式,注重因地制宜、分類施策、統籌規劃,善于運用各種有利的資源和條件,注重各類政策和各種方式的關聯性和耦合性。

二、原則要求中的科學思維

“欲之方圓,則必規矩。”確立原則、遵守規范是中國共產黨從勝利走向勝利的重要法寶,也是順利推進黨和國家各項事業的重要保證。習近平總書記對做好西藏工作提出了許多明確要求,蘊含了明確中心的黨建思維、防患未然的底線思維、以人民為中心的民本思維、蹄疾步穩的辯證思維,為做好西藏各項工作提供了科學指引。

(一)明確中心的黨建思維

黨建思維是指要堅持黨的領導,充分發揮“黨建引領一切工作,發揮黨統率全局、領導各方的作用。”(12)謝卓芝:《習近平新時代扶貧開發戰略的科學思維》,《鄧小平研究》2019年第1期,第80頁。堅持黨的領導,是中國共產黨百年奮斗的歷史經驗,也是黨和國家的命脈所在,鄧小平指出,“在中國這樣一個大國,沒有共產黨的領導,必然四分五裂,一事無成”。(13)鄧小平:《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第358頁。這表明辦好中國事情的關鍵在于是否有一個堅強有力的領導核心。習近平總書記關于西藏工作的重要論述,充分運用了“大黨建”的科學思維,提出堅持黨的領導是做好新時代西藏工作的根本保證,在此基礎上,深入思考如何以黨建統領西藏的全局工作,引領穩定、發展、生態、強邊四件大事,充分發揮黨組織和黨員干部隊伍的作用。

堅持中國共產黨的領導是建設和發展西藏的根本原則,也是實現西藏長治久安和高質量發展的政治保證。習近平總書記在中央第六、第七次西藏工作座談會上,反復強調西藏的發展必須堅持中國共產黨領導。在2021年8月召開的中央民族工作會議上,又進一步指出“加強和完善黨的全面領導,是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證”。(14)《以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發展》,《人民日報》2021年8月29日,第1版。從根本上說,在依法治藏、富民興藏、長期建藏中,必須突出強調黨的領導地位,這是因為西藏具有特殊的地理位置、獨特的自然條件、復雜的社會因素和特殊的國際影響,是我國重要的安全屏障和戰略資源儲備區,具有舉足輕重的地位,只有堅持黨的領導,正確處理西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾,打擊分裂主義分子的破壞,抵御國外敵對勢力的滲透,為西藏的發展營造和諧穩定的社會環境。同時,實現西藏的高質量發展必須堅持黨的領導,保證黨在西藏的民族政策不變形、不走樣,才能凝聚人心,調動西藏人民建設社會主義現代化新西藏的積極性,發揮西藏人民的歷史主動精神,形成強大的歷史偉力。因此,習近平總書記關于西藏工作的重要論述多次強調西藏的發展必須堅持黨的領導,這不僅是做好新時代西藏工作的重要經驗,也是保證西藏長治久安和實現高質量發展的根本保證,必須長期堅持、全面落實。

實現西藏的高質量發展必須加強黨的建設,特別是黨的政治建設。政治方向關系到道路選擇和前進方向。習近平總書記指出,貫徹落實新時代黨的治藏方略必須加強黨的建設,特別是加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設,是全面從嚴治黨的根本性問題,也是關系到西藏發展的重大問題。“我們黨是馬克思主義執政黨,又是馬克思主義革命黨。”(15)中共中央宣傳部:《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》,北京:學習出版社、人民出版社,2021年,第192頁。持之以恒地抓好黨的政治建設,將黨建設成為朝氣蓬勃的馬克思主義政黨,才能夯實黨在西藏的執政基礎,正確把握新時代西藏發展方向。加強黨的建設還應該鍛造一支堅守政治信仰、堅定政治立場、把牢政治方向、嚴守政治規矩的高素質黨員、干部隊伍,保持政治上的清醒,善于從政治上看問題、想事情,在原則問題和大是大非問題上保持頭腦清醒、旗幟鮮明,堅定不移地成為黨的民族政策執行者和帶領西藏人民“應對風浪考驗、戰勝困難挑戰、全心全意為人民服務的堅強政治力量”。(16)《全面貫徹新時代黨的治藏方略 建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏》,第1版。

加強黨的建設,還必須鍛造堅強有力的組織體系。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在”。(17)《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》,《人民日報》2022年10月26日,第1版。嚴密的組織是黨力量的來源,黨的基層組織是黨肌體的“神經末梢”,也是黨執政大廈的根基,黨的領導力量的實現和具體工作的開展,最終要靠黨組織來實現。總書記關于西藏工作的重要論述也十分強調要充分發揮黨組織的作用,在中央第七次西藏工作座談會上強調,做好新時代西藏工作必須“全面加強各級領導班子、干部人才隊伍、基層組織建設”。(18)《全面貫徹新時代黨的治藏方略 建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏》,第1版。可以看出,總書記充分重視并強調黨組織在治藏穩藏建藏中的引領作用,將西藏的發展同黨的組織建設緊密結合起來,正確處理黨的建設和西藏經濟社會發展的關系。

(二)防患未然的底線思維

運用底線思維,提高運用底線思維的水平和能力不僅是對馬克思主義哲學理論的繼承與發展,也是對中國傳統哲學智慧的運用和轉化。底線思維亦指“邊界意識、原則意識、危機意識、預防意識和紅線意識”,(19)張琳:《習近平“底線思維”重要論述的思想內涵及其雙重意義》,《陜西師范大學學報》2020年第3期,第15頁。具有三重意蘊:第一,底線思維是想問題、辦事情設立最低目標、努力爭取最優效果的思想方法;第二,底線思維是明確風險、明晰最低要求、爭取最大期望值的工作方法;第三,底線思維是未雨綢繆、防危慮遠、防患未然的科學方法。習近平總書記關于西藏工作重要論述中特別注重底線思維的運用。

明確重大原則問題,樹立工作底線。習近平總書記在政治、經濟、社會、文化、生態等方面為西藏建設和發展確立了原則底線。第一,確立政治安全底線。習近平總書記在論述新時代黨的治藏方略時明確指出,做好新時代西藏工作必須堅持黨的領導、中國特色社會主義制度和民族區域自治制度。道路和方向至關重要,關系到西藏堅持什么方向、走怎樣道路的問題。總書記強調,治藏建藏要從領導力量、制度安排方面明確西藏在政治建設上遵循的道路和方向。第二,確立經濟發展底線。習近平總書記將“改善民生、凝聚人心”作為西藏經濟社會發展的出發點和落腳點。也就是說,西藏經濟發展要有利于西藏人民生活水平和生活質量的提高,不斷滿足西藏各族群眾的生活需求,不斷賦予發展促進民族團結的意義。因此,必須處理好經濟發展和提高人民生活水平的關系,以經濟發展改善西藏人民的生活水平,調動人民群眾建設西藏的積極性和主動性。第三,確立社會建設底線。社會底線是指要維護西藏社會總體穩定和安全。和諧有序的社會環境是西藏發展的重要保障,習近平總書記在西藏考察時,強調要把握西藏社會發展的階段性特征,做好群眾工作,提高社會的治理水平,加強民族團結,掌握反分裂斗爭的主動權,“形成維護穩定的銅墻鐵壁”。第四,確立文化發展底線。文化是民族精神的根基,習近平總書記十分關注西藏民族文化的保護和傳承,提出對西藏優秀民族文化要注重在保護中傳承、在創新中發展。第五,確立生態保護紅線。保護西藏生態環境,守好“中華水塔”是關系中華民族發展的千秋大計,事關未來和長遠。習近平總書記明確提出,要把西藏建成我國的生態保護屏障,強調保護青藏高原的生態環境就是對中華民族發展作出的最大貢獻。因此,需要堅持生態保護第一的原則,樹立保護生態意識,并貫之于西藏經濟社會發展的全過程。

習近平總書記運用底線思維,對西藏政治、經濟、文化、社會和生態等方面的建設和發展提出的規范性原則要求,是相互銜接、相輔相成的有機整體,為防范重大風險、化解發展難題、建設社會主義現代化新西藏確立了剛性要求和科學方法。

(三)以人民為中心的民本思維

馬克思、恩格斯提出了“歷史活動是群眾的活動,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大”(20)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第1卷,287頁。的觀點。習近平總書記繼承馬克思主義的人民主體思想,強調西藏發展必須堅持維護人民的根本利益,科學回答了西藏發展“為了誰、依靠誰”的問題,將“為了人民和依靠人民”統一起來,這是正確運用以人民為中心的發展思維的體現。

堅持以人民為中心的根本立場,回答“發展為了誰”的問題。人民是中國共產黨執政最大的底氣和勇氣,為人民的幸福而奮斗是中國共產黨人的崇高使命和政治本色。習近平總書記在談到西藏的建設和發展時,十分重視維護人民的利益,并將維護人民的根本利益,確保人民生活水平的提高作為新時代黨的治藏方略的重要內容。堅持以人民為中心的價值立場和價值選擇,是貫穿新時代黨的治藏方略的“主紅線”,并體現在各方面:在談到西藏生態環境保護問題時,總書記旗幟鮮明地指出,保護生態就是對人民負責,要保護環境和改善民生結合起來;在談及邊境地區的建設時,總書記指出要努力幫助邊境地區的人民群眾改善物質生活條件,解決人民群眾的后顧之憂;在談及消除貧困、鞏固脫貧成果時,總書記指出西藏經濟基礎較為薄弱,存在返貧風險,要努力做好脫貧成果的鞏固工作,在就醫就學、社會保障等方面下功夫。這些都深刻體現了總書記堅持人民至上的理念,展現“以百姓之心為心”的人民情懷。

堅持人民群眾的主體地位,充分發揮西藏人民在穩定和發展中的作用。與唯心主義不同,唯物主義歷史觀指出,人民群眾是歷史的主體,也是歷史的創造者,所謂歷史“不過是追求著自己目的的人的活動而已”。(21)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯全集》第2卷,北京:人民出版社,1957年,第118—119頁。恩格斯還創造性地提出“歷史合力論”思想,形象說明正是由于人類實踐活動推動著社會歷史發展,歷史規律既在人類活動中形成,又通過人類活動實現。習近平總書記關于西藏工作重要論述就十分強調發揮西藏人民的主體作用。他認為,西藏的發展必須“調動廣大干部群眾的積極性”,(22)《中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行》,《人民日報》2014年9月30日,第1版。也就是說,西藏的發展必須充分發揮西藏人民艱苦奮斗的精神,有效激發西藏人民的內在活力,才能進一步釋放西藏發展活力、增強發展動力。在維護西藏社會穩定、促進民族團結方面,總書記強調必須加強對西藏人民的教育與引導,“廣泛發動群眾參與反分裂斗爭”,(23)《全面貫徹新時代黨的治藏方略 建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏》,第1版。這有助于維護西藏意識形態領域安全,掌握意識形態工作主動權,為“構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城”(24)《以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發展》,第1版。貢獻廣泛的群眾力量。

(四)蹄疾步穩的辯證思維

辯證法的實質是“統一物之分成兩個部分以及對它的矛盾著的部分的認識。”(25)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《列寧全集》第55卷,北京:人民出版社,1990年,第305頁。這就要求我們全面、系統觀察現象、分析問題和解決問題。所謂辯證思維能力就是要樹立問題意識,運用對立統一的方法,敢于承認矛盾、分析矛盾和解決矛盾,抓住關系全局發展的主要矛盾和問題,找準重點,從而把握事物發展的規律。習近平總書記關于西藏工作的重要論述巧妙地運用了辯證思維,堅持用普遍聯系的觀點看問題,統籌推進西藏的發展;堅持用永恒發展的觀點看問題,持續推進西藏的發展;堅持用矛盾的觀點看問題,在矛盾分析法的基礎上接續推進西藏發展。

首先,堅持普遍聯系的觀點。“辯證法是關于普遍聯系的科學。”(26)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第9卷,北京:人民出版社,2009年,第401頁。習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發展規律。”(27)《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》,第1版。總書記運用唯物辯證法對西藏的整體發展進行了思考,強調西藏的發展是整體性的發展,是政治、經濟、文化、社會、生態和教育等方面的整體性推進,必須處理好穩定與發展、開發和保護、傳承與創新間的辯證關系,在統籌推進西藏經濟社會發展的同時,也要逐步提高人民生活水平,解決人民最切實的利益問題,在發展經濟和提高人民生活質量的過程中,努力保護和改善生態環境,使西藏社會的發展充分體現全面性和可持續性。

其次,堅持永恒發展的觀點。唯物辯證法認為,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體”,(28)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《馬克思恩格斯文集》第4卷,北京:人民出版社,2009年,第298頁。萬事萬物都作為過程而存在。這就要求我們想問題和辦事情需要把握當前和長遠的有機銜接和內在統一。習近平總書記結合西藏發展的實際,指出西藏的各項工作應“因時而進”、“因勢而化”,結合新的環境形勢,立足新的發展階段,貫徹落實新發展理念,融入新發展格局,多放眼長處,行固本之舉,做有利于長遠發展的事情。

最后,堅持矛盾分析法。習近平總書記堅持“一分為二”的矛盾分析方法,對形勢和成就保持清醒頭腦,既肯定西藏取得的偉大成就,也注意到當前面臨的問題和挑戰,提出堅持穩中求進的工作原則;堅持“兩點論”和“重點論”的統一,抓住牽動西藏穩定、發展、生態、強邊等各領域的重點問題,以關鍵領域為著力點,提出了許多解決問題的辦法;堅持具體問題具體分析的方法,強調西藏的發展要突出特色,立足資源稟賦、發展條件、比較優勢等具體實際,走差異化的發展道路。

三、貫徹落實中的科學思維

就具體實踐而言,習近平總書記對如何做好西藏工作提出了科學的思維方法,其中包括突破常規的創新思維、依法而治的法治思維、實事求是的精準思維。

(一)突破常規的創新思維

“明者因時而變,知者隨事而制”,勇于創新是中華民族深沉的民族秉性和民族稟賦。所謂創新思維就是打破迷信權威、迷信書本和迷信經驗的“個人主義”、“本本主義”和“經驗主義”,不斷開拓創新的科學思維。習近平總書記在科學規劃和部署新時代西藏工作時充分運用了創新思維,通過理論創新、實踐創新同向發力,探索出符合西藏區情的現代化發展道路,開拓西藏工作的新局面。

以理論創新開創西藏工作的新局面。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。在習近平總書記關于西藏工作重要論述中提出了許多具有創新性的觀點和論斷。總書記將“治邊、治國、穩藏”有機結合,提出了“治國必治邊,治邊先穩藏”的重要戰略思想,這是新時代中國共產黨在治國理政上的重大創新,將“治國”和“治邊”有機結合并賦予新的時代內涵,繼續深化和突出西藏在國家治理體系和總體安全中的重要地位。習近平總書記關于西藏工作重要論述的理論創新,也體現在不斷豐富和完善黨的治藏方略和思想上,如將“四個認同”的理論內涵擴展為“五個認同”,進一步加強和鞏固西藏人民團結和奮斗的思想基礎;由“六個必須”到“十個必須”,構建起系統完備的治藏方略;提出“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的西藏工作原則,指明了新時代黨的西藏工作的方向和重點。

以實踐創新開拓西藏工作的新局面。習近平總書記在結合西藏特殊的區情、自然條件和社會環境的基礎上,提出了必須形成保護和建設協同推進的發展新模式,著力推動西藏各項工作的創新發展。具體言之,經濟上大力推動西藏特色產業的發展。總書記認為,西藏的發展要突出地域特點,注重可持續發展,著力發展當地的特色產業,建設國家清潔能源基地,走出一條高質量的發展道路。在這一要求的指導下,西藏高質量推進川藏鐵路建設,有序推進“新能源+儲能”示范點建設,協調推進“藏中、藏東、藏西”經濟區建設,平穩推進綠色制造業、數字經濟發展,將資源優勢轉化為經濟優勢。文化上提出要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,弘揚社會主義核心價值觀,大力建設全國民族團結示范區。生態建設上,總書記提出要推進青藏高原的科考工作,進一步完善西藏的生態補償機制,加強邊境地區的建設,等等。

(二)依法而治的法治思維

法治思維是指運用法治理念、規則和邏輯來分析問題、解決問題的思維方式,提倡想問題、辦事情要依法而為、依法而治、循法而行。習近平總書記關于西藏工作重要論述十分重視法治思維的運用,以法治理念和法治方式推進西藏治理體系和治理能力的現代化。

依法治藏是新時代黨的治藏方略的重要內容,是推動西藏治理體系和治理能力現代化的法治保障。西藏的治理體系是復雜的綜合體,“包括政府治理、社會治理、市場治理等一般性的治理內容,還包括邊疆治理、宗教治理、民族治理等特殊性內容”。(29)陳井安、劉福敏:《藏區治理體系現代化若干問題研究》,《中國藏學》2016年第2期,第59頁。其中,法治理念融入西藏各項事業發展的全過程,是推動新時代西藏治理體系和治理能力現代化的重要保障和基本手段。習近平總書記提出“依法治藏”思想,是依法治國基本方略在西藏運用的具體實現形式,有助于將各項事業的發展納入法治軌道,以法治理念引領現代化發展,這也是確保西藏長治久安和高質量發展的必然要求。

(三)實事求是的精準思維

“事物內部矛盾的特殊性規定了事物或過程的特殊的本質。”(30)肖前:《馬克思主義哲學原理(上、下冊)》,北京:中國人民大學出版社,1994年,第251頁。事物的矛盾在性質上具有共同性,也具有特殊性和差異性。因此必須堅持精準思維,以問題為導向,發揚實事求是的精神。所謂精準思維就是一種精準把握問題、精準分析問題、精準解決問題的工作方法,避免“走神”或“散光”式解決問題。精準定位、精確謀劃、精細施策為做好新時代西藏工作提供了微觀視角和精準視野。

第一,成事之基:精準定位西藏工作的重心。找準問題、科學定位問題是科學謀劃的前提。問題就是矛盾,是工作的中心和發力點。習近平總書記在第六次西藏工作座談會上指出,維護祖國統一、加強民族團結是西藏工作的著眼點和著力點。這一重大研判是基于西藏特殊歷史條件和國內外形勢深刻變化得出的科學結論,是黨對新時代西藏工作的精準研判,抓住了西藏工作的特殊點和重難點,使西藏工作重點更加明確,聚焦更加深入,發力更加精準。

第二,成事之要:精確謀劃西藏各項工作。調查研究是精準思維的重要體現,是科學決策的重要過程。只有對西藏區情進行詳細的調查分析,才能“對癥下藥”、“精準滴灌”。習近平總書記曾多次考察和調研西藏,進一步了解區情、掌握民意,為找準問題、抓住本質、精確部署和精準安排工作決策打守了基礎。因此,他提倡廣大干部應該深入實際,注重調查,精準掌握西藏的實際情況,才能正確貫徹中央關于西藏工作的政策和方針,真正做到出實招、辦實事、求實效。

第三,成事之道:精細施策。在精準思維的指導下,以習近平同志為核心的黨中央堅持一切從實際出發,結合西藏區情,針對不同領域,分門別類地制定了具有針對性的措施。同時總書記不僅善于從大處著眼,還注重從小處著手,對關系西藏發展的各環節和全過程分類指導,對細節進行認真規劃,對基礎工作細致安排,做到了精細化操作、精準化推進,增強了西藏工作的創造性,夯實了西藏長遠發展的基礎。

習近平總書記從哲學高度出發,靈活運用馬克思主義的思想和方法,對如何做好西藏工作進行了周密思考,提出了重要論述,充分體現了馬克思主義哲學的思維方法,構成了一個相互聯系、相輔相成的整體,其宏觀布局中的科學思維是統領,原則要求中的科學思維是核心,貫徹落實中的科學思維是保障,為科學謀劃和有序推進新時代西藏工作提供了強大的“思維之力”。深入把握和正確運用總書記關于西藏工作的重要論述,有助于“推動中華民族共同體意識在雪域高原落地生根,凝聚起建設社會主義現代化新西藏,實現中華民族偉大復興的磅礴力量”。(31)藍國華:《新時代西藏鑄牢中華民族共同體意識的意義、挑戰及實踐路徑》,《西藏研究》2022年第1期,第8頁。