新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢的話語體系構(gòu)建

黃曉妹

摘 要：新型政黨制度優(yōu)勢話語在本質(zhì)上是指新型政黨制度優(yōu)勢的思想表達和理論闡釋。構(gòu)建新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系是提升中國新型政黨制度在國際上的話語權(quán)，進而加強中華文明影響力的基本前提，也是國家軟實力的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢作出多維闡釋，深刻回答了新型政黨制度優(yōu)勢何在、優(yōu)勢如何形成、怎么彰顯優(yōu)勢等一系列重要問題，創(chuàng)新了我國政黨政治的話語表達，對于解決政黨制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建中仍存在的有理說不清、說了傳不開、傳了叫不響等問題，把我國新型政黨制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)變?yōu)橐庾R形態(tài)的話語優(yōu)勢，具有重要的理論指導意義。

關鍵詞：新時代；中國新型政黨制度優(yōu)勢；話語體系；意識形態(tài)

習近平總書記多次強調(diào)：“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。”[1]中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，作為具有鮮明中國特色的新型政黨制度，是我國國家主流意識形態(tài)的重要表征。“西方國家策劃‘顏色革命，往往從所針對的國家的政治制度特別是政黨制度開始發(fā)難，大造輿論，大肆渲染，把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類，煽動民眾搞街頭政治。”[2]這使得講好中國新型政黨制度故事，詮釋中國崛起的政黨制度原因，闡發(fā)中國新型政黨制度優(yōu)勢，成為新時代維護國家意識形態(tài)安全的重要問題域。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞人民政協(xié)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、政治協(xié)商、多黨合作、發(fā)展全過程人民民主等多維度揭示了我國新型政黨制度優(yōu)勢的內(nèi)涵，不僅充實、創(chuàng)新了我國政黨政治的話語表達，而且對新型政黨制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建起到了非常重要的理論指引作用。

一、中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系的新時代訴求

習近平總書記強調(diào)，要“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音”[3]。作為中國原創(chuàng)的中國新型政黨制度在實踐中不斷釋放出制度優(yōu)勢，但在理論闡釋上長期處于發(fā)聲不夠的窘態(tài)，迫切需要構(gòu)建與其優(yōu)勢發(fā)揮相匹配的話語體系。新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的有效供給，既能深入推進全面從嚴治黨、強化中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的合法性、展示良好的政黨形象和國家形象，又能增進新型政黨制度的自信和認同，推動我國民主政治發(fā)展上一個新臺階。

（一）推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求

新時代構(gòu)建中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系，是在新發(fā)展階段縱深推進全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。中國共產(chǎn)黨是國家各項事業(yè)的領導核心，黨的建設水平集中標識著政治實踐的發(fā)展狀況，攸關“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。為確保我們黨始終走在時代前列，經(jīng)受住“四大考驗”，成為全國人民的“主心骨”，必須堅持全面從嚴治黨，堅決整飭黨風，懲治腐敗，清除黨的肌體中的“毒瘤”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。在政黨引領國家發(fā)展的當代中國，政黨制度與黨的建設之間存在緊密關系，直接影響著管黨治黨、從嚴治黨的質(zhì)量和水平。從中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關系來看，中國共產(chǎn)黨處于執(zhí)政方，能夠從內(nèi)檢視問題，通過自我革新和自我凈化實現(xiàn)自我提高；各民主黨派處于參政方，能夠從外透視問題，實現(xiàn)外部提升，“肝膽相照、榮辱與共”的和諧政黨關系有助于各黨派“在其位，謀其職”，共同投身于黨的建設偉大工程。論證說明、充分闡釋中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的合法性、正當性以及這一制度安排的有效性，能夠幫助我們黨明確自身政治定位，深化對執(zhí)政使命、責任、宗旨的認識，也有助于提升民主黨派參政監(jiān)督意識，從而把全面從嚴治黨推向縱深發(fā)展。

（二）塑造良好的政黨形象和國家形象的戰(zhàn)略需要

政黨形象和國家形象都是一種重要的文化軟實力；塑造良好的政黨形象和國家形象，對于推動國家治理現(xiàn)代化、提升國際競爭力和全球影響力具有特別重要的意義。近年來，正處于戰(zhàn)略崛起的中國一直面臨政黨形象、國家形象被擠壓、歪曲、玷污的巨大挑戰(zhàn)，這其中有我國政黨制度優(yōu)勢話語構(gòu)建相對滯后方面的原因。在社會主義國家，政黨形象與國家形象有著直接的同一性，政黨形象是國家形象的最核心內(nèi)容和最基本依據(jù)。對此，習近平總書記強調(diào)，我們在重大場合就政治問題和理論問題發(fā)表觀點的時候，必須“自覺維護黨的威信、維護黨中央權(quán)威”[4]，“堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行”[5]，從話語的視角對維護黨和國家的形象提出了新要求。塑造良好的政黨形象和國家形象，首先需要明確我國新型政黨制度的優(yōu)勢是什么。構(gòu)建一套持之有故、言之有物、入腦入心的政黨制度優(yōu)勢話語體系，以話語藝術(shù)精準闡釋我國新型政黨制度的價值立場、運作程序和價值旨歸，描述中國話語中的政黨圖像、國家圖像，有助于民眾理性看待我國新型政黨制度在實踐中的成效與不足，扭轉(zhuǎn)國際社會不利輿論風向，消除一些人對我國新型政黨制度的誤解，更加豐富生動地塑造黨和國家的正面形象。

（三）提升中國新型政黨制度自信和認同的客觀訴求

制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建對提升我國新型政黨制度自信和認同具有顯著的正向影響和促進作用。習近平總書記指出：“系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢，目的就是推動全黨全國各族人民堅定制度自信。”[6]堅定制度自信以認同制度優(yōu)勢為首要前提，沒有對制度優(yōu)勢的充分把握和認識，就難以生成真正的制度自信。“語言是促進階級共識達成的工具。”[7]構(gòu)建新型政黨制度優(yōu)勢話語體系對于增進政治信任、促進民族融合、提升國家凝聚力具有重要作用。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為一種新型的政黨制度，還沒有被民眾廣泛了解，一些人因認識不足，掉入西方民主神話的陷阱，淪為西式民主的擁躉。要以“普遍的、共同的語言”講清楚中西方政黨制度的差異以及我國新型政黨制度在哪些方面比西方政黨制度更有優(yōu)勢，講清楚新型政黨制度優(yōu)勢如何來、有哪些給老百姓帶來實在利益，講清楚新型政黨制度優(yōu)勢必然隨著制度本身的完善充分展現(xiàn)出來，消除民眾對我國新型政黨制度的疑惑和偏見，為提升政黨制度自信和認同提供話語支撐。

（四）促進中國特色社會主義民主政治發(fā)展的必然要求

西方政黨塑造的一元化“自由民主”話語世界，及其確立的競爭選舉的政治合法性評介標準，壟斷了國際民主政治的話語權(quán)。但是民主在其實現(xiàn)形式上不該是單一刻板的，而應是豐富多樣的，世界上本沒有放之四海而皆準的評判標準。如果僅用西方價值評價體系來裁剪我國新型政黨制度理論與實踐，就會得出否定中國特色民主政治發(fā)展道路、否定社會主義制度的結(jié)論，就會犯顛覆性的錯誤。社會主義民主在制度程序和民主實踐中以“全過程人民民主”來保障真實性、廣泛性、有效性的實現(xiàn)，中國新型政黨制度為其提供了制度依據(jù)和法理支撐。習近平總書記對此有過多次具體闡釋，他指出，“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，是“社會主義協(xié)商民主的重要渠道”[8]，“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)”[9]。中國特色社會主義民主政治的有序、繁榮發(fā)展，在很大程度上是因為我國新型政黨制度在推動民主廣泛、有效發(fā)展方面具有獨特的制度優(yōu)勢。建構(gòu)中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系，有利于說明中國民主政治的獨特發(fā)展路徑，塑造中國特色民主政治的觀念認識，為中國特色民主政治發(fā)展道路提供合法性和正當性。

二、新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建的現(xiàn)實圖景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央形成了關于新型政黨制度的一系列重要論述，深刻回答了新型政黨制度優(yōu)勢由誰說、說什么、為誰說、如何說等重大理論問題，為新時代構(gòu)建我國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系奠定了堅實的理論基礎。

（一）新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的主體構(gòu)建

話語主體標識著“說話人”的特定身份及其觀察、透析問題的視角。根據(jù)話語構(gòu)建目標的指向、話語受眾的輻射范圍，以及話語傳播效果的“個性化”需求，話語主體的選擇應該是多元化、多層次性的。就目前我國新型政黨制度優(yōu)勢話語主體集群建設來看，中國共產(chǎn)黨及其領導的中國政府，作為最權(quán)威的政治話語主體，承擔著建設話語體系的主要責任，對我國新型政黨制度優(yōu)勢有著最高的解釋權(quán)，這歸結(jié)于我們黨領導人民推動國家建構(gòu)和治理的歷史和實踐。各民主黨派作為中國特色社會主義參政黨也都“有所作為”，在輿論引導、對外交往中以經(jīng)驗“現(xiàn)身說法”，將自身思想意圖、利益訴求等通過話語傳遞出來。包括各級黨校、干部院校，以及高校、科研院所的專家學者在內(nèi)的知識分子，作為學術(shù)話語主體，則積極響應黨中央的號召，以學術(shù)探討、課題研究、基層調(diào)研等方式，從理論上解讀、說透我國新型政黨制度的優(yōu)勢，如中國人民大學、北京大學等高校相繼成立了政黨研究中心，更注重賦予政黨制度優(yōu)勢話語一定的科學性，發(fā)揮著中國特色新型智庫的作用。人民群眾作為大眾話語的主體，傾向于從“我”的視角出發(fā)，對新型政黨制度作出“與我相關”的經(jīng)驗評價，建立一種有溫度、親和力強，富有公共性與社會性的話語。總之，不同話語主體借助協(xié)調(diào)溝通機制合作與互動，發(fā)揮著系統(tǒng)、聯(lián)動的整體性功能，集權(quán)威性、學理性、公共性于一體，在多種話語方式的轉(zhuǎn)換中訴說新型政黨制度優(yōu)勢發(fā)揮的“中國故事”。

（二）新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的價值構(gòu)建

價值立場問題是話語體系構(gòu)建的核心議題。話語背后是價值觀，隱含著“為誰發(fā)聲”的語言邏輯。中國話語在敘事本質(zhì)上是為人民群眾立言，為中國故事解碼，講究“耕好自己的地”，而不是為資本代言，也不會服膺于西方的邏輯。新時代以人民為中心的價值理念推動構(gòu)建中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系，是由馬克思主義的價值立場以及無產(chǎn)階級政黨的屬性決定的。在唯物史觀理論視閾中，“人民歷來就是什么樣的作者‘夠資格和什么樣的作者‘不夠資格的唯一判斷者”[10]。為人民代言、為群眾發(fā)聲的樸素情懷，構(gòu)成馬克思主義最鮮亮的政治底色和最厚重的價值底蘊。以習近平同志為核心的黨中央，在體察和關懷人民群眾利益訴求、歷史命運中概括、總結(jié)出我國新型政黨制度“新”的方面的優(yōu)勢，指出它“能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益”[11]，既是對我國制度優(yōu)勢的“真實面目”的精準闡釋和反映，同時也表達了我們黨不忘初心、深切關懷國家命運、人民命運的崇高價值追求，顯示出對人民立場和人民利益的堅守和鞏固。

（三）新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的內(nèi)容構(gòu)建

伴隨我國新型政黨制度優(yōu)勢的逐漸彰顯，作為其理論總結(jié)的新型政黨制度優(yōu)勢話語體系在實踐中也逐漸充實、豐富和完善起來。黨的十八大以來，習近平總書記基于黨的領導制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作制度、政治協(xié)商制度、人民政協(xié)制度等制度建設經(jīng)驗，對我國新型政黨制度優(yōu)勢作出了全面而精準的詮釋。習近平總書記從“內(nèi)生”的視角提出，“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”[12]，基于新舊政黨之分，概括了新型政黨制度的利益代表優(yōu)勢、功能優(yōu)勢和效果優(yōu)勢。他同時從應然和實然兩個層面進行論證、闡釋，指出這一制度是“中國人民百年來政治實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、民主理論及政黨理論與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物”[13]，能夠聚合社會分散力量從而“為絕大多數(shù)人謀利益”，并從比較視野出發(fā)以“三個有效避免”[14]概括總結(jié)了我國新型政黨制的比較優(yōu)勢。習近平總書記重要論述從多個維度闡發(fā)了我國新型政黨制度的特點和優(yōu)勢，深刻揭示了我國新型政黨制度優(yōu)勢從哪里來、有哪些、如何轉(zhuǎn)化等重大理論和實踐問題，夯實了新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的內(nèi)容基礎。

（四）新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的媒介構(gòu)建

話語是“一套在一定的歷史時空規(guī)限下相互聯(lián)系的思想，它嵌在文本、言詞和各種踐行之中”[15]。話語內(nèi)容的呈現(xiàn)、傳播、編輯、反饋等都需要媒介載體來“運作”，依賴于媒介全面、立體地展現(xiàn)其豐富的內(nèi)涵和外延。新時代，黨高度重視中國新型政黨制度優(yōu)勢話語的媒介構(gòu)建，包括文本媒介、新聞媒介、網(wǎng)絡媒介等。在文本媒介方面，出版了習近平總書記的系列著作文本，也包括相關領域的專家學者發(fā)表的學術(shù)論文和出版的學術(shù)專著。新聞媒介是話語表達和傳播的重要中介，傳統(tǒng)型媒體如電視、廣播、電影等在報道領導人活動、黨的政策和意圖，在展現(xiàn)黨和國家的歷史等方面發(fā)揮了重要作用。在社會信息化快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡新媒體發(fā)展日益發(fā)揮著放大“話語圈”的功能。人民日報、新華網(wǎng)等官媒相繼開通了微博和抖音賬號；學術(shù)刊物通過微信公眾號推送，如《社會主義研究》雜志近期集中推送解讀中國新型政黨制度的優(yōu)勢和效能的文章。通過積極利用、嚴格監(jiān)管，新型政黨制度優(yōu)勢話語對外傳播的重要媒介和渠道得到有效利用和開拓，政黨制度優(yōu)勢話語傳播的“時效度”得到保證。

三、構(gòu)建新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系面臨的挑戰(zhàn)

習近平總書記指出，“在解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論上，我們應該最有發(fā)言權(quán)，但實際上我國哲學社會科學在國際上的聲音還比較小，還處于有理說不出、說了傳不開的境地”[16]。我國新型政黨制度優(yōu)勢話語尚未形成系統(tǒng)的理論體系， 構(gòu)建中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系仍面臨多重挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在三個方面：一是西方政黨政治話語霸權(quán)的侵襲；二是多元社會思潮的話語陣地爭奪；三是政黨制度優(yōu)勢理論解釋力本身還不充分。

（一）有理說不出：西方政黨政治話語霸權(quán)的滲透解構(gòu)意向凸顯

長期以來，西方國家壟斷了對自由民主概念的定義權(quán)、解釋權(quán)以及評介權(quán)，并“以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想”[17]，造成“似乎只有西方兩黨輪流執(zhí)政、多黨競爭才是真正的民主政治，才是主導人類民主政治的樣板”[18]的迷惑景象，中國政黨制度倒被扣上“非民主型政黨”的帽子，被肆意劃歸為霸權(quán)型政黨體制[19]。作為世界話語傳播渠道的實際主控者，西方媒體總是樂此不疲炮制人權(quán)、東方威權(quán)主義、東方專制主義等話題，以期論證中國的“政治不正確”。網(wǎng)絡空間資本殖民構(gòu)筑的“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)更是放大了西方話語的霸權(quán)效應，使得部分中國學者喪失判斷力和自主性，“奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態(tài)的吹鼓手”[20]。從文化心理學來看，自我貶低、矮化的媚外心理隱喻著“我不如西方”的話語陷阱，強化了西方話語霸權(quán)的“外溢”。這些都嚴重阻滯了各國人民對中國新型政黨制度價值和優(yōu)勢的正確認知，使我國政黨制度優(yōu)勢處于“有理說不出”的尷尬境地，陷入被動“他塑”的困境。

（二）說了傳不開：融媒體時代多元社會思潮對話語陣地的侵占

伴隨以移動網(wǎng)絡終端為代表的新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，以及多媒體融合發(fā)展趨勢的加強，話語陣地的“分割”問題日益凸顯和復雜起來。一些負面的、消極的、歪曲的非馬克思主義、反共產(chǎn)黨的社會思潮，在各類媒體平臺相互激蕩、交鋒斗爭，在一定程度上擠占我國主流意識形態(tài)話語空間，對新型政黨制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建造成嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，當前西方媒體在國際傳播中仍然占據(jù)著主流位置，發(fā)達國家提供八成以上重要的國際新聞[21]，西方四大主流通訊社每天的新聞發(fā)稿量占據(jù)了整個世界新聞發(fā)稿量的五分之四[22]。在以西方為中心的國際傳播格局中，西方國家借助影視、博客、慕課、微博、推特等媒體技術(shù)，搭乘媒體融合發(fā)展的“便車”，把普世價值、拜金主義、自由主義等西方話語植入網(wǎng)絡文化，悄然散播歷史虛無主義、民粹主義等西方思潮。西方國家在鼓吹資本主義制度、多黨制的同時，變著花樣地唱衰社會主義制度，在政治上攻擊我國政黨制度，其根本目的在于“同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾， 最終推翻中國共產(chǎn)黨領導和中國社會主義制度”[23]，對我國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建產(chǎn)生了強烈沖擊。

（三）傳開叫不響：新型政黨制度理論的現(xiàn)實解釋力不充分

話語作為一種“精神食糧”，只有與黨的建設、國家建設的現(xiàn)實歷史相結(jié)合，才能有力量，進而獲得人民群眾的認同，被傳唱和叫響。中國政黨制度優(yōu)勢話語的創(chuàng)造是伴隨著政黨制度實踐的經(jīng)驗總結(jié)逐步豐富、完善起來的，但理論總是滯后的，由于知識體系供給無法跟上政黨制度實踐的步伐，我國新型政黨制度優(yōu)勢話語傳播在一定領域還存在“叫不響”的問題。主要表現(xiàn)在四個方面：一是政黨制度理論研究多停留于對領導人、中央文件的描述性闡釋、政策性解讀上，輕政黨制度優(yōu)勢本質(zhì)內(nèi)容的揭示，學理層面的深度把握和探究稍顯不足；二是話語創(chuàng)新過程中存在一定的“形式大于內(nèi)容”的情況，理論闡釋語言晦澀難懂；三是一些話語闡釋沒有自覺捕捉新型政黨制度建設中的重大理論和實踐問題，缺少一定“生活氣息”，難免遠離人民而陷入自說自話的漩渦，成為一種無力的獨白；四是政黨制度話語表達空泛化、自由化，不講政治原則，沒有政治底線。這些問題不僅無益于我國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系的構(gòu)建，而且還淹沒政黨制度本身的豐富內(nèi)容，導致新型政黨制度優(yōu)勢隱而不彰，在一定程度上消解新型政黨制度優(yōu)勢話語的完整性、嚴密性，使其傳播力大大降低。

四、新時代中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系構(gòu)建路徑

中國作為全球治理的深度參與者，在國際舞臺上發(fā)揮著日益重要的建設性作用，中國新型政黨制度的優(yōu)勢發(fā)揮及成功實踐，更是引起全球關注并對世界發(fā)展進步作出貢獻。構(gòu)建中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系，應以中國樣本為底板說中國自己的話，以打造主流媒體為依托強化話語陣地建設，以理論創(chuàng)新為推手提升話語軟硬實力。

（一）立足中國樣本，擺脫西方政黨政治話語的路徑依賴

在全球化時代里，話語體系構(gòu)建不可避免遁入“他者語境”，這就要求在與他者交流、對話中首先明確“我是誰”“我為誰”的問題，而不能“人云亦云”，甚至“舍己蕓人”[24]，最關鍵的是要從中國樣本出發(fā)，在話語主題、話語議程設置上跳出“以西論中”的研究范式，用中國話語講好中國故事。一是從中國立場、視角解讀、闡釋新型政黨制度的優(yōu)勢。習近平總書記指出，如果我們用西方價值體系來剪裁我們的實踐，以是否符合西方標準為判斷依據(jù)，那就只能跟著西方亦步亦趨，永遠“挨罵”[25]。為資本立言的西方政黨政治話語，不能用來分析、指導我國政黨制度建設，要超越西方單極思維、普世思維的桎梏，“堅持以我為主、為我所用，摒棄不科學、不適用的話語”[26]。二是從中國問題著手，研究和總結(jié)我國新型政黨制度實踐的經(jīng)驗，提升知識性政黨制度優(yōu)勢話語的生產(chǎn)能力。“無論思想或語言都不能獨自組成特殊的王國，它們只是現(xiàn)實生活的表現(xiàn)”[27]。要善于在“探索中國”中尋找新材料、提出新問題，挖掘我國新型政黨制度優(yōu)勢話語構(gòu)建的新的增長點。三是牢牢把握“兩個結(jié)合”，立足中國實際，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，提煉出具有典型性、標志性、代表性的概念，打造易于被人民群眾所熟記、為國際社會所理解和接受的新符號和新概念，形成具有中國特色、彰顯中國風格的語言形式、闡釋體系和敘事框架。

（二）打造主流媒體，基于媒介融合發(fā)展強化話語陣地建設

話語傳播掌握著話語體系構(gòu)建的喉舌。基于融媒體發(fā)展的大宣傳體系，是新型政黨制度優(yōu)勢話語體系的基本載體。在數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展的當今時代，媒介形態(tài)逐漸從單一走向多元融合，形成了全方位多面向話語傳播的矩陣合力。構(gòu)建我國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系，必須充分考量媒介形態(tài)走向融合發(fā)展的這一顯著特征，推動政黨制度優(yōu)勢話語在不同媒介平臺的表達與傳播。習近平總書記指出，“加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂”。如果我們不主動去占領思想陣地，思想陣地就可能被別人占領，這對我們黨和國家來說，是極端危險的。必須加大力氣推動主流媒體建設，打造一批國際影響力大、信譽度高的主流媒體，發(fā)揮主流媒體作為“意識形態(tài)國家機器”的重要作用，搶占話語市場。面對跨媒介融合發(fā)展形成的多平臺話語傳播場域，要及時轉(zhuǎn)變傳播理念，善于塑造儀式情景，同時樹立傳播權(quán)威，提升議程設置和闡釋的主動權(quán)，以此為基礎推動立體的新型政黨制度優(yōu)勢話語闡釋、傳播體系的建立，將宏大理論敘事與細碎微觀敘事有機結(jié)合起來，以適應新舊媒體融合發(fā)展，強化話語高地建設，增強我國新型政黨制度優(yōu)勢話語的輻射范圍。

（三）推動理論創(chuàng)新，促進硬實力與話語軟實力的深度提升

話語軟實力和硬實力深度提升是政黨制度國際話語權(quán)提升的重要保障，也是新時代構(gòu)建中國新型政黨制度優(yōu)勢話語體系的內(nèi)在要求。馬克思認為，“正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡發(fā)和發(fā)揮”[28]。話語在歸類上屬于觀念上層建筑的部分，作為現(xiàn)實存在的意識，它是由經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況決定的，有什么樣的社會就會有什么樣的話語。只有“思想和現(xiàn)實始終保持一致”的話語創(chuàng)造，才具有說服力和闡釋力，才能始終“叫得響”。政黨制度優(yōu)勢話語構(gòu)建的根基在于政黨制度實踐。政黨制度理論創(chuàng)新必須關照現(xiàn)實，去除“空想”“空談”的部分，做到有理有據(jù)，堅持話語創(chuàng)制與話語現(xiàn)實相統(tǒng)一的原則。西方政黨政治話語之所以長期坐擁“霸主”席位，除了少有的真道理以外，更多是因為擁有過硬的實力，隨著其實力的下滑，政黨政治話語的效力也將逐步降低。新時代構(gòu)建新型政黨制度優(yōu)勢話語體系，必須在理論與實踐相結(jié)合的意義上展開，既要回到馬克思主義執(zhí)政黨建設的原初語境，從學理上深入揭示、論證我國新型政黨制度為何具有顯著優(yōu)勢，同時也要全面、充分、準確地反映和概括我國新型政黨制度優(yōu)勢發(fā)揮在新時代實踐中的表現(xiàn)及其內(nèi)在機理。更為重要的是，要以政黨制度理論創(chuàng)新推動政黨制度創(chuàng)新，不斷促進新型政黨制度優(yōu)勢向國家治理效能的轉(zhuǎn)化，以彌合政黨制度實踐上的顯著優(yōu)勢與政黨制度理論話語缺位之間的裂隙。

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責任編輯；王天海