許培培
山東大學,山東 濟南 250000
創(chuàng)新是加強知識產(chǎn)權強國建設的重要元素,健全的知識產(chǎn)權管理制度能夠有效地激發(fā)大眾創(chuàng)新的積極性,豐富知識產(chǎn)權保護手段和力度,加快推進知識產(chǎn)權市場應用與成果轉化節(jié)奏,加速推動我國技術創(chuàng)新強國的建設步伐[1]。2013 年3月1 日,國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)在我國正式實施,這是我國首部知識產(chǎn)權領域國家標準。該標準自發(fā)布以來,得到了大量企業(yè)的執(zhí)行,截至2022 年12 月31 日,約有3 萬家企業(yè)通過了“企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系”標準認證,有效地提高了我國企業(yè)在知識產(chǎn)權領域管理的能力和水平[2]。
在此背景下,企業(yè)應重視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局,加強管理體系優(yōu)化和技術創(chuàng)新機制建設,使企業(yè)的知識產(chǎn)權管理質(zhì)量得到提升,推進知識產(chǎn)權管理融入企業(yè)創(chuàng)新全過程,促進企業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展[3]。
在我國強調(diào)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的背景下,企業(yè)知識產(chǎn)權管理也越來越受到關注。我國首個知識產(chǎn)權管理領域的國家標準①首部知識產(chǎn)權領域國家標準:《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)。旨在引導企業(yè)對知識產(chǎn)權管理體系進行規(guī)劃、執(zhí)行、檢查和完善。國家知識產(chǎn)權局于2022 年5 月發(fā)布的《企業(yè)知識產(chǎn)權保護指南》,意在從知識產(chǎn)權戰(zhàn)略意識培養(yǎng)、體系機制建設、實務操作等方面,促進企業(yè)有效地提高知識產(chǎn)權保護綜合能力。這說明在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中,知識產(chǎn)權管理體系的建設起著至關重要的作用。然而,我國仍然有部分企業(yè)存在著高層管理者不重視、員工對知識產(chǎn)權的保護意識較為淡薄、知識產(chǎn)權保護措施不足、創(chuàng)新技術難以發(fā)揮、轉型困難、專業(yè)人才不足、管理制度不健全等問題[4]。
通過企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的優(yōu)化建設,可以提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,穩(wěn)固自己的市場地位和競爭力,有利于幫助企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、高水準的運行發(fā)展,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,提高企業(yè)對知識產(chǎn)權的保護和管理水平,從而增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系(Enterprise Intelligency Property Management System)是指從知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、獲取、維護和運用等各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)化的管理,其遵循PDCA 原則(即計劃Plan、實施Do、檢查Check、糾正Action)。構建企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系,既是知識產(chǎn)權管理部門的職責所在,也涉及企業(yè)的各個層面,需要所有的工作人員一起參與實施。
知識產(chǎn)權管理體系認證(Intellectual Property Management System Certification)是指貫徹執(zhí)行國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013),運行并持續(xù)優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系,落實體系的貫徹執(zhí)行,使之保持有效性,形成備查的記錄文件,并通過國家相關認證機構的認證,獲得相應認證證書。
部分企業(yè)高層管理者缺乏知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理意識,往往將業(yè)務放在第一位,因為業(yè)務能夠帶來直觀的收益。認為知識產(chǎn)權是一項消耗成本的事情,無需投入較多的人力成本、資金成本及時間成本。知識產(chǎn)權管理是企業(yè)創(chuàng)新的體現(xiàn),是國家戰(zhàn)略導向,能夠穩(wěn)固核心技術,提升企業(yè)競爭力,提高企業(yè)市場占有率。但是,知識產(chǎn)權不可能在短時間內(nèi)產(chǎn)生明顯效益,是一項長期的戰(zhàn)略性工作。因此,部分高層企業(yè)管理者缺乏對知識產(chǎn)權的價值認知,忽視知識產(chǎn)權的重要性,對知識產(chǎn)權保護工作缺乏重視[5]。
我國大多數(shù)中小企業(yè)沒有配置專業(yè)的知識產(chǎn)權管理人員,難以開展有效且高效的知識產(chǎn)權管理工作,影響企業(yè)技術創(chuàng)新成果產(chǎn)出、保護和市場運用等。企業(yè)缺乏專業(yè)人才,導致知識產(chǎn)權管理體系運行不連續(xù),制度不健全,執(zhí)行不徹底,沒有形成有效的記錄文件。專業(yè)人才的缺失不能很好地統(tǒng)籌管理企業(yè)各個部門的知識產(chǎn)權事務,導致各部門體系運行脫離原有的軌道,產(chǎn)生信息孤島。企業(yè)應設置專業(yè)管理人員,專職管理知識產(chǎn)權管理體系的運行,定期進行體系監(jiān)督和審核工作、發(fā)現(xiàn)運行問題、提出改進措施、落實執(zhí)行與評估等[6]。
我國部分企業(yè)在知識產(chǎn)權管理方面,體系不健全,缺乏規(guī)范的流程、管理制度和保護方案等,知識產(chǎn)權保護工作難以落到實處。根據(jù)國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)的要求,企業(yè)應在組織內(nèi)部建立一整套符合國家標準的知識產(chǎn)權管理體系文件,并定期進行評審、改進和完善,從而提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平。然而實踐中,部分企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理體系后,體系運行效率非常低,實際運行過程中并沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的體系運行記錄文件。企業(yè)建立的知識產(chǎn)權管理體系制度并沒有得到有效的實施,企業(yè)僅僅是為了通過企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系認證,相關部門并不知道這些制度的存在,從而導致企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系制度沒有實際應用價值。
在大多企業(yè)中,員工普遍缺乏對知識產(chǎn)權的認知和理解能力,如專利、商標、著作權和商業(yè)秘密,以及如何保護這些知識產(chǎn)權。這可能導致對企業(yè)知識產(chǎn)權的濫用或侵權,從而導致法律糾紛和經(jīng)濟損失。大多數(shù)企業(yè)員工沒有接受過知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)的正式培訓,不了解保護公司知識產(chǎn)權的重要性。首先,員工缺乏對知識產(chǎn)權的認識,有可能泄露公司知識產(chǎn)權,帶來嚴重的后果。例如,如果員工與競爭對手分享機密信息,公司可能面臨失去核心競爭力及遭受損失的風險。其次,如果員工難以識別和保護企業(yè)的知識產(chǎn)權,這有可能導致企業(yè)錯失高價值知識產(chǎn)權,甚至導致存在侵犯他人知識產(chǎn)權的風險。所以,企業(yè)亟需提升員工對知識產(chǎn)權的認知和理解能力,全面增強員工對知識產(chǎn)權的保護意識。
企業(yè)應提高對知識產(chǎn)權的重視程度,將知識產(chǎn)權納入企業(yè)戰(zhàn)略管理,制定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,幫助公司更好地實現(xiàn)經(jīng)營目標。公司通過制定知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略,進行整體規(guī)劃和采取一系列策略和措施,充分運用知識產(chǎn)權管理體系制度,保護自身合法權益,增強自身競爭優(yōu)勢。在知識產(chǎn)權策略上遏制競爭對手,商業(yè)上追求最大經(jīng)濟效益。專利、商標、著作權和商業(yè)秘密等共同組成企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略內(nèi)容。企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系運行應強調(diào)“全員參與”的精神,并得到公司高管層管理者的戰(zhàn)略支持,與企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略相適應。知識產(chǎn)權是企業(yè)創(chuàng)新成果的體現(xiàn),企業(yè)需要從高層開始,推動全員意識的提高,確保知識產(chǎn)權管理成為企業(yè)文化的一部分。
知識產(chǎn)權管理人員在知識產(chǎn)權創(chuàng)新活動中起到承上啟下的作用,公司相關部門應加大對知識產(chǎn)權管理人員的培訓力度,提升相關人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。同時,公司知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、維權、應用和風險管控等知識產(chǎn)權事務都離不開科研人員的支撐,科研人員是公司知識產(chǎn)權輸出的源頭,企業(yè)應加大對科技研發(fā)人員的培養(yǎng)力度,更好地激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。企業(yè)應制定專業(yè)管理人才和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)計劃,財務部門制定相應預算,保障培養(yǎng)計劃的落地實施。人力行政部門制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源,為培養(yǎng)知識產(chǎn)權管理人才及科技創(chuàng)新人才提供良好的學習環(huán)境及工作環(huán)境,提升相應人員績效考核標準及福利待遇,健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系[6]。
企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理體系審核小組,負責監(jiān)督審核企業(yè)《知識產(chǎn)權管理手冊》《知識產(chǎn)權管理制度》《知識產(chǎn)權管理制度程序》等執(zhí)行情況。明確體系責任人,負責建立有效的內(nèi)部溝通渠道,確保體系的建立、實施、優(yōu)化和維持。責任人負責管控體系文件,審核知識產(chǎn)權管理手冊,指導各部門使用、保管、收集、整理和存檔知識產(chǎn)權管理手冊、程序文件、制度文件和記錄文件。責任人組織體系監(jiān)督審核小組對企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系運行評審,管理各部門知識產(chǎn)權管理體系記錄文件,對各部門進行指導、培訓,確保全員參與知識產(chǎn)權管理體系運行,形成體系化管理。其他部門知識產(chǎn)權事務對接人負責本部門知識產(chǎn)權管理體系記錄文件的編制、形成記錄文件,由責任人審核、監(jiān)督。體系監(jiān)督審核小組制定管理評審計劃,編制管理評審報告,監(jiān)督管理評審中的優(yōu)化措施的落實工作[7]。
企業(yè)應制定知識產(chǎn)權培訓計劃,加大對員工的培訓教育力度,提高員工對知識產(chǎn)權法律法規(guī)的認識和理解,專人負責督促及落實執(zhí)行。知識產(chǎn)權管理體系的建設需要得到全體員工的理解與支持,確保員工了解公司的知識產(chǎn)權政策和程序,明確崗位職責,增強保護意識。對中高層管理者培訓強調(diào)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略分析、運營管理,強化知識產(chǎn)權管理體系的建設。研發(fā)人員的培訓重點在于專利的挖掘、布局,產(chǎn)出高質(zhì)量專利。其他知識產(chǎn)權密切相關的人,如品牌推廣人員,應當注意商標的使用規(guī)則,避免商標、字體、圖片、攝影等侵權設計風險。此外,企業(yè)可以與知識產(chǎn)權專家和法律專業(yè)人士合作,制定符合其商業(yè)目標的全面知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和政策[8]。
知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是我國快速發(fā)展的重要布局,各個企業(yè)應當積極響應國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略目標,大力建設企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系,順應科技創(chuàng)新時代的發(fā)展。充分落實和執(zhí)行國家標準及規(guī)范,將知識產(chǎn)權管理工作貫穿于企業(yè)管理的全過程,包括戰(zhàn)略規(guī)劃、研發(fā)設計、市場營銷、人力資源等各方面。同時,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和實際經(jīng)營需求“量體裁衣”,從知識產(chǎn)權意識培養(yǎng)、制度建設和實務操作等方面入手,逐步完善知識產(chǎn)權管理體系的構建及優(yōu)化,以強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護及管理能力。這對于激勵企業(yè)創(chuàng)新、打造企業(yè)品牌、提升企業(yè)市場份額、擴大對外合作發(fā)揮著重要的作用[7]。