淺談縣級無線廣播電視發(fā)射臺安全播出

吳安榮

（作者單位：貴州省三都水族自治縣文化廣電和旅游局）

無線廣播電視發(fā)射臺作為重要的信息傳播手段之一，不僅承擔著傳播黨和政府聲音的使命，也擔負著在自然災害、突發(fā)事件和特殊狀態(tài)下發(fā)動、組織群眾的職責，是最直接、最有效、最迅速的現(xiàn)代化媒體宣傳平臺。同時，無線廣播電視發(fā)射臺也能夠為群眾免費提供內(nèi)容豐富的無線廣播電視節(jié)目。因此，保證無線廣播電視發(fā)射臺安全可靠播出非常重要，既有利于保障廣大群眾的收聽收看效果，又能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

1 縣級無線廣播電視發(fā)射臺概述

當前，我國縣級無線廣播電視發(fā)射臺多數(shù)建在高山上，如貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣無線廣播電視發(fā)射臺建在位于縣城周邊海拔620 米的山上，通過衛(wèi)星等獲取廣播電視信號源，再由發(fā)射機將信號發(fā)送，為該區(qū)域范圍內(nèi)提供廣播電視信號，肩負著轉播中央、省、市廣播電視節(jié)目的重任。根據(jù)國家廣播電視總局工作部署，三都水族自治縣實施了無線發(fā)射臺中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程，實現(xiàn)了模擬電視向數(shù)字電視的轉換，無線廣播電視發(fā)射臺數(shù)字化建設已成為當前重要的發(fā)展模式。近年來，國家對縣級無線廣播電視發(fā)射臺的重視程度不斷提升，每年均給予臺站建設和運維資金，確保縣級無線廣播電視發(fā)射臺的長期穩(wěn)定運行和安全播出。現(xiàn)階段，縣級無線廣播電視發(fā)射臺在實際運行過程中仍存在一些問題，主要體現(xiàn)在基礎設施不夠完善、人員管理有待提高、設備安全運行存在隱患等方面。

2 安全播出的重要性

“安全播出”是指在廣播電視節(jié)目的播出、集成、傳輸、分發(fā)過程中的內(nèi)容完整、信號安全、網(wǎng)絡安全和技術安全。其中，內(nèi)容完整是指安全播出責任單位完整并準確地播出、集成、傳輸、分發(fā)預定的廣播電視內(nèi)容；信號安全是指承載廣播電視內(nèi)容的電、光信號不間斷、高質(zhì)量；網(wǎng)絡安全是指廣播電視相關業(yè)務網(wǎng)絡處于穩(wěn)定可靠的運行狀態(tài)，所承載的廣播電視業(yè)務數(shù)據(jù)完整、保密、可用；技術安全是指廣播電視播出、集成、傳輸、分發(fā)、覆蓋及相關活動參與人員的人身安全和廣播電視設施安全。

縣級無線廣播電視發(fā)射臺通過播出廣播電視節(jié)目，充分發(fā)揮黨和政府的喉舌作用，其相關技術安全可靠性的提高，對全面提高廣播電視播出質(zhì)量、擴大廣播電視節(jié)目有效覆蓋起到了重要的作用。首先，縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全播出可以使播出節(jié)目更加安全、高效，為用戶提供更加穩(wěn)定可靠的節(jié)目播出質(zhì)量；其次，縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全播出有利于改善我國目前的城鄉(xiāng)面貌，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求；再次，縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全播出有利于基層政府政策的貫徹落實，保障人民群眾及時了解國家政策精神。因此，相關部門在加大縣級無線廣播電視發(fā)射臺建設力度、加強安全播出的同時，有必要給予更多的人力、財力支持，推動縣級臺站的技術研究和發(fā)展。例如，不斷強化無線電頻譜資源的開發(fā)以及合理分配利用，加強技術設備安全和技術質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證廣播電視覆蓋的質(zhì)量和安全[1]。

由此可見，縣級無線廣播電視發(fā)射臺安全播出的重要性不容忽視。只有不斷提高技術水平、改進技術設備、強化安全技術管理，才能有效擴大覆蓋范圍、提高播出質(zhì)量和改善用戶收看體驗，從而更好地服務于廣大群眾。

3 安全播出的具體工作內(nèi)容

3.1 人員管理

無線廣播電視發(fā)射臺安全播出，已經(jīng)成為縣級廣播電視事業(yè)中不可或缺的組成部分，人員管理作為縣級無線廣播電視發(fā)射臺安全播出的核心部分，對安全播出工作起著至關重要的作用。無線廣播電視發(fā)射臺對崗位人員的專業(yè)素質(zhì)和知識水平要求較高，相關人員不僅需要熟練掌握豐富的廣播電視技術，還需要了解廣播電視相關法律法規(guī)和管理制度，才能確保安全播出工作有序進行，避免因人為原因引發(fā)停播、斷播、劣播、錯播等安全播出事故。可見，要確保縣級無線廣播電視發(fā)射臺安全播出，對人員的嚴格管理是十分必要的。

3.2 設備設施管理

縣級無線廣播電視發(fā)射臺的設備設施管理是保障廣播電視安全播出的重要組成部分。對供電系統(tǒng)、信號源系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、天饋系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等的關鍵設備設施進行管理，是保證無線廣播電視安全播出的關鍵。

3.2.1 供電系統(tǒng)管理

供電系統(tǒng)管理既是無線廣播電視安全播出的重要保障，也是縣級無線廣播電視發(fā)射臺正常工作的重要保障。在設備的運行過程中，需確保供電系統(tǒng)的狀態(tài)良好，定期對供電系統(tǒng)傳輸線路及設施進行檢查，對電壓、電流等的運行數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，確保正常運行。

3.2.2 信號源系統(tǒng)管理

信號源的質(zhì)量對于廣播電視安全播出而言至關重要，工作人員需要經(jīng)常關注信號源的狀態(tài)，檢查傳輸線路是否安全，如若發(fā)現(xiàn)安全隱患須及時進行排除。在信號源設備運行前需對設備進行檢查，確保其正常工作。運行中，需實時監(jiān)控監(jiān)測信號源接收、輸出數(shù)據(jù)是否正常，保證廣播電視的信號穩(wěn)定。

3.2.3 發(fā)射系統(tǒng)管理

發(fā)射系統(tǒng)關乎廣播電視信號的正常傳輸和播發(fā)，是保證廣播電視播出信號質(zhì)量穩(wěn)定的關鍵。發(fā)射系統(tǒng)應保持設定好的相關參數(shù)，避免隨意改變，否則可能導致發(fā)射機等設備播出質(zhì)量和工作狀態(tài)的不穩(wěn)定。工作人員須嚴格按照維護規(guī)范對其進行管理，定期進行檢查，配置備機，對有問題的設備及時進行維修或更換。

3.2.4 天饋系統(tǒng)管理

天饋系統(tǒng)是保證廣播電視信號安全傳輸和播發(fā)的重要組成部分，要定期對衛(wèi)星接收天線、信號線、饋線、發(fā)射天線、發(fā)射塔等設備進行檢查維護和保養(yǎng)，特別是對發(fā)射塔要定期請專業(yè)人員檢測和保養(yǎng)，確保天饋系統(tǒng)安全正常工作。

3.2.5 防雷接地系統(tǒng)管理

縣級無線廣播電視發(fā)射臺多數(shù)建在高山上，海拔較高，容易遭受雷擊，防雷接地系統(tǒng)的好壞直接關系到人員、設備、建筑物的安全。雷電主要有直擊雷和感應雷兩種，工作人員要定期對避雷針、避雷線、避雷帶、避雷器、接地網(wǎng)等防雷設施進行檢查和檢測，防范雷電造成損害。

3.2.6 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是對縣級無線廣播電視發(fā)射臺工作狀態(tài)進行實時監(jiān)控最直觀的重要平臺。現(xiàn)各縣級臺站均安裝有監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，分為無人值守臺站和有人值守臺站，不同類型臺站的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)具有一定的區(qū)別。例如，三都水族自治縣無線廣播電視發(fā)射臺為有人值守臺站，安裝的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主要對廣播電視信號源、發(fā)射機輸出、供電電壓電流、機房環(huán)境溫濕度、播出質(zhì)量、視頻安防等進行監(jiān)控。當縣級無線廣播電視發(fā)射臺運行過程中相關系統(tǒng)發(fā)生故障時，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)會實時報警，值班人員通過監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實時了解發(fā)射臺運行狀態(tài)。總之，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)射臺運行中存在的問題，保證廣播電視節(jié)目安全播出。

4 安全播出存在的問題

4.1 臺站基礎設施有待完善

隨著高山無線發(fā)射臺基礎設施建設工程、中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程的實施，縣級無線廣播電視發(fā)射臺的基礎設施建設得到了較大改善，然而，部分縣級臺站在安全播出中仍存在基礎設施有待完善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

4.1.1 道路交通不便

為擴大無線廣播電視發(fā)射臺的覆蓋面，多數(shù)縣級臺站建在地勢較高的高山上，一些臺站至今未通公路，車輛不能通行，給人員通行和物資運輸帶來困難，同時也增加運維管理成本。一些無人值守臺站，采用自動控制和遠程控制管理，一旦發(fā)生設備故障，由于道路交通不便，維護人員不能及時到達，導致臺站安全播出工作存在隱患。

4.1.2 生活和消防用水短缺

一些高山臺站遠離城市，城市供水設施未通達，取水難度較大，飲用水源較為短缺，取水使用附近的山溪水，水質(zhì)未能得到處理，特別是每年11 月至次年3月枯水期，用水得不到保障，出現(xiàn)缺水、無水可用的情況，給值班人員日常生活和消防用水帶來極大的影響。

4.1.3 供電線路設施保障不足

高山上的臺站供電線路傳輸距離較遠，受雷雨、大風、滑坡等自然災害影響，易出現(xiàn)供電中斷的問題。雖然縣級臺站均建有至少一路外電和備用發(fā)電機組，但是如果頻繁出現(xiàn)供電中斷，也會給運維管理帶來極大的不便。

4.2 運維管理人員不足

縣級無線廣播電視發(fā)射臺作為比較特殊的臺站，要提高設備安全性和可靠性，確保長期穩(wěn)定運行及播出安全，嚴格的運維管理非常重要。然而，部分臺站在運維管理中還存在一定的短板，特別是縣級臺站，屬于事業(yè)單位性質(zhì)，管理人員相對較少，專業(yè)技術人員缺乏，人員專業(yè)水平不高且身兼多職，既要負責廣電行政管理工作，又要負責技術保障工作。

4.3 設備安全運行存在隱患

縣級無線廣播電視發(fā)射臺在進行廣播電視信號傳輸時，會使用到很多設備作為支撐，任何一個部位的設備出現(xiàn)問題，就可能引起信號中斷或者播出質(zhì)量下降，直接造成安全播出事故。

5 安全播出的保障措施

5.1 完善相關制度，督促落實

要想保證縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全播出，必須從多個方面入手：首先，明確工作人員的職責范圍，使得各個崗位之間都能夠做到相互協(xié)調(diào)配合，并通過各種手段來提高工作人員的素質(zhì)水平；其次，建立健全各項管理體系和規(guī)章制度，如建立嚴格規(guī)范的工作流程，定期開展各類巡查巡檢；再次，完善應急預案，抓好應對各類突發(fā)事件的演練，在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速啟動應急預案，最大限度減少損失；最后，建立健全獎懲制度，通過合理分配獎懲額度來調(diào)動工作人員的積極性，讓所有工作人員能夠以飽滿的熱情和強烈的責任感投入廣播電視事業(yè)當中。完善相關制度，并督促落實，能夠為縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全穩(wěn)定播出提供保障。在縣級無線廣播電視發(fā)射臺的實際運行中，應嚴格落實相應的規(guī)章制度，切實做到防患于未然，真正實現(xiàn)對廣播電視安全播出的有效保障[2]。

5.2 強化設備維護與保養(yǎng)

設備的維護與保養(yǎng)，對于縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全播出起著至關重要的作用。縣級無線廣播電視發(fā)射臺的設備具有較強的精密性，為確保安全播出，其內(nèi)部的線路和元件都需要進行定期的檢查和檢修。首先，在日常工作中，工作人員必須高度重視設備維護保養(yǎng)工作，按照相關規(guī)定進行定期檢查，并根據(jù)檢測結果及時地采取有效措施消除各類安全隱患，避免廣播電視節(jié)目播出中斷或播放質(zhì)量下降等現(xiàn)象的出現(xiàn)；其次，相關工作人員要有良好的設備維護技術，除了做好設備的日常維護保養(yǎng)之外，還要定期對一些較為特殊的設備進行清潔處理，以免灰塵或雜物堵塞導線和電子元件的縫隙，使電路發(fā)生故障，造成不可挽回的損失[3]。

5.3 重視信號接收與傳輸安全

信號傳輸?shù)馁|(zhì)量對于縣級無線廣播電視發(fā)射臺的安全播出具有很大的作用。如果縣級無線廣播電視發(fā)射臺在正常的運行過程當中受到外界環(huán)境或者人為干擾，都可能使信號不穩(wěn)定，導致播出質(zhì)量不高。一旦這種現(xiàn)象發(fā)生，會嚴重降低群眾收聽收看廣播電視節(jié)目的體驗。因此，無線發(fā)射臺必須保證信號接收和傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。一方面，要積極采取抗電磁、抗5G 干擾等措施，防止干擾信號影響縣級無線廣播電視發(fā)射臺的信號接收和傳輸效果；另一方面，要加強對廣播電視天線技術的研究，不斷地探索出更多先進的技術手段，以實現(xiàn)對廣播電視信號接收和傳輸能力的全面提升。只有這樣才能最大限度提升縣級無線廣播電視發(fā)射臺信號接收與傳輸?shù)陌踩耘c穩(wěn)定性，為發(fā)射臺站信號的持續(xù)穩(wěn)定接收與輸出創(chuàng)造有利條件[4]。

5.4 培養(yǎng)專業(yè)技術型人才

人才是技術發(fā)展的主要力量，也是廣播電視事業(yè)健康發(fā)展的基礎。因此，必須加強對縣級無線廣播電視發(fā)射臺技術人員的管理和培訓工作，不斷提高工作人員的業(yè)務水平，這樣才能在廣播電視播出的過程中，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并排除，確保安全播出。首先，對專業(yè)技術型人才的激勵機制應該給予足夠重視，通過建立良好的薪酬體系來鼓勵那些具有創(chuàng)新能力的人才，使得他們愿意主動學習、努力鉆研，為廣播電視事業(yè)作出更大貢獻；其次，為技術人才提供交流與合作的機會，如開展學術研討、技術培訓等，以此促使人才之間的相互交流學習，進而使他們的專業(yè)知識水平得到提高；再次，建立完善的人才培養(yǎng)體系，加強對技術人才綜合素質(zhì)的全方位培養(yǎng)。人才的培養(yǎng)，不僅要考慮人才短時間內(nèi)的發(fā)展，更要注意其長遠的發(fā)展。因此，制訂科學的人才培養(yǎng)計劃，加大實施力度，培養(yǎng)出適合廣播電視行業(yè)發(fā)展的專業(yè)型技術人才，進而不斷提高整個隊伍的技術水平，滿足廣播電視發(fā)展的需求[5]。

6 結語

縣級無線廣播電視發(fā)射臺在運行過程中會因受到各種因素的影響而產(chǎn)生安全隱患，影響安全播出。尤其是縣級高山臺站，受海拔較高、濕度較大、交通不便等諸多因素的制約，安全播出問題更加突出。為有效避免安全播出事故，工作人員應當充分了解縣級無線廣播電視發(fā)射臺在安全播出方面的具體工作內(nèi)容及可能存在的安全播出風險隱患，及時有針對性地采取措施加以防范，這樣才能夠有效保障廣播電視的安全播出，推動廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。