城鎮過境道路改擴建工程施工區交通疏導方案設計

何 齊

（貴州省公路工程集團有限公司，貴州 貴陽 550008）

0 引言

城鎮交通是一個城市社會經濟活動的重要紐帶，也是重要的民生保障基礎設施，對城市發展和人民生活水平的提高具有重要意義。從節能環保角度考慮，城鎮新建道路交通網并不是首選方案，在既有的老舊交通線路上進行改擴建更符合可持續發展思路，這樣既沿用了原有道路線路及路基基礎，也避免了資源浪費，是一種較為科學的交通網絡建設方法[1]。在城鎮過境道路改擴建工程施工過程中，由于施工區域道路會受到暫時封閉或破損，導致施工區域會出現交通擁塞的情況。

1 城鎮過境道路改擴建工程區域交通現狀

1.1 高峰時段通行速度更顯緩慢

交通擁堵路段是指車輛在道路行車道上受阻且排隊長度超過1km 的狀態。城鎮過境道路改擴建工程施工區域屬于城鎮之間的主干道或主要通行區，以貴州省G246 畢節七星關區至納雍公路化作街道過境段為例展開研究，經現場勘查，此城鎮過境道路施工段造成的平均通行時長少則需要15min，多則需要30min，如果遇到天氣狀況不佳或其他因素，擁堵的時間還會更長。因此，針對道路改擴建施工區域的交通疏導方案設計工作已經勢在必行。

1.2 施工區域路段行車道狹窄

由于城鎮過境道路改擴建工程施工區域路段，大多匯集了比較大型的商圈、酒店、學校、醫院、政府單位以及居民住宅區，一直是城鎮之間車流量和人流量較大的通行要道。因為道路施工原因，此區域路段調整為單向雙車道通行的方式為主，制約了人們出行的便利性和通暢性，降低了車輛的通行效率，頻繁出現交通擁堵的現象，已經不能滿足通行要求。

1.3 路口交通信號燈設置不合理

城鎮過境道路改擴建工程施工區交通信號燈設置不合理主要體現在三個方面：一是交通信號燈采用倒計時的方式設置，沒有根據實際情況靈活調節紅、綠燈的變動周期時長，導致綠燈時間過長卻車流過少，出現長時間“綠空”現象，因為車流量較大時綠燈時長過短，出現“排長龍”等不利于交通暢通現象[2]；二是因為部分交通信號燈的忙、閑時間段（即忙時為紅、綠燈正常轉換；閑時為黃閃狀態）設置較為不合理，尤其是高峰時段綠燈預留的時長不夠，導致通行出現短暫無序；三是因為部分路口交通信號燈設置不合理，特別是改擴建路段的交通信號燈沒能科學地銜接設置，也加劇了此路段的交通擁堵。

1.4 路段路面交通標識線交織

城鎮過境道路改擴建工程施工區域的十字路口，一直存在機動車右轉車道和非機動車直行車道相互交織的情況，導致機動車右轉時，往往需要穿過非機動車的直行道再右轉向，無法實現右轉車輛的快速通行，加劇了交通事故的發生。

2 改擴建施工區交通總體疏導方案制定

2.1 施工前期的交通信息發布

（1）做好道路改擴建施工區域相關道路的分層引導和路網調配，均衡周邊路網流量，施工區域的交通疏導方案按照遠距離分流的原則制定，對施工區外圍的交通疏導采取分層引導的方式并配套相應的交通管制措施，提前規劃實施單向交通通行的方案公布與組織實施。

（2）城鎮過境道路改擴建工程施工之前15 天，要通過多渠道發布交通組織信息，通過電臺、電視、手機短信、報刊、網絡平臺等媒體及時發布工程施工期間交通組織方案和繞行信息，提前告知公眾并引導人們合理安排出行路線。在工程施工區域外圍要設置好地面引導標線、交通引導牌、沿路標牌和指示牌等，提前引導車輛和行人。

2.2 施工現場交通疏導思路

（1）要建立施工單位與交通等相關職能部門的工作協調機制，提前規劃，及時溝通，為城鎮過境道路改擴建工程施工區的通行提供有力保障，要分段、分期、分幅地組織工程施工，還要在施工區范圍內提前修建好滿足正常通行所需的交通疏導便道。

（2）要準確貫徹執行所制定的交通疏導規劃方案，根據現場實際情況適時調整、改進工作方法，既要不斷補充完善工程區施工路段的交通疏導設施，也要根據施工路段交通現實情況完善工作方案。同時，要精心編制工程施工組織設計和優化方案，合理安排施工工序，在滿足實際交通疏導要求的前提下，盡量降低施工對區域交通所造成的影響和干擾，不斷提高建設施工效率，盡量縮短施工工期。

2.3 交通指揮疏導人員配備

在工程施工區域，交通管理部門要選派精干的交通指揮管理人員，加強對施工區域周邊的交通指揮和疏導措施。特別是在工程施工范圍，比如核心施工區域內主要交通路口、車流量大路段以及人員通行集中區域，更應配置足夠的交通指揮人員，更好地指揮、疏導交通。另外，工程建設施工方應建立與交通管理部門工作協調專班力量，配備施工協管員，配合交管部門做好施工區域內的交通疏導工作。由于施工區路段通行能力大幅降低，導致形成了交通瓶頸點，按照車輛在施工路段的速度變化和通行效率，交通疏導方案制定時將施工路段分別劃分為減速段、勻速段和加速段3 個部分。

3 交通疏導組織實施

城鎮過境道路改擴建工程施工中對周邊交通疏導組織方案的完善方面，要從路基路面施工、地下管線、減振降噪處理、安裝交通設施與施工區圍擋、交通保暢人員組織部署、疏導預案制定等方面同時開展[3]，確保建設施工一旦開始，交通疏導方案即可落實執行。

3.1 科學合理設置信號標識

一是針對不同的路口，重新對重點施工區域的車流量和人流量的數據分時段統計分析，以統計數據為依據做好科學研判，對施工區域現有的交通信號燈位置、忙閑時段的控制以及紅綠燈間隔時長等進行更加科學合理的設置。尤其是在重點十字路口、車輛匯集路段以及行人交匯路段的交通信號燈，綠燈通行信號燈應適當延長，避免車輛擁堵時間過長。

3.2 地下管線施工

針對地下管線施工，首先要在路面下方布設管道，通過在管線內建設施工的方式完成對改擴建區域的相關管線布設施工，改擴建工程涉及的施工區域面積越大，需要重新布設的地下管線數量也就越多。為避免路面下方施工對路面交通造成影響，布設地下管線時要嚴格控制相鄰管線之間的間隔距離，一般以大于一個管線直徑但小于兩個管線直徑的標準為宜[4]。地下管線存在于城鎮過境道路路面與深層路基之間，由于深層路基的硬度水平相對較差，在改擴建施工中還要考慮在管線周圍安放適量的支撐性材料，一是能夠對道路路面起到支撐加固作用，二是可以避免管線脫落對深層路基造成損傷。

3.3 減振降噪處理措施

減振降噪處理主要是采取混凝土澆筑方式，將改擴建工程施工中的管溝進行包封處理，有效解決因管溝振動造成的施工噪聲問題。由于完成回填后的路面混凝土還處在養護期內，尚不具備承擔車輛通行的荷載能力，必須在施工區域外表面上覆蓋一層鋼板，并在鋼板四角處放置橡膠軟墊并將其固定在路面。對于完成覆蓋的鋼板結構還要進行加固處理，并在關鍵受力點位置豎直向下開鉆洞口并植入鋼筋，直至鋼筋彎折并能夠完全把鋼板卡死，使其保持穩定狀態而不會因車輛通行振動等外力作用而發生明顯位移。

3.4 施工區圍擋及標識設置

改擴建工程封閉施工段要設置行車控制區，嚴格按照《道路養護安全作業規程》（JTG H30—2015）中的規范要求，根據警告區、上游過渡區、縱向過渡區、工作區、下游過渡區及終止區的順序進行布置，還要設置相關提醒標識[5]。出于安全考慮，所有圍擋及交通設施的安裝都要按照先審批、再公告、最后施工的流程辦理，改擴建工程的實際施工流程必須與對外宣傳公示的施工方案保持一致。搭建交通圍擋之前，應該先拆除舊的標線指示牌、減速帶及隔離欄等裝置，再劃定多個車輛導流區域與分流區域，還可以在導流區域路口放置計數設備，用于計算單位時間內經過該區域的車流量數據。此外，采用的交通設施與圍擋外表面都應安裝具有燈帶或自身發光的設備，使車輛或行人在夜間或低亮度時段內，可以提前識別圍擋設施，避免交通事故的發生。

4 工程案例疏導組織

選擇貴州省G246 畢節七星關區至納雍公路化作街道過境段改擴建工程的施工區域展開研究，該城鎮過境公路長為4km、寬為12m，施工開始前需要分別在入口處、出口處及道路中設置多個交通指示標識。利用疏導方案對施工區域內的交通進行疏導，實時記錄各個時段內的具體車流量；不疏導另外一個施工區域內的交通情況，單純記錄其各個時段內的車流量。施工區域路段交通運行情況如表1 所示。

表1 城鎮過境道路交通運行情況表

如果施工區路段在單位時間內的車輛通行數量超過3000 輛，一般就會形成比較明顯的交通擁堵情況，圖1 反映了所選施工區域車流量的具體數值變化情況。

圖1 城鎮過境道路實時車流量

分析圖1 可知，兩組實驗結果都保持先增加、再減小的數值變化趨勢，通過對其交通疏導之后，實時車流量出現明顯減少。顯示在12h 時，沒有進行交通疏導的實時車流量已經超過了3000 輛；而到24h 時，其車流量的數值才開始減少至3000輛以下，這就表示該段時間內道路改擴建工程施工區都存在發生交通擁堵的風險。在進行交通疏導之后，實時車流量的最大值只能達到2500 輛，明顯少于3000 輛，表示在所設計的疏導組織方案作用下，城鎮過境道路改擴建工程施工區范圍內不會面臨較大的交通擁堵風險，證明其對于疏導交通壓力可以起到一定促進作用。

5 結語

在現代化發展進程中，城鎮在提升其功能服務水平的同時，離不開對既有城鎮過境老舊道路網的改擴建升級。在對既有道路改擴建工程建設施工中，要根據施工區域交通通行特點及周邊居民通行情況，既要保證現有道路的行車安全及暢通，也要保證改擴建工程的安全高效施工，制定科學合理且高效可行的交通疏導實施方案，切實保障城鎮過境道路改擴建工程順利實施，進一步促進城鎮之間交通路網建設工作的提升。