桐梓縣方竹筍產業發展的現狀、問題及對策

劉興旺,史官清,茍雙雙,陳 霞,李麗梅,安桂琴,李超琴

（1.貴州商學院 經濟與金融學院，貴州 貴陽 550014；2.百色學院 馬克思主義學院，廣西 百色 533000）

方竹，亦稱金佛山方竹，為東亞熱帶特有竹種，因其“形呈四方”而得名[1]。方竹筍因其鮮、香、嫩、脆等獨特品質，被稱為“世界一絕、中國獨有”[2]，加之其生于高山叢林，品質純凈，肉厚鮮美，營養豐富，被喻為“竹筍之冠”“筍中之王”[3]。

貴州省遵義市桐梓縣方竹栽培歷史悠久，在清代就有方竹筍作為貢品的記載。2004年，國家林業局公布的第三批中國名特優經濟林之鄉名單中，桐梓縣被譽為“中國方竹筍之鄉”。2022年，根據《農產品地理標志管理辦法》和《中國綠色食品發展中心關于印發農產品地理標志登記有關規范文件的通知》等有關規定，受理了桐梓方竹筍農產品地理標志申請。2017年，桐梓縣將方竹產業確立為農村產業中的主導產業，貴州省、遵義市、桐梓縣均出臺系列文件推進方竹筍產業發展，取得顯著發展成效。為桐梓縣方竹筍產業的進一步發展提供決策參考，通過對桐梓縣方竹筍產業的實地調查和文獻梳理，分析桐梓縣方竹筍產業發展的現狀及問題，并提出發展對策。

1 桐梓縣方竹筍產業發展現狀

1.1 方竹資源稟賦優勢突出

方竹主要分布于地處云貴高原與四川盆地過渡地帶的大婁山脈，海拔1 300～2 500 m［4］，核心產區包括重慶南川區金佛山國家級原始生態自然保護區、貴州省桐梓縣、福建省建甌市等地。貴州桐梓縣屬于大婁山山脈的核心區，地形切割強烈、立體氣候顯著，獨特的地質、地貌、土壤以及氣候等生態環境適宜，擁有全國保存最好、面積最大、產量最高、質量最好的連片原生態方竹林[5]。憑借悠久的種植歷史及獨特的資源稟賦，截至2021年底，全縣方竹種植面積已突破6.67 萬hm2。2004年，桐梓縣被國家林業局命名為“中國方竹筍之鄉”，2019年榮獲“中國大婁山方竹之鄉”稱號，2022年桐梓方竹筍申請中國農產品地理標志。有利的方竹資源稟賦優勢，為桐梓縣方竹筍產業發展奠定了堅實的品牌基礎。

1.2 種植規模持續擴大

桐梓縣培育方竹筍產業始于2002年，利用國家退耕還林、西部大開發等戰略中補貼糧食、補貼苗木、補貼管護等“三補政策”，依托專項財政資金的撬動效應，大力實施退耕還林、人工造林、新造方竹林改造、建設育苗基地、培育示范基地等工程，筍林面積和豐產林面積逐步擴大。截至2021年，桐梓縣25 個鄉（鎮、街道）99 個行政村20 余萬人參與發展方竹產業，從事方竹產業經營的專業合作社或大戶達180 余家，方竹種植面積已突破6.67 萬hm2，其中原生林為1.33 萬hm2，新育林約5.33萬hm2，采筍面積2.67萬hm2，方竹筍產量達0.55萬t，綜合產值達6.5億元[6]。

1.3 產品種類不斷增加

相比于福建古田、四川宜賓等地的筍資源，貴州桐梓的方竹筍資源品質更佳。但長期以來，桐梓縣方竹筍資源利用一直停留在食用鮮筍、烘制干筍等傳統形式，多數種植大戶、合作社以及加工企業的筍產品加工仍未脫離簡單的粗加工模式。由于產品開發滯后、加工手段落后等，桐梓方竹筍產品雖深受消費者青睞，但消費市場規模不大，產品附加值不高。為扭轉這一不利局面，近年來，在桐梓縣地方政府的政策引導下，種植大戶、合作社及專業加工企業依托國家支農政策，加緊引進先進生產設備和經營管理方式，逐步開發貼近客戶與市場需求的產品，包括鮮竹筍、水煮筍、泡酸筍、筍干（玉蘭片）、筍片等。部分企業還與四川火鍋品牌合作，為客戶定制開發適應火鍋需求的竹筍產品。

1.4 銷售渠道持續擴展

桐梓縣方竹筍的傳統銷售渠道主要為市集布貨、國道省道周邊擺攤、經銷商下鄉收貨等傳統方式。由于農戶銷售形式較分散，市場流通信息較閉塞、流通渠道形式過于簡單、流通渠道層次過多，使筍農的利益被嚴重擠占。

黨的十八大以來，桐梓縣抓住國家實施新一輪西部大開發戰略、精準扶貧、“互聯網+”行動發展農村電商。依托新的政策支持延伸供應鏈，已出現龍頭企業統一收購、安排加工、統一銷售的模式。在基層黨支部的引導下，借助招商引資平臺，引進了資金、技術雄厚，管理先進的公司。動員筍產品銷售企業奔赴各地參加各類農產品展銷會、推介會，以及向對口支援城市的批發市場、農貿市場、超市等直供方竹筍產品。還利用“中國方竹筍之鄉”公共品牌，舉辦“遵義農民方竹豐收節”等擴展市場渠道。線上銷售主要依托貴州省實施的“黔貨出山”等政策，利用農村淘寶、京東、拼多多、盒馬鮮生、淘菜貓、珠海農控等大型電商平臺，同時不斷加強本土電商平臺建設，擴展了方竹筍的網絡銷售渠道。

1.5 產業模式不斷演進

1.5.1 筍林撫管 為充分調動各利益主體參與方竹筍發展的積極性，在地方政府的決策部署下，全面推廣“黨支部+公司+合作社+農戶”的經營方式。由農戶出承包土地、方竹筍林（個別有條件的出資金）等資源以資產的形式入股合作社，公司出資金、技術與管理，以合作社的名義聘請當地農民、農業技術專家對方竹苗、方竹林撫管全過程進行統一管理。

1.5.2 技術支持 為解決方竹筍種植及開發的科技短板，桐梓縣政府先后與南京林業大學、貴州大學農學院、貴州省農業科學院、中國林科院、南京林業大學、中國林學會、國際竹藤組織以及農業農村部科技發展中心等單位簽訂了長期的方竹發展戰略合作協議，這些單位長期派專家對桐梓縣的方竹開發進行跟蹤服務，特別是在品種優選、苗圃培育、筍林撫管等方面對竹農進行多次的指導培訓與技術支持，解決了長期困擾竹農的方竹多種病蟲害防治、筍產量低、筍產期短等問題，有效提升方竹的成活率和質量。

1.5.3 產業拓展 部分合作社結合現代山地高效農業的技術與標準，借助其他地區成功經驗，以農旅游一體化建設為推手，大力發展花椒、竹蓀等竹下經濟，打造了一批現代高效竹產業科技示范園、竹生態經濟園、特色竹產業園等，不斷增強和延長方竹產業鏈，提升方竹產業效益，提高了方竹產業經濟附加值。

2 桐梓縣方竹筍產業發展存在的問題

2.1 產量和質量提升受限

由于方竹對生長環境要求嚴格，主要局限于大婁山區海拔1 400～2 200 m 的濕潤溫涼、無風多霧地帶[7]，產業初始投入大，見效周期長達5年以上，令很多投資者望而卻步［8］。與其他竹筍相比，方竹采筍期較長，可從9月上中旬持續到10月中旬，歷時約30～40 d[9]，竹筍采收多為一年一采，雖有部分三月筍，但其纖細孱弱、數量少，利用困難，因此其開發滯后。2017年桐梓縣將方竹筍產業作為主導產業加快建設與發展，方竹種植面積成倍增長，方竹筍采摘規模持續擴大，但大量新造方竹林時育苗選種技術不高，撫育管護操作的科學性與規范性不足，“重采輕管”現象普遍存在，以及病蟲害綜合防治能力有限等因素，使方竹林建設質量不高，限制方竹筍產量的可持續增長。

2.2 生產加工水平有待提升

由于政府、企業對方竹筍產業發展預判不足，特別是在方竹筍產品的加工工藝、技術、設備等方面投入不足，致使方竹筍產品的加工規模、產品研發力度難以支撐整個方竹筍產業發展。加工廠生產線數量較少，深加工生產線較缺乏，加工規模不大，造成方竹筍加工量與產量仍存在較大差距。在加工技術方面，目前桐梓縣方竹筍加工技術、工藝尚處于模仿階段，在產品開發上仍主要以鮮筍、真空筍與干筍為主，附加價值不高，在筍產品的精深加工方面投入不足，加工工藝滯后，配套設備缺乏，方竹衍生產品開發力度不足，制約方竹筍產業經濟效益的提升。

2.3 基礎設施有待完善

方竹林多分布于大婁山山區，特殊的地理條件使方竹筍產業化發展對交通、通訊、網絡等基礎設施建設提出更高要求。桐梓縣“大交通”戰略實施以來，基本實現“鄉鄉等級路、村村通公路、組組硬化路”的目標，但對連通方竹林林區生產作業的交通、通訊、網絡等基礎設施的投入則相對滯后，特別是冷鏈基地、冷庫數量較少，物流體系不完善等，限制方竹筍生產優勢的發揮。盡管當地政府正在加快建設方竹林生產便道、中國竹筍交易中心、桐梓縣大婁山方竹產業綜合體，但其應有作用的發揮尚需時日。相對滯后的基礎設施建設，系統性不足的公共政策與服務供給，使方竹筍的采伐運輸受限，也不具備機械化作業條件，加之市場信息流通不暢等問題，阻礙了桐梓縣方竹筍產業全要素生產率提升。

2.4 龍頭企業帶動作用有限

龍頭企業具有的產業輻射效應[10]、品牌聚合效應[11]、示范帶動效應[12]、規模效應與專業優勢[13]等，使其在市場培育、產業鏈延伸、行業標準制定、新產品開發[10]等方面扮演著重要角色，成為鄉村產業興旺的重要操盤手和核心力量。相比于重慶市南川區金佛山方竹筍，桐梓縣方竹筍產業發展起步較晚，產業規模不大，農村合作經濟組織的組織化程度也不高，加之受資本、技術、人才等要素的制約，使方竹筍產業龍頭企業發展滯后。重點培育的方竹筍產業龍頭企業婁山產投集團旗下的桐之味食品公司，目前已建設水煮、速凍、烘干、即食等12條加工生產線，在方竹筍的收儲、精深加工、銷售等方面已發揮一定示范帶動作用。但整體而言，桐梓縣方竹筍產業龍頭企業對方竹筍的收儲手段較傳統、加工工藝較簡陋、開發的產品種類較少、產業鏈的延展力度不足、品牌聚合效應有限，制約桐梓縣方竹筍產業經濟效益的提高。

3 桐梓縣方竹筍產業發展對策

3.1 實施延鏈補鏈工程

產業發展是一個系統工程，從產業系統內外各主體、要素及其之間的結構、行為、互動關系等不同維度上看，產業發展涉及供應鏈、產業鏈、產品鏈、服務鏈、利潤鏈、知識鏈、供需鏈、產權鏈、信息鏈等，涵蓋的產業主體包括種植環節的農資供應商、農戶、農業合作社、農業技術服務供給單位等主體，加工環節的農產品加工企業、農資供應商、農戶、農業合作組織等主體，消費環節的農產品商務服務提供商、儲運商、批發商、零售商等主體等。因此，需立足桐梓縣方竹筍產業發展現狀，整合政府、企業、合作社與科研單位等主體的各種優勢資源，大力實施建鏈、延鏈、補鏈、強鏈等戰略任務，推動方竹筍產業化向深度和廣度延伸。具體應遵循“田間-餐桌”的產業發展思路，立足方竹種植-方竹筍加工-方竹筍消費等產業發展主鏈3 大環節中相關組織載體的關系、結構等，從上下游、左右岸等不同視角認真梳理方竹筍子產業鏈發展路徑，找準阻礙方竹筍產業主鏈、子鏈發展的癥結，大力實施延鏈補鏈工程，挖掘方竹筍產業發展潛力，催生方竹筍產業發展的“鏈”式效應。

3.2 夯實產業支撐體系

政策、科技、金融、人才、信息等要素是地方特色產業發展的基礎支撐，是構建現代農業產業體系的核心所在，需從政策、科技、金融、人才、信息4個方面夯實產業支撐體系。

3.2.1 政策整合 認真梳理、研究、宣傳、落實國家、省、市、縣四級（簡稱四級政府）涉農特色產業政策，立足桐梓方竹筍產業上下游、左右岸發展實際，借鑒其他市（縣）有益做法，有針對性地完善相關配套措施，構建多維度立體化的政策體系。

3.2.2 科技支撐 應加強與其他方竹筍產區市（縣）政府、市場、產業、企業等主體的聯系，按行業、領域、項目、產業鏈不同環節等設立專家庫，建設科學完備的方竹筍產業發展戰略咨詢體系。

3.2.3 金融支持 充分利用四級政府涉及鄉村振興的支農、惠農金融信貸政策，支持鼓勵市場化金融、保險機構協同為方竹筍產業開發有針對性的金融、保險產品，逐步打造涵蓋方竹筍產業發展全生命周期的金融支撐體系。

3.2.4 人才支持 以龍頭企業、專業合作社、重點基地為支撐，圍繞方竹筍產業的種植、管護、加工、開發、營銷等重點環節、重要問題，認真分析方竹筍產業發展全過程、全方位的人才短板，以內培外引相結合，堅持人才管理機制創新，堅持分類施策，構建具有一定競爭優勢的方竹筍產業發展人才高地。

3.2.5 信息支持 以現代信息技術為依托，以制約方竹筍產業發展的問題為導向，整合桐梓縣大婁山方竹筍產業綜合體、中國竹筍交易中心等地方公域平臺中有關政策、種植、生產、加工等方面的信息資源，積極擴展拼多多、抖音、美團、淘寶、京東、小紅書、快手、東方甄選等全國性公域平臺資源，打造適應方竹筍產業發展全過程、全鏈條、全方位管理、監測、調度的信息平臺。

3.3 強化多維度協同

實現特色產業的高質量發展，多產業協同是基礎，價值協同是核心，組織協同是保證。圍繞桐梓方竹筍產業上下游、左右岸，認真梳理政府，行業組織、企業、高校及科研院所等相關主體間的關系，系統考查各方在方竹筍產業發展中的權責利等，建立敏捷協同的方竹筍產業發展聯盟。依托方竹筍產業發展聯盟，完善方竹筍產業發展主體間的協同機制，重點對方竹產業化發展中的重大問題進行系統性研究，有序推進方竹筍產業實現縱向延伸、橫向嫁接、跨界融合，全面拓展方竹筍產業內外價值增值鏈，實現產業主體間的價值協同共贏。