臨滄高中教育改革發展的背后

鐘汝達 李才智 趙永勝

臨滄市2023年普通高考創造了有史以來的最好成績，在臨滄教育史上留下了濃墨重彩的一筆。認真總結成績背后的關鍵性因素，筆者以為主要有以下幾個方面。

一、擁有一個指導有力、統籌有方、落實有效的組織領導體系

臨滄市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和指示批示精神，切實保障教育優先發展。

黨政一把手定期研究機制定方向。建立黨政一把手定期研究解決教育問題工作機制，把穩教育健康、快速、高質量發展方向。2018年以來，市委、市政府每年召開全市教育事業發展大會，及時貫徹落實黨中央重大教育決策部署，總結成績經驗、分析問題原因、研究解決措施；各級黨委書記每年至少研究、部署教育工作1次。

議事協調機構統籌機制抓落實。成立市委教育工作領導小組，制定《中共臨滄市委教育工作領導小組工作規則》《中共臨滄市委教育工作領導小組成員單位述職制度（試行）》等工作規范，明確成員單位工作清單、責任清單，及時統籌協調成員單位及相關部門研究解決教育改革發展中的難點堵點和短板弱項，先后研究出臺《臨滄市深化新時代中小學教師隊伍建設改革實施方案》《臨滄教育現代化2035》《臨滄教育現代化實施方案》等措施文件，扎實推進全市普通高中教育改革各項舉措落實落細落地。

二、建立“融、引、聯、研”的工作新機制

“融、引、聯、研”4字工作機制有效助力臨滄高中教育質量提升。

“融”：堅持黨建引領、黨員帶頭，推動黨建和教育工作深度融合。自上而下層層建立黨員干部駐校蹲點工作責任制，讓教育行政管理機關黨員干部走出辦公室，融進課堂、融進食堂、融進宿舍，走近師生，在一線查實情、解難題，搭建起主管部門與基層學校雙向溝通交流的“直通車”。駐校蹲點工作機制，密切了黨群干群關系，推動了學校基層黨建創新提質，實現了黨建與教學雙推進、雙提升。

“引”：緊緊抓住東西部扶貧協作的機遇，依托掛鉤幫扶臨滄的教育部直屬高校和部門，加大沿海地區優秀教育人才引進力度，助力全市教育管理理念、教育教學實踐的改革創新。2018年起聘請中東部發達地區已退休普通高中教育人才，援建幫扶臨滄市8縣（區）一中。發達地區高中教育人才通過在崗位上“帶”、在活動中“輔”、在學情上“診”、在制度上“推”等一系列措施，提高了8縣（區）一中管理隊伍、教師隊伍素質，為臨滄教育培養了一批“帶不走”的本土人才。

“聯”：開展以臨滄市一中為龍頭的高中教育集團化辦學，以教育資源共建共享為載體，從教師專業發展、教育教學研討、學生綜合素養提升、學校常規管理、校園文化建設等方面進行校際合作，全面提升學校教育教學管理水平，全面提升人才培養質量，做強做大全市優質普通高中教育。

“研”：在全省率先成立臨滄市高考研究開發中心，落實高考研發中心編制，將具有豐富教育教學經驗和較強教育科研能力的2名教研員安排到研發中心，全力開展高中教育教學研究與指導工作。市高考研發中心充分發揮業務引領作用，系統研究備課、上課、復習備考等問題，構建了包括“22項教育質量制度”“教育質量管理22化”“教育體育高質量發展‘14個堅持”“教育教學質量督導10條”“學校領導抓教育教學工作10條規定”5項教育質量制度在內的臨滄市教育質量制度體系，有力保障全市高中教育質量穩步提升。

三、創新實施“四個一”工程

臨滄市通過實施“四個一”工程，多措并舉提升高中教育質量。

鍛造一支“有情懷、懂教育、善管理”的教育管理隊伍。原臨滄市一中校長高家余自2009年任職以來狠抓“細、嚴、實、新、恒”精細化管理，使學校成為臨滄市基礎教育的龍頭標桿、教育管理人才的培養基地。2023年新任校長接任后，帶領全校教職員工延續高家余校長的辦學治校理念踔厲奮發，讓臨滄市一中2023年高考成績取得了歷史性突破。當前，臨滄市一中的教育教學管理模式已在全市推廣運用。臨滄市一中還為全市培養了一批教育行政領導和高完中書記校長。在臨滄市委、市政府正確的選人用人導向指引下，全市高完中書記校長隊伍綜合素質不斷提升，涌現了一大批優秀的高中教育管理者。

培養一批“有激情、敢擔當、肯付出”的教師隊伍。臨滄市始終堅持“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”的標準要求，通過強化培訓提升、創新人才流動、健全激勵保障機制等措施加強教師隊伍建設，打造了一支滄江教育鐵軍。臨滄教師隊伍對學生默默付出、無私奉獻的精神備受全市人民的贊譽。

組織高完中一系列幫扶活動。臨滄市一中以多種方式幫扶縣（區）高完中：為5所縣（區）一中選派校長，選派教師到縣（區）高完中支教，組織教師到縣（區）高完中開展聽評課活動、舉辦講座。多所高完中則通過選送教師到臨滄市一中跟崗學習的方式培養教師。各縣（區）一中認真開展縣域內高完中幫扶工作，幫扶活動形式多樣，實效性強，對被幫扶學校提升教育質量起到了積極作用。

實施“六大校園”一系列建設活動。臨滄市2019年起開展“六大校園”（文明校園、質量校園、平安校園、智慧校園、綠色校園及潔凈校園）建設活動，現已涌現出一大批各具特色的“六大校園”建設典型，助力全市“綠美校園”建設。全市高完中按“質量校園”建設要求積極開展“六大校園”建設活動，著力提升高中教育質量。“六大校園”建設工程已成為臨滄市高中教育高質量跨越發展的重要載體。

四、致力于營造一種“上下同愿、左右同心”的教育氛圍

臨滄市全力營造各學段“上下同愿”齊抓質量、全社會“左右同心”關心支持教育的良好氛圍。

加強各學段教育質量管理。臨滄市把提升學生綜合素養作為基礎教育各學段工作的首要任務來抓，不斷強化各學段教師的質量提升意識，努力提升全市基礎教育質量。

市、縣、鄉、村四級齊抓共管。自2018年開始，各級黨政領導干部掛鉤聯系學校，深入學校講思政課，研究解決教育改革發展難題；將黨委、政府履行教育職責情況納入督導評估內容，對教育工作抓得好、成績突出的村“兩委”進行表彰。關心教育、重視教育、支持教育、發展教育已成為臨滄市黨政干部履職的必修課、必做題。

學校、家長、社會多方聯動。臨滄市尊師重教氛圍濃厚。家長關注孩子在校學習情況，主動配合學校做好學生思想工作。家長重視帶動全社會重視，社會各界大力支持教育事業，已成為臨滄教育的一道風景線。“互通信息、相互補臺”“心往一處想、勁往一處使”共同辦好教育的濃厚氛圍，在臨滄大地蔚然成風。

臨滄是邊疆多民族欠發達地區，臨滄市委、市政府始終牢記習近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，始終把教育作為臨滄經濟社會發展的“先手棋”，緊緊圍繞“國家可持續發展議程創新示范區”建設，精心規劃教育發展藍圖，不斷深化教育體制機制改革，全市教育事業蓬勃發展。辦人民滿意的高中教育，臨滄正在努力踐行中。