高職院校助推現代服務業創新發展策略研究

黃欣卉

南寧職業技術學院，廣西 南寧 530008

高職院校與現代服務業發展具有良性互動關系，高職院校在專業建設、人才培養及產學融合的等方面的建設要考慮地方經濟社會的發展需求，提高專業人才培養質量與現代服務業的適應匹配能力，為適應我國經濟社會發展對技術高質量的技術人員和勞動力的需求，提供了有力的保障。而地方現代服務業的發展也離不開高職院校的助推作用，應從政府、學校及社會三個層面提出創新策略，提升高職教育服務現代服務產業發展水平，以實現高職專業建設緊跟區域產業發展，盤活校企兩者資源，促進科研成果轉化，推動校企雙主體育人機制的貫徹落實［1］。

一、政府層面：做好頂層導向設計，完善保障體系建設

（一）政策制度支持

制定并組織實施高職教育法律法規，是政府宏觀管理高職教育事業的重要途徑之一，是規范與管理高職教育活動最強有力的手段。目前，我國已經頒布了許多涉及高職教育領域的法規，但地方政府還應該根據實際情況需要繼續做好深入細致的頂層導向設計，完善保障體系建設。政府通過立法來調整高職教育的對外關系和對內關系十分重要。從一定意義上說，沒有完備的高職教育法規就不可能形成良好的依法治教秩序。因此，制定地方性高職教育法規、完善相關政策、加強法制建設，對于促進我國高職教育事業的健康有序發展具有十分重要的意義。政策引導是為了推動高職教育迅速發展所需的宏觀環境，財政支持是政府對高職教育進行干預的有力手段。建立和完善相關政策有利于高職院校服務地方經濟建設，相關政策要統一規定高職院校和社會雙方合作的責任與權利。高職院校助推現代服務業工作是一個復雜而系統的工程，它涉及社會、學校等各個方面。高職院校只有以“大開放”“大合作”觀念來看待區域服務才能適應新形勢。在開展助推現代服務業活動過程中，既要兼顧校內需要，又要兼顧經濟發展等外部需要，除了要調動區域服務的積極性外，還要協調和處理外部關系，確保高職院校助推現代服務業建設的可持續發展。

（二）人才儲備支持

人才儲備支持方面需要注意以下幾個問題。首先，在人才培養上需要制定科學合理的人才培養目標、培養計劃與培養方案，以提高高職院校向社會輸送人才的培養質量，這也是地方高職院校面向社會服務的核心。其次，在課程建設上需要突出應用性，針對地方經濟特點和現代服務業具體需求進行課程改革，培養出真正適應區域服務需要的高技能型人才，增強高職畢業生崗位適應能力。再次，需要加強對高職學生創新能力、創業能力、團隊合作精神等方面的培養，注重學生實踐素養鍛煉，迎合現代服務業發展需求。最后，構建符合職業教育發展目標的評估制度，促進教學質量不斷提高，高職院校社會服務科學研究隊伍需要與自然科學研究隊伍聯合起來，共同探討行業部門、企事業單位發展方向、管理、科技等全方位的問題。

（三）智慧信息化建設

當前，社會經濟發展與科技進步急需高素質人才與高附加值產品，高等職業技術學院在促進地區的發展中發揮著重要的作用。市場需求是高職院校助推現代服務業活動的外在推動力，但是部分高職院校仍存在對外聯系不夠的問題，未能形成自身特有的優勢。各級政府、各有關部門要為所在地區高職院校建設一個信息化、服務化的平臺，暢通校內外信息交流，構建以高職院校為基點的社會服務網絡。社會服務網絡以地方高等職業技術院校為基礎、高職院校所在城市為中心，輻射縣（鄉）、村（社區），以信息系統、協作系統、調節系統等組成了社會服務網的基礎架構，建立了地區職業技術學院間的區域化信息交換平臺，保證了本地職業技術學院與當地的經濟、社會發展之間的聯系，為地區的發展提供了一個良好的途徑。高職院校也要以適應社會需要為宗旨，積極參與地方產業結構調整，積極發揮人力資源優勢，著力拓寬服務領域，提升服務質量和競爭力。例如，建立科技成果項目信息庫，對校內外高新科技成果進行收集、分類、立檔，特別要收集本地區或鄰近地區中小型企業的技術需求及技術開發信息，建立起相應的信息服務網絡，疏通高職院校市場需求信息渠道，有利于高職院校助推現代服務業走上可持續發展之路［2］。

二、學校層面：轉變人才培養意識，深化社會服務內涵

（一）人才培養質量升級

高職院校的人才培養需要將區域相關行業企業作為研究對象，主要圍繞以下幾點開展：一是根據學校的實際情況，建立符合學校特色的課程體系。課程設置方面，以“三段式”為基本框架，分階段開展教學活動。其中，第一學期主要是知識傳授和基本技能訓練，第二至第五學期重點則是職業技能的強化與提高。課程體系包括理論學習、技能訓練與考核、綜合素質拓展訓練三個部分。同時，還應制定與之相應的評價體系，并定期開展考核評估，確保項目順利執行。二是制訂切實可行的實施方案，明確各個培訓目標及具體的時間安排，根據不同階段的學習目標，進行不同的課程安排，通過不同類型的專業實訓活動使學生了解相關行業企業的崗位能力及職業技能標準要求。三是建立具有鮮明地方區域特征的“校中企”實訓基地和校內生產性實訓中心，實現產教深度融合。通過構建具有突出學科特點的學科體系，將理論學習與實踐技能相結合，以提升人才培養質量為核心目標。

（二）科研技術服務創新

首先，高職院校要結合本地區實際靈活開展與企業的交流與合作，推出由科研帶頭人、骨干教師領銜、師生共同參與的企業實踐項目，全面提升科研實力，通過項目帶動校企合作實現學校與企業共贏。其次，高職院校可以構建社會服務平臺，打造校企聯合培養人才的機制，提高教學質量，使人才培養符合社會需求。科研技術創新也需要建立起一套科學合理的管理制度，為保證實驗室的正常運轉，應對工作人員和儀器進行嚴格監督。最后，高等職業技術學院要進一步完善實訓員隊伍，重視實驗實訓基地的建設，讓實驗教學更規范化、科學化、合理化。

（三）產學研合作的支持

在高等職業技術教育機構的基礎上，建立面向中小企業的科技創新服務平臺，并負責技術的研發、轉移、技術咨詢。企業技術服務平臺是依托于職業教育集團和地方政府共同出資成立的公益性事業單位，具有鮮明的行業特色，突出了對社會經濟建設的貢獻，旨在通過校企深度融合提升學生的實踐能力。為推動企業技術服務平臺進一步完善和提升，要從加強頂層設計、優化組織機構、明確職責分工、加大經費投入及政策扶持力度五個方面著手進行推進。同時，要完善相關的法律法規。在人才培養上，要重視校企深度融合，培養適應社會需要的技能型人才。在促進現代服務業發展方面，高職院校以制造業和服務業結合為理念，在有關專業和課程設置上充分考慮專業群建設問題，把傳統制造業等相關專業和現代服務業結合起來，培養學生兼具生產創造能力和管理服務技能。通過這一形式將地方各高職院校連接起來，努力促進地方高職院校社會服務更廣泛和更深入的交流與合作。為高職院校教師提供實驗平臺和科研項目上的支持，有利于提高他們的學術水平和科學研究水平，對高職院校發展具有重要意義。這一切可以直接惠及學生，從而促進高職院校人才培養。

從學科建設的角度來看，高職院校產學研相結合，有利于培養高職院校優勢特色專業群，從而更好地為本地區乃至整個經濟社會發展提供服務。與此同時，高職院校還可建立現代服務業基地與園區，為高職教育提供新平臺。高等職業技術學院既要充分發揮自己的潛能，又要在現代服務業中設立新的專業或方向，更要抓住現代服務業快速發展的契機，與行業企業密切聯系，與行業企業共同成立專業人才培養委員會，開展現代服務業技能型緊缺人才需求分析。

高職院校需要通過產學研合作支持，建立一系列與合同公司、工作群體相銜接的實訓中心，吸納專職師資參與公司技術改造、生產管理工作，同時為學生提供生產實踐第一線頂崗實習；為校內師生“傳、幫、帶”提供良好條件，提高實踐教學效果。同時，還要充分利用校內外資源，積極拓展校企合作領域，加強校企間的溝通和交流，共建工學結合模式下的高技能人才培訓基地，滿足社會對高技能人才的需求，通過職工繼續教育和產學研課堂為企業提供實踐實訓服務，在理論教學、科研和項目開發等領域，充分發揮高職教育師資隊伍的作用，引導和服務企業轉型升級［3］。

三、社會層面：加強校企溝通合作，建設和諧營商環境

（一）同行溝通合作

具體而言，高職院校由于辦學定位、發展歷史和特色優勢的差異，難以憑一己之力在社會服務領域成為“全能選手”。因此，高職院校要充分利用人才薈萃、學科專業齊全、信息密集等資源優勢，形成資源共享、優勢互補的合力。通過充分發揮各自特有的比較優勢，構建適應地方經濟建設的高等職業教育體系，以適應本地區各級各類人才培養、科學研究和文化傳播等方面的需要，有助于提高資源的使用效率，推動高職院校持續健康發展。地方企業之間可以通過與高職院校共建“企業研發中心”或組建“校中企”等模式開展人才培養，組建以校為基地的科研隊伍，在校內建立了一批實驗室、實訓基地，建立長效聯動機制集聚優勢資源充分發揮人才、科技與資源優勢，為當地的科技創新和工業發展提供強大的智力和人力資源保證，實現互利共贏。

目前，我國許多地區已經出現企業開辦大學的現象，這主要是因為企業對人才需求旺盛以及人才流動頻繁等原因。高職院校、企業與企業間聯合辦學或共同開展科研開發、共同發展，能夠對現有教育教學資源在各個主體間進行優化和重組，從而拓展社會服務的寬度和深度。事實上，企業與企業之間存在著競爭與協作關系，要實現資源共享，需要將互利雙贏作為前提。同時也要注意到，由于各地資源和區位條件差異較大，因此需要因地制宜地開展工作，不能一哄而上，盲目追求規模擴張，否則會適得其反。

（二）加強品牌培育

當前，我國現代服務業新機遇與數字化發展密切相關，數字經濟時代傳統產業和產業的轉型升級也是現代服務業發展的必然趨勢，而數字化技術為此過程提供了新的動力。目前，很多傳統產業已經開始向信息化轉型。在此背景下，數字科技、互聯網金融、電子商務等一些新業態或將成為未來發展的主流。數字信息技術是數字信息技術中使用范圍最廣、最具代表性的技術之一。事實上，數字化技術已經能夠對傳統服務行業進行改造，使其更加智能化。在這種情況之下，高職院校更需要重新思考傳統服務行業向什么方向去創新。企業可以通過數字信息化加強品牌培育，從產業角度來看，針對生產性服務業，采用數字化計算平臺等云服務系統，均能使服務業自身的服務范圍、企業數量和功能得到極大拓展。企業品牌建設是一項需要多方支持的行動，從實踐來看，市場洞察、數據支持、品牌宣推以及傳播效果需要依托龐大的服務體系，大數據分析可以為企業提供一套行之有效的解決方案，其有利于幫助企業快速了解消費者需求，協助企業制定精準營銷方案。

（三）內外資金支持

地方企業可以通過投資、獎勵等經濟方式，幫助高職教育擴大規模，指導高職院校服務于本地區社會經濟。當然，地方政府必須重視并大力支持高職院校教育事業，政府也可在科研經費和稅收等方面制定鼓勵高職院校主動為地方服務的政策，吸引社會企業對高職院校的科學研究進行投資，推動高職院校和企業間合作。

近年來，我國在高職院校科研經費以及產學研經費方面的投入都有了很大的提高，高等職業技術學院為當地科學研究提供了良好的環境。地方政府在設立科研基金重點扶持高職院校科研活動對地方經濟建設項目的服務的同時，更要鼓勵企業與高職院校科技人員之間的相互合作，并適當加大政府橫向科研經費的投入，反向促使高職院校尋求企業合作伙伴。高等職業技術學院推動現代服務業發展的基本作用，在于激發學校各利益相關者的興趣，使其成為推動職業技術學院服務的動力。